ขอบคุณภาพจาก สำนักข่าวซินหัว

15/6/2024

Politico.eu เผยแพร่บทความวิเคราะห์สถานการณ์การประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่ม G7 ที่มีขึ้นที่อิตาลี โดยมองว่า เป็นการรวมตัวของผู้นำที่อ่อนแอที่สุดที่กลุ่มได้รวบรวมมานานหลายปี ผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ถูกเบี่ยงเบนความสนใจจากการเลือกตั้งหรือวิกฤตการณ์ภายในประเทศ ไม่แยแสกับตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่งมานานหลายปี หรือติดอยู่กับอำนาจอย่างสิ้นหวัง แม้สงครามในยูเครนจะเข้าสู่ปีที่สาม และการที่พรรคฝ่ายขวาจัดได้บุกโจมตีศูนย์กลางอำนาจของยุโรปและตะวันออกกลาง ทำให้โลกประชาธิปไตยจึงต้องการผู้นำที่เข้มแข็งจากกลุ่ม G7 อย่างเร่งด่วนในสัปดาห์นี้ก็ตาม

เอ็มมานูเอล มาครง ผู้นำฝรั่งเศส และ ริชี ซูนัก ผู้นำอังกฤษ ต่างต่อสู้ดิ้นรนหาเสียงเลือกตั้งอย่างรวดเร็ว ซึ่งถูกเรียกว่าเป็น 'ความพยายามครั้งสุดท้าย' ที่จะพลิกชะตาที่ตนถูกปักธงไว้

โอลาฟ ชอลซ์ ผู้นำเยอรมนีรู้สึกอับอาย หลังกลุ่มชาตินิยมขวาจัดในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา และอาจตัดสินใจลงจากตำแหน่งด้วยตัวเองในเร็วๆ นี้

ส่วนจัสติน ทรูโด นายกรัฐมนตรีในแคนาดาที่ดำรงตำแหน่งนาน 9 ปี พูดอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการลาออกจากงานที่ "บ้าบอ" ของเขา

ขณะที่ฟูมิโอะ คิชิดะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นกำลังเผชิญคะแนนนิยมส่วนตัวที่ต่ำที่สุดของเขา ก่อนการแข่งขันชิงตำแหน่งผู้นำในปลายปีนี้

ด้านประธานาธิบดีสหรัฐฯ โจ ไบเดน วัย 81 ปี ก็กำลังเผชิญภาวะยากลำบาก หลังฮันเตอร์ ไบเดน บุตรชาย ถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาอาวุธปืนเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา (11 มิ.ย.2024) เกือบสองสัปดาห์ก่อนที่บิดาของเขาจะอภิปรายครั้งสำคัญครั้งแรกกับโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ซึ่งพรรคเดโมแครตกำลังตกอยู่ในอันตรายร้ายแรงต่อการสูญเสีย

“ยกเว้นเมโลนี ผู้นำในการประชุมสุดยอด G7 ล้วนค่อนข้างอ่อนแอ” อิโว ดาอัลเดอร์ ซึ่งดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำ NATO ภายใต้อดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา กล่าว “ทรูโดอาจจะไม่ชนะการเลือกตั้งครั้งต่อไป ไบเดนมีการแข่งขันการเลือกตั้งที่ยากลำบาก ชอลซ์อ่อนแอลง มาครงอ่อนแอลง ซูนักเป็น 'คนตายที่เดินได้' และคิชิดะก็มีปัญหาร้ายแรงที่บ้านเช่นกัน”

ในทางกลับกัน จอร์เจีย เมโลนี จากอิตาลี ไม่สามารถหยุดชัยชนะได้

สองปีภายหลังขึ้นสู่อำนาจในฐานะผู้นำพรรค Brothers of Italy ซึ่งเป็นพรรคขวาจัด แฟนโทลคีนจากพื้นที่ของกลุ่มผู้ใช้แรงงาน (Blue-collar district) ของกรุงโรม ได้เพิ่มส่วนแบ่งคะแนนเสียงของพรรคของเธอในการเลือกตั้งยุโรปเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา (9 มิ.ย.2024) ทำให้ตอนนี้ เมโลนีพร้อมที่จะมีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางในอนาคตของนโยบายของสหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์

แต่เมโลนีไม่ได้เป็นผู้นำมหาอำนาจ ในเวทีระหว่างประเทศ มีเพียงอิตาลีซึ่งมีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 9 ของโลกเท่านั้นที่สามารถทำได้

เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่ภายใต้การดูแลของอิตาลี เจ้าหน้าที่ในยุโรปและสหรัฐอเมริกาพยายามทุบความแตกต่างเพื่อประกาศแผน G7 ที่จะใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกแช่แข็งในธนาคารตะวันตกเพื่อจัดหาเงินกู้จำนวนมหาศาลให้กับยูเครน

