จีนจะออกพันธบัตรยาวนานพิเศษ 1 ล้านล้านหยวน
36 0C
Thailand
Thailand
จีนจะออกพันธบัตรยาวนานพิเศษ 1 ล้านล้านหยวน
จีนมีแผนออกพันธบัตรรัฐบาลระยะยาวแบบพิเศษ กินเวลานานหลายปี เพื่อหวังกระตุ้นการขยายตัวของเศรษฐกิจ โดยชุดแรกที่ออกมาในปี 2024 จะมีมูลค่า 1 ล้านล้านหยวน หรือประมาณ 5 ล้านล้านบาท
ขอบคุณภาพจาก Xinhua
17/3/2023
แผนออกพันธบัตรรัฐบาลนี้ เป็นไปตามข้อเสนอของนายกรัฐมนตรี หลี่เฉียง ในรายงานที่ยื่นต่อสภาประชาชนแห่งชาติ ซึ่งได้เปิดประชุมเมื่อต้นเดือนมีนาคมนี้ที่กรุงปักกิ่ง ถือเป็นครั้งที่ 4 ในรอบ 26 ปีที่ผ่านมา ที่รัฐบาลจีนออกพันธบัตรในแบบนี้ โดยครั้งหลังสุดเกิดขึ้นเมื่อปี 2020 เป็นออกพันธบัตร 1 ล้านล้านหยวนเช่นกัน เพื่อระดมเงินมารับมือกับโรคระบาด
ส่วนในครั้งนี้ จีนตั้งเป้าออกพันธบัตรรัฐบาลระยะยาวแบบพิเศษติดต่อกันหลายปี แต่นายกรัฐมนตรี หลี่เฉียง ไม่ได้แจกแจงรายละเอียดเพิ่มเติมในปีอื่นๆ เขาพูดแต่เพียงว่า รัฐบาลจะส่งเสริมนโยบายการคลังเชิงรุกแบบเข้มข้น
การออกพันธบัตรในปีนี้ ส่งสัญญาณให้เห็นในสิ่งที่รัฐบาลจีนต้องการสนับสนุนภาคการคลังให้มาช่วยเศรษฐกิจ ซึ่งกำลังเผชิญแรงกดดันจากเงินฝืด วิกฤติอสังหาริมทรัพย์ และความเชื่อมั่นผู้บริโภคที่หดตัวลง การออกพันธบัตรพิเศษเป็นความพยายามที่จะดึงการจับจ่ายมารวมศูนย์ที่ส่วนกลาง ในช่วงที่ส่วนท้องถิ่นกำลังหาทางจัดการกับหนี้กองโต
นักวิเคราะห์มองว่า จีนทำถูกแล้วและจะประสบความสำเร็จอย่างมาก ถ้าว่ากันตามหลักเหตุผล เพราะรัฐบาลในส่วนท้องถิ่นขาดสภาพคล่องที่จะมาดูแลนโยบายการคลังโดยรวม และในอนาคตมีแนวโน้มว่า รัฐบาลส่วนท้องถิ่นอาจต้องมาหยิบยืมกู้เงินจากรัฐบาลส่วนกลาง
แผนการออกพันธบัตรรัฐบาลระยะยาวแบบพิเศษในปี 2024 มูลค่า 1 ล้านล้านหยวน หรือประมาณ 5 ล้านล้านบาท คิดเป็นขนาดเกือบสามเท่าของพันธบัตรโดยทั่วไปที่ออกมาในช่วงสามปีที่ผ่านมา จากการคำนวณของสำนักข่าวบลูมเบิร์ก โดยอ้างอิงจากฐานข้อมูลทางการจีน
รายงานงบประมาณจากกระทรวงการคลังของจีน ระบุว่า เงินที่ได้มาจากการออกพันธบัตรพิเศษในปี 2024 จะถูกนไปใช้ในยุทธศาสตร์หลักๆ ของประเทศ และสร้างเสิรมความมั่นคงในหลายด้าน ขณะที่รัฐบาลส่วนท้องถิ่นก็จะได้รับอนุญาตให้ขายพันธบัตรพิเศษชุดใหม่มูลค่า 3.9 ล้านล้านหยวนด้วยเช่นกัน หรือประมาณ 20 ล้านล้านบาท
จีนตั้งเป้าขาดดุลงบประมาณคิดเป็น 3% ของจีดีพี เป็นตัวเลขเดียวกับที่เคยตั้งเป้าในปีงบประมาณที่แล้ว นักวิเคราะห์มองว่า นี่คือตัวเลขที่เหมาะสมแล้ว เป็นการส่งสัญญาณเชิงบวกกับประชาคมโลก ว่า จีนจะควบคุมการขาดดุลงบประมาณให้อยู่เท่านี้ เป็นการส่งเสริมความยั่งยืนทางการคลัง ซึ่งก็ยังมีอีกหลายเรื่องต้องจัดการและออกนโยบาย ภายใต้ความเสี่ยงและความท้าทายในอนาคต
นอกเหนือจากการสนับสนุนทางการคลังแล้ว นักเศรษฐศาสตร์บางคนชี้ให้เห็นว่า จีนจำเป็นต้องใช้นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายกว่านี้ เช่นการลดดอกเบี้ย เพื่อบรรเทาภาระของรัฐบาลที่จะต้องออกพันธบัตรระดมเงิน การลดดอกเบี้ยยังกระตุ้นความต้องการผู้บริโภค และจะทำให้เศรษฐกิจขยายตัวให้ได้ตามเป้าที่วางไว้ในปี 2024 คือประมาณ 5% ซึ่งก็คือเป้าเดียวกับปี 2023 เพียงแต่ปีนี้อาจยากขึ้น
By IMCTNEWS
อ้างอิงจาก https://nz.news.yahoo.com/china-plans-139-billion-special-005821370.html
https://oilprice.com/Finance/the-Economy/China-To-Leverage-Stimulus-and-Bonds-to-Meet-5-Growth-Target.html
