การเมืองภายในสหรัฐฯส่งผลต่อความขัดแย้งตะวันออกกลาง
36 0C
Thailand
Thailand
ขอบคุณภาพจาก China Daily
4/10/2024
ท่ามกลางการที่อิสราเอลโจมตีทางบกต่อกลุ่มเฮซบอลเลาะห์ สถานการณ์ในตะวันออกกลางก็แย่ลงทุกวัน โอกาสที่สงครามจะยุติลงนั้นริบหรี่ลง ขณะที่การสูญเสียชีวิต รวมถึงพลเรือนผู้บริสุทธิ์ และความเสียหายต่อทรัพย์สินยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
ในอดีต ในช่วงวิกฤตเช่นนี้ สหรัฐฯ จะเข้ามาแทรกแซงเพื่อจัดการสถานการณ์ แต่ครั้งนี้ การแทรกแซงดังกล่าวดูเหมือนจะไม่มีอยู่ องค์ประกอบที่รับประกันสันติภาพและเสถียรภาพของโลกได้หายไปอย่างกะทันหัน นั่นหมายความว่า ระเบียบระหว่างประเทศที่นำโดยสหรัฐฯ ตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นได้ล่มสลายลงหรือไม่
โธมัส ฟรีดแมน คอลัมนิสต์ของเดอะ นิวยอร์ก ไทมส์ อธิบายถึงการต่อสู้ครั้งยิ่งใหญ่ระหว่าง “แนวร่วมแห่งความสมัครสมาน” และ “แนวร่วมแห่งการต่อต้าน” พร้อมแสดงความหวังว่านายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลจะดำเนินการในอนาคต โดยได้เสนอมุมมองกว้างๆ ที่เจาะลึกถึงแก่นแท้ของความขัดแย้งในตะวันออกกลางในปัจจุบัน และแสดงให้เห็นอีกช่วงเวลาหนึ่งของความเข้าใจ
อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ของเขาต้องการองค์ประกอบสำคัญอย่างหนึ่ง นั่นคือตัวแปรของการเมืองในประเทศ แม้ว่าการเมืองในประเทศจะมีบทบาทสำคัญในนโยบายต่างประเทศของแต่ละประเทศ แต่บ่อยครั้งที่นักวิชาการระดับสูงมักไม่นำประเด็นนี้มาวิเคราะห์ เนื่องจากเมื่อประเทศต่างๆ ตัดสินใจเรื่องนโยบายต่างประเทศ มักไม่ยอมรับว่าการเมืองในประเทศสำคัญ แต่กลับใช้ตรรกะการกระทำและปฏิกิริยาระหว่างประเทศที่อิงตามผลประโยชน์ของชาติแทน ดังนั้น ภาพรวมของฟรีดแมนจึงจำเป็นต้องสร้างใหม่โดยพิจารณาจากปัจจัยทางการเมืองในประเทศที่เกี่ยวข้องหลักๆ เช่น อิสราเอล อิหร่าน และสหรัฐฯ
ในอิสราเอล การคาดคะเนส่วนตัวของนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูโดดเด่นมาก โดยนายกรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการป้องกันการโจมตีอย่างกะทันหันของกลุ่มฮามาสเมื่อปีที่แล้ว (2023) ชาวปาเลสไตน์กว่า 41,615 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพลเรือนต้องเสียชีวิตในฉนวนกาซา เนื่องมาจากการกระทำของกองทัพอิสราเอล ทำให้ภาระของเขาหนักขึ้น ทำให้อิสราเอลซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นเหยื่อของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ปัจจุบันถูกมองว่าเป็นผู้ก่ออาชญากรรมสงครามมากขึ้นเรื่อยๆ
