ดุลอำนาจโลกเปลี่ยน สหรัฐฯ-จีน-อินเดีย-รัสเซีย กำหนดอนาคตภูมิรัฐศาสตร์โลก

31-1-2025

"จากสงครามเย็นสู่โลกหลายขั้วอำนาจ: สหรัฐฯ-จีน-อินเดีย-รัสเซียชี้ชะตาโลก"

      ภูมิรัฐศาสตร์โลกกำลังเข้าสู่ยุคเปลี่ยนผ่านครั้งสำคัญ จากการครองอำนาจนำของสหรัฐอเมริกาและการผงาดขึ้นของจีน สู่การถ่วงดุลอำนาจระหว่างสี่ประเทศมหาอำนาจ

     จีนยังคงเป็นเป้าหมายความกังวลด้านความมั่นคงและยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ต่อเนื่องจากสมัยแรกของทรัมป์ (2560-2564) มาจนถึงรัฐบาลไบเดน โดยมีสัญญาณชัดเจนว่านโยบายนี้จะดำเนินต่อเมื่อทรัมป์กลับเข้าดำรงตำแหน่งอีกครั้งในวันที่ 20 มกราคม 2568 สะท้อนผ่านการแต่งตั้งผู้บริหารระดับสูงที่มีจุดยืนแข็งกร้าวต่อจีน

     ทรัมป์ปลุกกระแสความขัดแย้งในการแถลงข่าวที่บ้านพัก Mar-a-Lago เมื่อวันที่ 7 มกราคม ด้วยการกล่าวหาจีนควบคุมคลองปานามาและบ่อนทำลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจสหรัฐฯ พร้อมอ้างกิจกรรมของจีนและรัสเซียในกรีนแลนด์ว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ ขณะเดียวกันยังเรียกร้องให้เดนมาร์กยอมสละกรีนแลนด์

     รายงานประจำปีล่าสุดของเพนตากอนระบุชัดว่าจีนเป็นคู่แข่งเพียงรายเดียวที่มีทั้งเจตนาและขีดความสามารถในการปรับเปลี่ยนระเบียบโลก ผ่านการพัฒนาทั้งด้านการเมือง สังคม เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และการทหาร เพื่อเพิ่มอำนาจแห่งชาติและสร้างระเบียบโลกที่เอื้อต่อระบบการปกครองและผลประโยชน์ของจีน

รัฐบาลไบเดนตอบโต้ด้วยการขึ้นบัญชีดำบริษัทยักษ์ใหญ่อย่าง Tencent และ CATL ว่าทำงานให้กับกองทัพจีน ร่วมกับอีก 134 บริษัท นำมาสู่การประณามจากปักกิ่งที่เรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวที่ผิดกฎหมาย

     ในทางตรงกันข้าม ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-อินเดียกลับแน่นแฟ้นขึ้น โดยเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ นำคณะเจ้าหน้าที่ระดับสูงเยือนนิวเดลี หารือความร่วมมือด้านเทคโนโลยี การป้องกันประเทศ และความมั่นคง

     ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-อินเดียพัฒนาจากความขัดแย้งในอดีตสู่ความร่วมมือระมัดระวังตั้งแต่สมัยประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช โดยมีปัจจัยจีนเป็นตัวเร่งที่ไม่ได้กล่าวถึง แม้ความร่วมมือด้านพลังงานนิวเคลียร์พลเรือนและอุตสาหกรรมไฮเทคจะซบเซา แต่รัฐบาลไบเดนได้ผลักดันผ่านโครงการริเริ่มเทคโนโลยีสำคัญและเทคโนโลยีเกิดใหม่

อย่างไรก็ตาม มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ในวอชิงตันว่าอินเดียไม่ใช่พันธมิตรที่เชื่อถือได้ในการรับมือกับจีน โดยเฉพาะหลังเริ่มปรับความสัมพันธ์กับปักกิ่งในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา สะท้อนผ่านการที่นายกรัฐมนตรีโมดีไม่ได้รับเชิญร่วมพิธีสาบานตนของทรัมป์ ขณะที่ประธานาธิบดีสีของจีนปฏิเสธคำเชิญ

     ภูมิรัฐศาสตร์โลกได้เปลี่ยนผ่านจากยุคสงครามเย็นที่มีสองขั้วอำนาจ สู่ช่วงที่สหรัฐฯ ครองอำนาจนำอย่างไม่มั่นคงและจีนผงาดขึ้นเป็นคู่แข่ง โดยอนาคตในไตรมาสที่สองของศตวรรษที่ 21 จะถูกกำหนดโดยปฏิสัมพันธ์ระหว่างสี่ประเทศ คือ สหรัฐฯ จีน อินเดีย และรัสเซีย รวมถึงความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างประเทศเหล่านี้

     การแต่งตั้งผู้มีอิทธิพลด้านเทคโนโลยีอย่างอีลอน มัสก์ ให้มีบทบาทในการกำหนดนโยบายต่างประเทศ อาจเพิ่มความไม่แน่นอนในยุคทรัมป์ 2.0 แม้สหรัฐฯ จะยังคงดำเนินนโยบายตามกรอบผลประโยชน์แห่งชาติที่ผู้เชี่ยวชาญวางไว้หลายทศวรรษ แต่การเมืองระหว่างประเทศกำลังเคลื่อนเข้าสู่น่านน้ำที่ไม่เคยมีการสำรวจมาก่อน

---

IMCT NEWS : Photo SCMP Illustration: Stephen Case

ที่มา https://www.scmp.com/opinion/world-opinion/article/3294324/beyond-us-china-tussles-geopolitics-will-be-shaped-india-russia