10/6/2024

พรรคประชานิยมและพรรคขวาจัดอาจมีอิทธิพลมากขึ้นในการกำหนดนโยบายของยุโรปในอีก 5 ปีข้างหน้า หลังจากผลเบื้องต้น หลังจากการเลือกตั้งสภาของสหภาพยุโรปเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาบ่งชี้ว่าภูมิทัศน์ของรัฐสภากำลังถูกวาดใหม่

การได้คะแนนเสียงจากพรรคชาตินิยมอัตลักษณ์และประชาธิปไตย (ID) และความสูญเสียสำหรับกลุ่มพันธมิตรสีเขียว/เสรียุโรป อาจทำให้พรรคสายกลางต้องพึ่งพาพรรคขวาจัดในการลงคะแนนเสียงสำคัญในรัฐสภายุโรปที่มีที่นั่ง 720 ที่นั่ง

ในอดีตรัฐสภาเคยนำโดยพรรคฝ่ายกลางที่มีเสียงข้างมาก ซึ่งโดยทั่วไปจะลงคะแนนเสียงร่วมกันในประเด็นต่างๆ เพื่อให้ได้เสียงข้างมากในที่ประชุมสภาที่มีที่นั่ง 720 ที่นั่ง อันที่จริงพรรคประชาชนยุโรป (EPP) ที่อยู่ตรงกลางขวาคาดว่าจะได้รับที่นั่งในรัฐสภามากที่สุดอีกครั้งและยังคงครองอำนาจในสภาต่อไป

แต่กลุ่มพันธมิตรสายกลางที่นำโดย EPP อาจต้องอาศัยการสนับสนุนจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมและนักปฏิรูปยุโรป (European Conservatives and Reformists) ปีกขวาในการผ่านกฎหมายบางฉบับ โดยบริษัทวิจัย Eurasia Group กล่าวถึง ECR ในบันทึกก่อนการเลือกตั้งว่าเป็น “ผู้เล่นหลักที่มีศักยภาพ” ”

ในขณะเดียวกัน พรรค ID ที่กล้าหาญอาจกดดันรัฐสภาให้เปลี่ยนจุดยืนของตนในประเด็นที่เป็นที่ถกเถียงอื่นๆ

อาร์มิดา ฟาน ไรจ นักวิจัยอาวุโสของโครงการยุโรปที่สถาบันคลังสมองชาแธมเฮาส์ ซึ่งพูดก่อนผลสรุป บอกกับซีเอ็นบีซีว่าอิทธิพลของฝ่ายขวาจัด “ได้สัมผัสรับรู้แล้ว” ในสหภาพยุโรป แต่อาจส่งผลให้เกิดผลกระทบต่อ การเปลี่ยนแปลงนโยบายและ "การตีกรรเชียง" ในรัฐสภาชุดใหม่

มาดูกันว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจส่งผลต่อนโยบายของสหภาพยุโรปอย่างไร

การตรวจคนเข้าเมือง

การย้ายถิ่นฐานจะยังคงเป็นปัญหาแนวหน้าและเป็นศูนย์กลางของวาระนโยบายในรัฐสภาครั้งต่อไป โดยฝ่ายขวาคาดว่าจะสนับสนุนการรักษาความปลอดภัยชายแดนที่เพิ่มขึ้น และจุดยืนที่เข้มงวดมากขึ้นในการเดินทางเข้าเมืองจากนอกสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติยังคงเป็นประเด็นสำคัญ โดยมีการแบ่งแยกที่ชัดเจนระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ในยุทธศาสตร์ที่น่าเชื่อถือที่สุด

“แม้ว่าจะมีฉันทามติเกี่ยวกับความจำเป็นในการควบคุมการอพยพจากประเทศที่สามเข้าสู่กลุ่ม แต่ความขัดแย้งเกี่ยวกับกลไกในการบรรลุเป้าหมายนี้จะยังคงมีอยู่” นักวิเคราะห์ของ Verisk Maplecroft Mario Bikarski และ Laurent Balt เขียนในบันทึกการวิจัยเมื่อวันอังคาร

วาระสีเขียว

นโยบายด้านสภาพภูมิอากาศซึ่งได้รับแรงกดดันอยู่แล้วท่ามกลางวิกฤตค่าครองชีพและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่อ่อนแอ มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการกดดันเพิ่มเติม

การประกาศใช้ “ข้อตกลงสีเขียว” ซึ่งเป็นโครงการส่งเสริมคาร์บอนเป็นกลางของสหภาพยุโรป ขณะนี้อยู่ใน “ความเสี่ยงที่แท้จริง” ตามที่ van Rij กล่าว โดยรัฐสภาได้ลดหย่อนกฎหมายบางฉบับเพื่อเอาใจฝ่ายขวา