นอกจากนี้ เนทันยาฮูยังเผชิญกับปัญหาทางกฎหมายส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริต ซึ่งเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ส่วนตัวของเขา เนทันยาฮูอาจรู้สึกว่าเขาต้องสร้างภาพลักษณ์ของชัยชนะอย่างท่วมท้นเพื่อผลักดันให้ยุติสงคราม มิฉะนั้นเขาก็อาจจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายหรือทางการเมือง จึงเป็นเรื่องธรรมดาที่จะสงสัยว่า การที่อิสราเอลยังคงทำสงครามกับกลุ่มฮามาสและปฏิบัติการทางทหารที่ยั่วยุต่ออิหร่านและกลุ่มเฮซบอลเลาะห์อาจเกิดจากผลประโยชน์ทางการเมืองส่วนตัวของเนทันยาฮูมากกว่าการต่อสู้ที่กว้างขวางระหว่างทีม "การรวม" และ "การต่อต้าน"
ขณะเดียวกัน การเมืองภายในประเทศของอิหร่านแสดงให้เห็นภาพที่แตกต่างออกไป แม้ว่าอิหร่านจะเปิดฉากโจมตีอิสราเอลด้วยขีปนาวุธเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา (1 ต.ค.) แต่การโจมตีดังกล่าวอาจตีความได้ว่า เป็นปฏิบัติการที่ประนีประนอมอย่างชาญฉลาด
เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นช้าไปเล็กน้อย เนื่องจากการตอบโต้ต่อการเสียชีวิตของฮัสซัน นาสรัลเลาะห์ ผู้นำกลุ่มเฮซบอลเลาะห์ ถูกสังหารเมื่อวันที่ 27 กันยายน (2024) และช้ามากสำหรับการเสียชีวิตของอิสมาอิล ฮานิเยห์ ผู้นำกลุ่มฮามาส ซึ่งถูกลอบสังหารเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม (2024) การโจมตีครั้งนี้ดูเหมือนเป็นการแสดงกำลังมากกว่าการมุ่งหวังที่จะทำลายล้างจริง เนื่องจากอิหร่านรู้ดีว่าขีปนาวุธส่วนใหญ่จะถูกสกัดกั้นโดยกลุ่มไอรอนโดมของอิสราเอล
การตอบโต้แบบครึ่งๆ กลางๆ ของอิหร่านบ่งบอกว่าประธานาธิบดีอิหร่าน มาซูด เปเซชเคียน ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มปฏิรูป ที่มีสิทธิ์มีเสียงในกระบวนการตัดสินใจ อาจกำลังพยายามหลีกเลี่ยงสงครามเต็มรูปแบบกับอิสราเอล และปรับปรุงความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ
ส่วนการเมืองภายในของสหรัฐฯ ก็มีส่วนทำให้เกิดสถานการณ์ในตะวันออกกลางเช่นกัน แม้ว่าจะมีพลเรือนชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตจำนวนมากในสงครามอิสราเอล-ฮามาส แต่สหรัฐฯ ซึ่งเป็นมหาอำนาจของโลกที่รับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อยของโลก แสดงให้เห็นว่าไม่สามารถดำเนินการใดๆ ได้
เหตุผลประการหนึ่งที่สหรัฐฯ ยอมให้มีการใช้นโยบายยั่วยุของเนทันยาฮูอาจเป็นเพราะอิทธิพลของกลุ่มล็อบบี้ที่สนับสนุนอิสราเอลภายในสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ข้อบกพร่องในแนวทางความมั่นคงแห่งชาติของกลยุทธ์อินโด-แปซิฟิกอาจเป็นปัจจัยสำคัญเช่นกัน แม้ว่ากลยุทธ์นี้จะสอดคล้องกับความไม่พอใจของประชาชนชาวอเมริกันทั่วไปที่มีต่อจีน แต่ก็ทำให้เกิดการรับรู้ว่า ปัญหาในพื้นที่อื่นๆ มีความสำคัญรองลงมา ส่งผลให้ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับบทบาทและกลยุทธ์ระดับโลกของสหรัฐฯ แพร่กระจายออกไป นำไปสู่การละเลยในการจัดการกับภูมิภาคอื่นๆ ซึ่งการละเลยนี้ปะทุขึ้นในวิกฤตต่างๆ เช่น การรุกรานยูเครนของรัสเซีย และปฏิบัติการทางทหารอย่างต่อเนื่องของอิสราเอล
