.
36 0C
Thailand
Thailand
ขอบคุณภาพจาก Mint
29/9/2024
ในการประชุมสุดยอด Quadrilateral Security Dialogue (Quad) เพื่ออำลาที่จัดขึ้นโดยประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกาในเมืองวิลมิงตัน รัฐเดลาแวร์ Quad แสดงให้เห็นถึงสัญญาณที่ชัดเจนของการรวมตัวกัน สำหรับไบเดนแล้ว นี่ถือเป็นการแสดงความเคารพอย่างเหมาะสม เพราะ Quad ได้ยกระดับตัวเองขึ้นสู่การประชุมสุดยอดภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา
ปัจจุบันได้มีการประชุมกันเป็นครั้งที่ 6 แล้ว โดยเป็นการพบกันแบบออนไลน์ถึง 2 ครั้ง รัฐมนตรีต่างประเทศจาก 4 ประเทศได้ประชุมกันมาแล้ว 8 ครั้งในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา และรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมจาก 4 ประเทศ รวมถึงสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาก็มีกำหนดจะเริ่มประชุมกันเป็นประจำเช่นกัน
ข้อความที่โดดเด่นที่สุดจากการประชุมสุดยอด Quad คือ Quad พร้อมที่จะดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อดำเนินกิจการร่วมกันเพื่อประโยชน์สาธารณะ ผ่านความร่วมมือเชิงหน้าที่ดังกล่าว Quad จะรักษาอินโดแปซิฟิก (FOIP) ที่เสรีและเปิดกว้าง และท้าทายความพยายามทั้งหมดในการแสวงหาอำนาจเหนือในภูมิภาค
Quad ยึดมั่นในค่านิยมร่วมกันและมุ่งมั่นที่จะรักษาระเบียบระหว่างประเทศบนพื้นฐานของหลักนิติธรรม ความเคารพต่อผู้นำของสถาบันในภูมิภาค รวมถึงอาเซียน ได้ถูกฝังไว้ในคำนำของปฏิญญาวิลมิงตัน
คำประกาศนี้ “ยืนยันอย่างชัดเจนว่าเราได้ให้การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องและมั่นคงต่อความเป็นแกนกลางและความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของอาเซียน เรายังคงสนับสนุนการนำแนวคิดอาเซียนเกี่ยวกับอินโด-แปซิฟิก (AOIP) ไปปฏิบัติ และมุ่งมั่นที่จะทำให้แน่ใจว่างานของ Quad สอดคล้องกับหลักการและลำดับความสำคัญของอาเซียน”
“เราเน้นย้ำถึงบทบาทผู้นำระดับภูมิภาคของอาเซียน ซึ่งรวมถึงในการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ฟอรัมระดับภูมิภาคที่ผู้นำเป็นผู้นำเพื่อการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ และฟอรัมภูมิภาคอาเซียน ในฐานะหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของอาเซียน ทั้งสี่ประเทศของเราตั้งใจที่จะเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างเรากับอาเซียนต่อไป และแสวงหาโอกาสในการทำงานร่วมกันของ Quad มากขึ้นเพื่อสนับสนุน AOIP” ซึ่งนี่ถือเป็นการเข้าถึงรากฐานและอนาคตของอาเซียนอย่างชัดเจน
Quad ซึ่งเป็นประชาธิปไตยทางทะเลชั้นนำ 4 แห่งในอินโด-แปซิฟิก จะมีส่วนร่วมในรูปแบบความร่วมมือเชิงการทำงาน เทคโนโลยี และที่เกี่ยวข้อง และมีส่วนร่วมกับประเทศและสถาบันในระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาเซียน ฟอรัมหมู่เกาะแปซิฟิก และสมาคมริมมหาสมุทรอินเดีย
มีพื้นที่สำคัญหลายพื้นที่ที่ Quad เข้ามามีบทบาท ซึ่งจะส่งผลดีต่อภูมิภาคนี้ พื้นที่แรกคือพื้นที่ทางทะเล เมื่อพิจารณาจากแรงกดดันของจีนที่มีต่อฟิลิปปินส์ในทะเลจีนใต้ พันธมิตร Quad ทั้งหมดต่างก็เสริมสร้างความสัมพันธ์กับฟิลิปปินส์ในระดับบุคคล และมีแนวทางร่วมกัน ซึ่งยังไม่ใช่แนวทาง Quad ที่เป็นทางการ แต่ช่วยสร้างความเข้าใจร่วมกันได้
มีประเทศต่างๆ มากถึง 25 ประเทศที่ได้รับประโยชน์จากความร่วมมือด้าน Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness (IPMDA) ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายเรือประมงผิดกฎหมาย โดยประเทศเหล่านี้ติดตามกิจกรรมต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ (EEZ) ของตน โดยเน้นเป็นพิเศษที่การทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) การทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมส่วนใหญ่ในภูมิภาคนี้ดำเนินการโดยเรือประมงจีนที่มีหน่วยยามฝั่งของจีนคอยเฝ้าดูแล ซึ่งถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง
ความร่วมมือนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อครอบคลุมถึงความปลอดภัยทางทะเล เทคโนโลยีใหม่ๆ และข้อมูลที่ไหลเข้ามา ปัจจุบันมีการริเริ่มโครงการสามโครงการในเรื่องนี้ โดยเป็นครั้งแรกที่หน่วยยามชายฝั่ง Quad จะเริ่มภารกิจสังเกตการณ์เรือในปี 2025 เพื่อปรับปรุงการทำงานร่วมกันและการประสานงานในอินโด-แปซิฟิก