นโยบายการเกษตรมีแนวโน้มที่จะหลีกเลี่ยงข้อจำกัดเพิ่มเติมหลังจากการประท้วงของเกษตรกรเมื่อต้นปีนี้ ในขณะเดียวกัน แผนการบังคับใช้การห้ามขายรถยนต์เครื่องยนต์สันดาปภายในใหม่ภายในปี 2578 ก็อาจถูกยกเลิกได้เช่นกัน นักวิเคราะห์กล่าว

ที่อื่นๆ กลุ่มฝ่ายขวาชนะการเลือกตั้งสามารถเปลี่ยนความสนใจจากพลังงานหมุนเวียนไปเป็นการสนับสนุนการจัดหาพลังงานที่ถูกกว่า ซึ่งอาจสนับสนุนแผนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพิ่มเติม หรือแม้แต่การแยกก๊าซ นักวิเคราะห์ของ Citi เขียนในบันทึกเมื่อเดือนที่แล้ว

ยูเครนและกลาโหม

การสนับสนุนยูเครนถูกตั้งคำถามท่ามกลางความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปกับรัสเซีย

สมาชิก ECR ชาวดัตช์ Dorien Rookmaker กล่าวกับ CNBC เมื่อวันศุกร์ว่าเธอไม่คาดหวังว่าจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงจุดยืนกับรัฐสภาที่เข้ามา โดยเสริมว่า "ฉันเชื่อว่าการรักษาสันติภาพในทวีปนี้เป็นประโยชน์ต่อยุโรป"

อย่างไรก็ตาม ปัญหาด้านกลาโหมของยุโรป และวิธีการให้ทุนสนับสนุน จะเป็นประเด็นร้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางการพูดคุยเรื่องงบประมาณกลาโหมของสหภาพยุโรปที่ใช้ร่วมกัน

“พรรคฝ่ายขวาและซ้ายสุดของยุโรปบางพรรคมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียและจีน ซึ่งอาจทำให้พวกเขาขัดขวางการใช้จ่ายด้านกลาโหมมากขึ้น” นักวิเคราะห์ของ Citi เขียน “แต่ [พวกเขา] ยังต่อต้านอิทธิพลของสหรัฐฯ ในยุโรป ซึ่งอาจทำให้พวกเขาสนับสนุนโครงสร้างการป้องกันที่เน้นไปที่ยุโรปมากขึ้น”

ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรม

กลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปอาจเปลี่ยนไปเนื่องจากความพยายามที่จะหาจุดสมดุลในความแตกแยกที่กำลังเกิดขึ้นระหว่างพันธมิตรที่ใกล้ชิดอย่างสหรัฐฯ และคู่ค้าสำคัญอย่างจีน

กลุ่มนี้มีแนวโน้มที่จะยังคงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โดยยังคงดำเนินการตามพระราชบัญญัติชิปยุโรปของปี 2023 และพระราชบัญญัติวัตถุดิบที่สำคัญ ตามคำกล่าวของ Bikarski และ Balt ของ Verisk Maplecroft ในขณะที่อาจมีจุดยืนที่เข้มงวดต่อการนำเข้าจากจีน

“คณะกรรมาธิการและรัฐสภาที่เข้ามาใหม่มีแนวโน้มที่จะยังคงมีแนวโน้มไปสู่ลัทธิกีดกันทางการค้าและการแทรกแซงในอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ที่มากขึ้น แม้ว่าสหภาพยุโรปจะยังคงเป็นเศรษฐกิจที่เปิดกว้างและขึ้นอยู่กับการค้า” พวกเขาเขียน

การขยายสหภาพยุโรป

ในส่วนอื่น การขยายตัวของสหภาพยุโรปอาจเผชิญกับความพ่ายแพ้เพิ่มเติมด้วยการมีอยู่ของยูโรที่ไม่เชื่อในรัฐสภามากขึ้น

“นโยบายของสหภาพยุโรปต่อการขยายขนาดจะยังคงได้รับการสนับสนุนบนกระดาษ แต่เจตจำนงทางการเมืองที่อ่อนแอและการเมืองภายในประเทศแบบชาตินิยมภายในรัฐสมาชิกจำนวนมาก มีแนวโน้มที่จะขัดขวางการยอมรับสมาชิกใหม่ในช่วงระยะเวลาของคณะกรรมาธิการชุดต่อไป” บิการ์สกี้และบัลต์กล่าว

“สิ่งนี้ประกอบกับความคืบหน้าที่ซบเซาในการเจรจา หมายความว่าสหภาพยุโรปคาดว่าจะยังคงเป็นกลุ่มสมาชิก 27 ประเทศภายในปี 2572” พวกเขากล่าวเสริม

IMCT News

ที่มา CNBC