แม้ก่อนการประชุมสุดยอดก็ยังไม่มีสัญญาณของข้อตกลง แต่เจ้าหน้าที่ยุโรปกำลังแสดงความโกรธอย่างเห็นได้ชัดต่อข้อเสนอของสหรัฐฯ ในการแบ่งปันภาระทางการเงิน โดยมองว่าว่าเป็นฝ่ายเดียวที่ไร้เหตุผลและอาจก่อให้เกิดความรับผิดอย่างใหญ่หลวงสำหรับสหภาพยุโรป

ยูเครนซึ่งยังคงดิ้นรนต่อสู้กับการรุกรานของรัสเซียต้องการเงินอย่างเร่งด่วน

หากไม่สามารถลงนามข้อเสนอเงินกู้ระหว่างการประชุม G7 ได้ การเจรจาอาจเสี่ยงที่จะยืดเยื้อเข้าสู่ฤดูร้อนและใกล้จะถึงการเลือกตั้งสหรัฐในเดือนพฤศจิกายน เจ้าหน้าที่ยุโรปเพียงไม่กี่คนที่มั่นใจว่าหากทรัมป์ชนะ เขาจะพิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในการทำสงครามกับรัสเซียของยูเครน และไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นเช่นไร การรณรงค์หาเสียงของประธานาธิบดีที่บรรลุถึงจุดสุดยอดที่เปลี่ยนแปลงประชาธิปไตย จะไม่ใช่ช่วงเวลาอันสมควรที่จะบรรลุข้อตกลงพหุภาคีกับอเมริกา

นั่นไม่ได้ทำให้ข้อตกลง G7 เป็นไปได้อีกต่อไป ผู้นำบนโต๊ะประชุมสุดยอดต่างมีเหตุผลที่จะหมกมุ่นอยู่กับความกังวลภายในประเทศ ไม่มีอะไรมากไปกว่าประธานาธิบดีฝรั่งเศสที่พัวพันกับการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งอย่างรวดเร็วตามแผนของเขาเอง “คงเป็นเรื่องยากมากสำหรับมาครงที่จะตกลงให้ใช้ทรัพย์สินของรัสเซียก่อนที่เขาจะได้ทำการเลือกตั้ง” ดาอัลเดอร์กล่าว

แม้แต่เพื่อนร่วมงานในพรรคของเขาเองก็ไม่ต้องการให้ใบหน้าของมาครงปรากฏบนโปสเตอร์รณรงค์หาเสียง หรือแม้แต่ได้ยินเสียงของเขาทางวิทยุ เพราะกลัวว่าตอนนี้เขาเป็นพิษร้ายแรงถึงขั้นนำพาพวกเขาไปสู่หายนะในการเลือกตั้ง

ส่วนในแคนาดา ทรูโดเคยปรารถนาที่จะเป็น "คณบดี" ของกลุ่ม G7 แม้จะมีความวุ่นวายไปทั่วโลก แต่ทีมงานของทรูโดยังคงเชื่อว่า G7 ทำหน้าที่ได้ "มีประสิทธิผลอย่างยิ่ง" โดยเจ้าหน้าที่อาวุโสของแคนาดาคนหนึ่งกล่าวว่า "ฉันไม่คิดว่าวงนี้ [G7] จวนจะเลิกรา"

แต่เนื่องจากการเลือกตั้งครั้งหน้าของแคนาดาใกล้จะมาถึง ทำให้ในขณะนี้ ทรูโดถูกคาดหวังอย่างกว้างขวางว่าจะพ่ายแพ้อย่างถล่มทลายให้กับผู้ท้าชิงหลักของเขาซึ่งเป็นผู้นำฝ่ายอนุรักษ์นิยมอย่างปิแอร์ ปัวลีฟวร์

“เราเห็นการเพิ่มขึ้นทั่วโลกของกองกำลังประชานิยมและฝ่ายขวาในทุกระบอบประชาธิปไตย” ทรูโดกล่าวเมื่อวันจันทร์ (10 มิ.ย.) ที่เมืองควิเบกเพื่อตอบคำถามของนักข่าวเกี่ยวกับสถานการณ์ในฝรั่งเศส “เป็นเรื่องน่ากังวลที่จะเห็นพรรคการเมืองเลือกที่จะเป็นเครื่องมือในการแสดงความโกรธ ความกลัว ความแตกแยก และความวิตกกังวล”

ในสหราชอาณาจักร ซูนักกำลังเผชิญกับความพ่ายแพ้ครั้งประวัติศาสตร์สำหรับพรรคอนุรักษ์นิยมของเขาหลังจากอยู่ในอำนาจนานถึง 14 ปี ผลสำรวจระบุว่า การเลือกตั้งในวันที่ 4 กรกฎาคม (2024) จะส่งผลให้เคียร์ สตาร์เมอร์ ผู้นำพรรคแรงงานซึ่งเป็นฝ่ายค้านได้คะแนนถล่มทลาย

