ขอบคุณภาพจาก Xinhua

6/7/2024

Zulkafil Hassan Khan ผู้อำนวยการของ Pak-China Corridor of Knowledge ปากีสถาน แสดงความคิดเห็นผ่าน China Daily ถึงกรณีการปรับขึ้นกำแพงภาษีรถยนต์ไฟฟ้าจีนโดยสหภาพยุโรปที่เพิ่งมีขึ้นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (5 ก.ค.) โดยระบุว่า การตัดสินใจที่ขัดแย้งกันของคณะกรรมาธิการยุโรปในการเพิ่มภาษีสำหรับยานพาหนะไฟฟ้าที่ผลิตโดยผู้ผลิตจีน BYD, Geely และ SAIC สูงถึงร้อยละ 38.1 ทำให้เกิดข้อกังวลอย่างมาก เนื่องจากจะขัดขวางการเปลี่ยนแปลงของโลกไปสู่เศรษฐกิจที่ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์

เป็นที่น่าสังเกตว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจโลก การศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้โดยสถาบัน Kiel เพื่อเศรษฐกิจโลกในเยอรมนี เน้นย้ำว่าการเก็บภาษีรถยนต์ไฟฟ้าของจีนจะนำไปสู่การสูญเสียการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าของกลุ่มนี้ประมาณ 3,800 ล้านดอลลาร์ ซึ่งคิดเป็นเกือบร้อยละ 25 ของมูลค่าการค้าในปัจจุบัน

การกระทำของคณะกรรมาธิการยุโรปมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของตนจากการเติบโตอย่างรวดเร็วของ EV ที่ผลิตโดยจีนในตลาดโลก การกระทำดังกล่าวไม่เพียงแต่ถือเป็นการกีดกันทางการค้าอย่างโจ่งแจ้งเท่านั้น แต่ยังละเมิดกฎการค้าขององค์การการค้าโลกอีกด้วย

เป็นที่น่าสนใจว่าอุตสาหกรรมยานยนต์ของยุโรปได้แสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรงกับการเพิ่มภาษี โดยอ้างว่าสิ่งนี้สามารถกัดกร่อนความสามารถในการแข่งขันขององค์กรในสหภาพยุโรปในภาค EV ในเวทีระดับโลก

การอธิบายถึง "เงินอุดหนุนที่ไม่เป็นธรรม" ในจีน ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการรณรงค์หาเสียงของเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเยนในระหว่างการเลือกตั้งสหภาพยุโรป ความเคลื่อนไหวนี้สะท้อนให้เห็นถึงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในการ "ลดความเสี่ยง" และการแยกตัวจากปักกิ่ง โดยเน้นย้ำถึงกรณีชาตินิยมทางเศรษฐกิจและความโดดเดี่ยวที่เพิ่มขึ้น

การส่งออกระหว่างจีนและสหภาพยุโรปคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าหนึ่งในสามของการค้าโลก มหาอำนาจทางเศรษฐกิจทั้งสองซื้อขายสินค้ามูลค่ากว่า 800,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี โดยเน้นย้ำถึงความจริงที่ว่าสหภาพยุโรปต้องการจีนเพื่อความอยู่รอด ทั้งสองฝ่ายต้องพึ่งพาซึ่งกันและกัน และภาษีศุลกากรจะขัดขวางความร่วมมืออันกว้างขวางระหว่างทั้งสองฝ่ายในเรื่องการขนส่งสีเขียว

นอกจากนี้ การเพิ่มภาษีศุลกากรร้อยละ 10 ทำให้ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปต้องเสียเงินประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเน้นเพิ่มเติมว่าการตัดสินใจดังกล่าวจะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง และขัดขวางการเติบโตของภาคส่วนที่กำลังดิ้นรนกับราคาที่ลดลงและอุปสงค์ที่ชะลอตัว

เนื่องจากต้นทุนการผลิต พลังงาน และแรงงานในยุโรปสูงกว่าในจีน ภาษีศุลกากรจะทำให้ความแตกต่างเหล่านี้รุนแรงขึ้นเท่านั้น หลังมูลค่าการนำเข้า EV ของจีนในสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 1.6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2020 เป็น 11.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2023 ภาษีเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะขัดขวางความคืบหน้าในการเปลี่ยนมาใช้ยานพาหนะไฟฟ้า และขัดขวางการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างน้อยร้อยละ 55 ภายในปี 2030 ภายใต้ข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรป

ส่วนอัตราภาษีดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรม EV ของจีนอย่างแน่นอนทั้งในแง่ของผลกำไรที่ได้รับและการจ้างงาน แต่จะมีผลกระทบที่เลวร้ายยิ่งขึ้นต่อสหภาพยุโรป เนื่องจากจะส่งผลให้ราคาของ EV เพิ่มขึ้น จากการที่ผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศจะเผชิญกับการแข่งขันน้อยลง และสิ่งนี้จะขัดขวางการเปลี่ยนผ่านจากรถยนต์ที่สร้างมลพิษสูงซึ่งใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลไปสู่พลังงานสะอาด

ขณะเดียวกัน อัตราภาษีจะเปิดตลาดใหม่สำหรับผู้ผลิต EV ของจีน เนื่องจากการปิดกั้น EV ของจีนออกจากตลาดสหภาพยุโรปจะทำให้ความต้องการการส่งออกของจีนเพิ่มขึ้นที่อื่น ซึ่งจะส่งผลดีต่อผู้บริโภคในประเทศอื่นนอกเหนือจากยุโรป และจะช่วยให้พวกเขาเปลี่ยนผ่านไปสู่การขนส่งที่สะอาดขึ้น ซึ่งจะบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon-neutral)

อีกด้านหนึ่ง บริษัทจีนก็เริ่มเข้าซื้อหุ้นในประเทศที่มีอุตสาหกรรมยานยนต์ภายในประเทศขนาดเล็ก เช่น ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปคือผู้แพ้อย่างชัดเจนในกรณีนี้ ผู้เชี่ยวชาญบางคนแย้งว่าการตัดสินใจกำหนดภาษีสินค้าจากต่างประเทศเป็นการอุดหนุนการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศ เนื่องจากสหภาพยุโรปมีภาระหนี้ในระดับสูงอยู่แล้ว

อย่างไรก็ตาม ความเต็มใจของปักกิ่งในการแก้ไขปัญหาผ่านการเจรจาไม่ควรถือเป็นสัญญาณของความอ่อนแอ เนื่องจากปักกิ่งระบุว่าพร้อมแล้วกับมาตรการตอบโต้ในรูปแบบของการสอบสวนการทุ่มตลาดการนำเข้าเนื้อหมูของยุโรป และการสอบสวนการต่อต้านการอุดหนุนสินค้านมของยุโรปและ ภาษีรถยนต์เครื่องยนต์ขนาดใหญ่ หากสหภาพยุโรปไม่ยอมถอย

IMCT News

ที่มา https://www.chinadaily.com.cn/a/202407/05/WS668748d8a31095c51c50c7bc.html