โครงการนำร่องเครือข่ายโลจิสติกส์ Quad Indo-Pacific กำลังดำเนินการอยู่ โดยโครงการนี้จะมุ่งเน้นที่ความสามารถในการขนส่งทางอากาศร่วมกันระหว่างพันธมิตรของ Quad และใช้จุดแข็งด้านโลจิสติกส์เพื่อให้บริการกู้คืนภัยพิบัติที่มีความพร้อมใช้งานสูง (HADR) ในภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น HADR เป็นหนึ่งในหลักการสำคัญนับตั้งแต่เกิดคลื่นสึนามิในภูมิภาคเมื่อปี 2004 ซึ่งทำให้ Quad รวมตัวกัน
ความร่วมมือนี้เริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤษภาคม 2024 เมื่อเกิดดินถล่มในปาปัวนิวกินีและพายุไต้ฝุ่นยางิพัดถล่มเวียดนาม เมียนมาร์ และประเทศอาเซียนอื่นๆ สำหรับเมียนมาร์ ความร่วมมือนี้เป็นความพยายามของอินเดียเป็นหลัก เนื่องจากสมาชิก Quad รายอื่นยังคงห่างเหินจากคณะทหารเมียนมาร์
ความท้าทายที่สำคัญและชัดเจนอีกประการหนึ่งคือความร่วมมือด้านสุขภาพ ภายในปี 2023 ความร่วมมือดังกล่าวได้เติบโตเป็นความร่วมมือด้านความปลอดภัยด้านสุขภาพของ Quad ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเตรียมพร้อมรับมือโรคระบาด การระบาดของ mpox ในปัจจุบันทำให้ Quad ร่วมมือกันเพื่อเข้าถึงวัคซีนที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งจะรวมถึงการขยายการผลิตวัคซีนในประเทศกำลังพัฒนาด้วย
โครงการ Quad Cancer Moonshot เป็นอีกหนึ่งโครงการสำคัญที่เน้นความร่วมมือกับภาคเอกชนและภาคประชาสังคม เพื่อลดอัตราการเกิดโรคมะเร็ง โดยในช่วงแรกจะเน้นที่มะเร็งปากมดลูก จากนั้นจะขยายผลไปสู่มะเร็งชนิดอื่นๆ
ประเทศ Quad จะร่วมมือกันวิจัยและพัฒนาเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนและภาคประชาสังคมในการลดการเกิดโรคมะเร็ง
Quad ยังต้องการปรับปรุงการเชื่อมต่อในภูมิภาคผ่านโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพ มีการประกาศความร่วมมือใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงความร่วมมือสำหรับท่าเรือในอนาคต ปัจจุบัน Quad มีทุนสนับสนุนด้านโครงสร้างพื้นฐานครอบคลุมผู้เชี่ยวชาญ 2,200 คน และทำงานด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ทนทานต่อภัยพิบัติ
Quad Partnership for Cable Connectivity and Resilience มอบเครือข่ายเคเบิลใต้น้ำคุณภาพสูงที่ปราศจากการครอบงำ ออสเตรเลียได้กลายเป็นศูนย์กลางในการสร้างศักยภาพของมนุษย์ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2024 ขณะที่ญี่ปุ่นจะให้ความร่วมมือทางเทคนิคในเรื่องนี้ โดยเฉพาะในแปซิฟิกใต้
คาดว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนโครงการฝึกอบรมเพื่อสนับสนุนการเชื่อมต่อสายเคเบิล ซึ่งในปัจจุบันเน้นที่ประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกและความต้องการของพวกเขา อินเดียกำลังดำเนินการบำรุงรักษาสายเคเบิลดังกล่าวโดยใช้ความสามารถในการซ่อมแซม Quad
ในที่สุด ความท้าทายของเทคโนโลยีที่สำคัญและกำลังเกิดขึ้นคือสิ่งที่ Quad กำลังไล่ตาม การต่อสู้ครั้งสำคัญครั้งต่อไปในใจและความคิดของทุกประเทศในอินโดแปซิฟิกคือการเข้าถึงเทคโนโลยีที่พร้อมใช้งานอย่างโปร่งใสและเชื่อถือได้
ก่อนหน้านี้ มีการประกาศเปิดตัวเครือข่ายการเข้าถึงวิทยุแบบเปิด (RAN) ในแปซิฟิก และขณะนี้เครือข่ายดังกล่าวกำลังขยายไปยังภูมิภาคอาเซียน โดยเริ่มจากฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกากำลังสนับสนุนการขยายการทดลองภาคสนามของ RAN และสถาบัน Asia Open RAN ในฟิลิปปินส์ไปทั่วโลก
สมาชิก Quad มักปรึกษาหารือ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นเพื่อผลักดันลำดับความสำคัญร่วมกัน และมอบผลประโยชน์ให้กับพันธมิตรทั่วภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก Quad อยู่ที่นี่เพื่ออยู่ต่อไป โดยให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมกับสถาบันในภูมิภาค โดยเฉพาะอาเซียน
นี่คือความท้าทายที่แท้จริง เนื่องจากโครงการ Quad นำเสนอทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค จึงไม่จำเป็นต้องพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งโดยสิ้นเชิง Quad ไม่ได้ส่งเรือรบไปต่อต้านกิจกรรมในอินโด-แปซิฟิก แต่กำลังมุ่งหน้าสู่เป้าหมายเพื่อสร้างอนาคตของภูมิภาค
IMCT News
ที่มา https://asianews.network/quad-continues-its-outreach-to-asean-helps-build-its-future/