ด้านโจ ไบเดนก็กำลังมุ่งหน้าไปยังอิตาลีท่ามกลางการเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้นและไม่เอื้ออำนวย เขาต้องให้คำมั่นสัญญาอันยิ่งใหญ่กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่า การเลือกตั้งสมัยที่สองจะเป็นอย่างไร โดยไม่มีหลักประกันว่าเขาจะอยู่ในตำแหน่งเพื่อดำเนินการตามนั้น

ในยุโรป รัฐบาลส่วนใหญ่สนใจไบเดนน้อยกว่าที่พวกเขาหมกมุ่นอยู่กับโอกาสที่ทรัมป์จะกลับมาทำลายระเบียบโลกอีกครั้ง

แม้ว่าผู้นำจะไม่สามารถสร้างความก้าวหน้าในการระดมทุนให้กับยูเครนได้ แต่อย่างน้อยที่สุดการประชุมสุดยอดดังกล่าวก็ถือเป็นโอกาสสำหรับเจ้าภาพของพวกเขา

ตามที่เจ้าหน้าที่อิตาลีกล่าว เช่นเดียวกับคนอื่นๆ ที่ไม่เปิดเผยชื่อเพื่อหารือเกี่ยวกับเรื่องที่ละเอียดอ่อน เมโลนีจะใช้การประชุมสุดยอดเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของอิตาลี นอกจากนี้ เธอยังเตรียมที่จะหารือกับผู้นำสหภาพยุโรปว่าใครควรได้รับมอบหมายงานระดับสูงของกลุ่มนี้ รวมถึงการแต่งตั้งเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเยน ให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการยุโรปอีกครั้ง เพื่อรักษาตำแหน่งสมัยที่ 2 ฟอน เดอร์ ไลเยนต้องการทั้งการสนับสนุนจากผู้นำสหภาพยุโรปอย่างเมโลนี และเสียงข้างมากในรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่

“เรากลายเป็นรัฐบาลที่มีความเข้มแข็งที่สุด และสวนทางกับกระแสดังกล่าว” เมโลนีบอกกับวิทยุ RTL เมื่อวันจันทร์ (10 มิ.ย.) “ในบรรดารัฐบาลของประเทศใหญ่ๆ ในยุโรป เราแข็งแกร่งที่สุดอย่างแน่นอน ฉันไม่ได้ตั้งใจที่จะใช้ผลลัพธ์นี้เพื่อตัวเอง แต่จะใช้การโหวตแต่ละครั้งเพื่อสิทธิตรงกลางเพื่อให้ได้ผลลัพธ์สำหรับชาวอิตาลี”

วาระที่เมโลนีกำหนดไว้สำหรับการประชุมสุดยอดนั้นไม่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของอิตาลี รวมถึงแอฟริกา การอพยพย้ายถิ่นฐาน และทะเลเมดิเตอร์เรเนียน รัฐบาลของเธอมีเป้าหมายที่จะควบคุมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของแอฟริกา เพื่อลดความดึงดูดใจของการอพยพย้ายถิ่นจำนวนมากไปยังยุโรป ในขณะที่ทีมของเธอยังต้องการทำข้อตกลงกับประเทศในแอฟริกาเพื่อสกัดกั้นการย้ายถิ่นฐาน

ศาสตราจารย์จิโอวานนี ออร์ซินา ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์การเมืองที่มหาวิทยาลัยหลุยส์ในกรุงโรมกล่าวว่า “ด้วยกลุ่ม G7 ที่นำโดยอิตาลีและเกิดขึ้นในอิตาลี เมโลนีสามารถเข้าสู่ความเข้มแข็งทางการเมืองทั้งหมดของเธอได้”

ในขณะที่อิทธิพลของโรมมีจำกัดเมื่อเทียบกับผู้เล่นรายใหญ่ของ G7 เช่น สหรัฐอเมริกา ออร์ซินากลับระบุว่าเมโลนีนั้น “แข็งแกร่งมากอย่างแน่นอนในตอนนี้” และ “ถ้าเธอมีทักษะ เธอก็สามารถจบลงด้วยความสำเร็จที่สำคัญในระดับนานาชาติ เพื่อจัดการและรับมือประเด็นที่สำคัญได้ เพราะมีไม่มากนัก ที่ผู้นำจะยังได้รับคะแนนเสียงหลังจากปกครองมาสองปี”

IMCT News

ที่มา https://www.politico.eu/article/g7-giorgia-meloni-2024-rome-emmanuel-macron-rishi-sunak-joe-biden-russia-ukraine/