กลยุทธ์ที่สหรัฐฯ ใช้กลยุทธ์อินโด-แปซิฟิก ซึ่งส่งผลกระทบต่ออำนาจและชื่อเสียงของตน เป็นผลมาจากการมุ่งเน้นทางการเมืองในประเทศ หลังจากชนะการเลือกตั้งในปี 2016 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในขณะนั้นก็ได้รับความนิยมทั่วประเทศ โดยชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งในเศรษฐกิจและสังคมของสหรัฐฯ ที่มีต้นตอมาจากสินค้าจีนราคาถูกและการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย ผลที่ตามมาคือการโจมตีจีนกลายเป็นกระแสทางการเมืองที่นักการเมืองสหรัฐฯ ไม่สามารถต้านทานได้ แม้แต่ฝ่ายบริหารของไบเดนยังต้องใช้นโยบายต่างประเทศที่เน้นตรวจสอบจีนเพื่อความอยู่รอดในเวทีการเมืองในประเทศ
หากสร้างสถานการณ์ในตะวันออกกลางขึ้นใหม่ ผ่านเลนส์ของการเมืองในประเทศสหรัฐฯ อิสราเอล และอิหร่าน ก็สามารถได้ภาพที่แตกต่างไปจากเรื่องเล่าอันยิ่งใหญ่ของฟรีดแมนได้บ้าง ฟรีดแมนอาจนำเสนอการปะทะกันระหว่างสองพันธมิตรว่าหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ความสามัคคีภายในทั้งสองฝ่ายยังอ่อนแอ จีนไม่ได้เข้าร่วมในพันธมิตรต่อต้าน และอิหร่านก็ใช้แนวทางแบบกลางๆ
อิสราเอลอาจมีบทบาทสำคัญในพันธมิตรที่สนับสนุนการรวมกลุ่ม แต่อิหร่าน อิรัก หรือเฮซบอลเลาะห์ไม่จำเป็นต้องถูกมองว่าเป็นผู้ร้าย และไม่จำเป็นต้องโต้แย้งว่าการกำจัดพวกเขาออกไปจะเชื่อมโยงเอเชีย-แปซิฟิกและยุโรปเข้าด้วยกัน อิสราเอลได้เชื่อมโยงทั้งสองพื้นที่เข้าด้วยกันทางทะเลแล้ว
แม้ว่าการทำความเข้าใจการแข่งขันระหว่างพันธมิตรที่สนับสนุนการรวมกลุ่มและต่อต้านจะเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการทำความเข้าใจและแก้ไขวิกฤตในตะวันออกกลาง แต่การคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงหรือแม้กระทั่งการบิดเบือนที่เกิดจากการเมืองในประเทศก็มีความสำคัญเช่นกัน มุมมองนี้ทำให้เราสามารถเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยอมรับและปฏิบัติตามกลยุทธ์ระดับโลกที่เน้นที่ค่านิยมและบรรทัดฐานสากลมากกว่าการตอบสนองในระดับภูมิภาคที่เน้นที่จีน เช่น กลยุทธ์อินโด-แปซิฟิก นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกดดันให้เนทันยาฮูละทิ้งการริเริ่มสงครามที่ไม่รอบคอบ และหันมาสนับสนุนกลยุทธ์เพื่อสันติภาพและการอยู่ร่วมกันในอิสราเอลและตะวันออกกลางแทน ผ่านการคำนึงถึงการเมืองในประเทศเสนอแนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาตะวันออกกลาง แทนที่จะมุ่งเน้นที่แนวทางภาพรวมเพียงอย่างเดียวเท่านั้น
IMCT News
ที่มา https://asianews.network/taking-domestic-politics-into-account-in-middle-east-conflict/
