อินโดนีเซีย สนามแข่งขันสำคัญระหว่างสหรัฐฯและจีน ในตลาดเทคโนฯ-ดิจิทัล

14-4-2025

   สหรัฐมีโอกาสแย่งส่วนแบ่งตลาดเทคโนโลยีในอินโดนีเซียจากจีน แต่ต้องเปลี่ยนกลยุทธ์ สหรัฐอเมริกายังมีโอกาสเข้าไปเป็นพันธมิตรสำคัญกับอินโดนีเซียในด้านเทคโนโลยีใหม่และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แม้ว่าจาการ์ตาจะมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใกล้ชิดกับจีนอยู่แล้ว ตามรายงานล่าสุดจากศูนย์ความมั่นคงอเมริกันใหม่ (Centre for a New American Security) สถาบันวิจัยในกรุงวอชิงตัน อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า สหรัฐจำเป็นต้องพัฒนาวิธีการทางการทูตที่มีความทะเยอทะยานและมีแผนกลยุทธ์ที่ชัดเจนมากขึ้น หากต้องการคว้าโอกาสนี้

   อินโดนีเซีย: สนามแข่งขันสำคัญระหว่างสหรัฐและจีน นักวิจัยชี้ให้เห็นว่า อินโดนีเซียได้กลายเป็นพื้นที่สำคัญในการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีน เพื่อมีอิทธิพลต่อโครงสร้างพื้นฐานและระบบดิจิทัลที่สำคัญ เนื่องจากทั้งสองประเทศต่างเล็งเห็นความสำคัญของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งอุดมไปด้วยทรัพยากรพลังงานและแร่ธาตุ

    ปักกิ่งได้สร้างความแข็งแกร่งในฐานะพันธมิตรการค้าหลักของภูมิภาคนี้ รวมถึงผ่านโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" (Belt and Road Initiative) ในขณะที่วอชิงตันมี "กรอบเศรษฐกิจอินโด-แปซิฟิกเพื่อความเจริญรุ่งเรือง" (Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity) ซึ่งถูกมองว่าเป็นความพยายามตอบโต้อิทธิพลทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของจีน

   ความยากในการรักษาสมดุลของอินโดนีเซีย -แม้ว่าอินโดนีเซียจะพยายามรักษานโยบายอิสระทางยุทธศาสตร์มาอย่างยาวนาน โดยมีสหรัฐฯ เป็นพันธมิตรด้านความมั่นคง และจีนเป็นหุ้นส่วนสำคัญด้านการลงทุนและการค้า แต่นักวิจัยระบุว่าแนวทางดังกล่าวขัดแย้งกับความเป็นจริงที่อินโดนีเซียมีความสัมพันธ์ทางการเมือง เศรษฐกิจ และเทคโนโลยีที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับจีน "การรักษาสมดุลแบบนี้อาจเป็นไปได้ในช่วงที่ความสัมพันธ์จีน-สหรัฐยังดีอยู่ แต่เมื่อปักกิ่งและวอชิงตันกำลังแยกเศรษฐกิจออกจากกันมากขึ้น โดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยีที่มีความอ่อนไหว การรักษาสมดุลเช่นนี้อาจไม่สามารถทำได้อีกต่อไป" รายงานระบุ

    รายงานยังเผยว่าจีนได้ "วางแผนอย่างชาญฉลาด" ในการเข้ามามีอิทธิพลในอินโดนีเซีย ด้วยการเข้ามาเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดของประเทศ และพยายามวางตำแหน่งตนเองให้เป็นพันธมิตรด้านเทคโนโลยีชั้นนำ

## สหรัฐยังมีโอกาสในการแข่งขัน

   แม้ว่าการที่สหรัฐฯ จะคิดว่าสามารถแทนที่จีนในฐานะพันธมิตรทางเศรษฐกิจอันดับหนึ่งของอินโดนีเซียจะเป็นเรื่องที่เป็นไปได้ยาก แต่รายงานระบุว่า "นี่ไม่ได้หมายความว่าสหรัฐควรยอมแพ้"  คณะผู้วิจัยเสนอให้มี "กลยุทธ์ที่มีจุดมุ่งเน้นชัดเจนมากขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของอินโดนีเซียในด้านโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่หลากหลายและมีความยืดหยุ่น รวมถึงเพื่อชนะสัญญาด้านเทคโนโลยีสำคัญที่บริษัทสหรัฐฯ มีความเชี่ยวชาญ"

    รายงานระบุว่าสหรัฐฯ และจีนกำลังแข่งขันกันอย่างเข้มข้นเพื่อเป็นพันธมิตรด้านเทคโนโลยีอันดับหนึ่งของอินโดนีเซีย ในขณะที่อินโดนีเซียกำลังมองหาภาคส่วนที่เติบโตเร็วนี้เพื่อกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจและกระตุ้นการเติบโต

   *จุดแข็งของทั้งสองฝ่าย*-รายงานยังกล่าวว่า "เส้นทางสายไหมดิจิทัล" (Digital Silk Road) ของจีน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ที่เริ่มต้นเมื่อ 10 ปีที่แล้ว ได้ปิดกั้นบริษัทต่างชาติออกจากโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลระยะแรกของอินโดนีเซียไปแล้ว  อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังมี "ข้อได้เปรียบที่สำคัญ" ในขณะที่อินโดนีเซียกำลังพยายามปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและเศรษฐกิจให้ทันสมัย

    โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานชี้ให้เห็นว่าการที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำในบริการคลาวด์และปัญญาประดิษฐ์ เป็นโอกาสสำคัญในการแข่งขันกับบริษัทจีน แนวทางที่สหรัฐฯ ควรดำเนินการ- รายงานแนะนำว่าบริษัทสหรัฐฯ ควรให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่จะมีผลต่อรูปแบบของระบบดิจิทัลที่กำลังเติบโตของอินโดนีเซีย ในขณะที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคของปัญญาประดิษฐ์

   การทำเช่นนี้ "จำเป็นต้องมีวิธีการทางการทูตที่ทะเยอทะยาน มีกลยุทธ์ และบูรณาการมากกว่าที่สหรัฐเคยใช้มาก่อน นอกจากนี้ รายงานยังเสนอให้พยายามแสวงหาสัญญาสำคัญทั้งจากภาครัฐและเอกชนในด้านบริการคลาวด์และปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูง ตลอดจนวิธีการ "ใช้ประโยชน์จากมาตรการคว่ำบาตรและแรงจูงใจของสหรัฐฯ เพื่อลดข้อได้เปรียบของจีนในธุรกรรมเทคโนโลยีสำคัญที่มีหลายฝ่ายเกี่ยวข้อง"

  *ความเห็นจากฝั่งอินโดนีเซีย*-เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ฮิลมี การ์ตาซาสมิตา อดีตที่ปรึกษาสำนักงานประธานาธิบดีอินโดนีเซีย กล่าวว่าเขาคาดว่าประเทศจะยังคงรักษาสมดุลระหว่างสหรัฐฯ และจีนต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยง "การพึ่งพากลุ่มประเทศมหาอำนาจใดเพียงกลุ่มเดียวมากเกินไป" อย่างไรก็ตาม เขากล่าวในการอภิปรายออนไลน์ที่จัดโดยสถาบันวิจัยดังกล่าวว่า ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ทำให้จีนมีข้อได้เปรียบเหนือสหรัฐฯ ในบางกรณี

   มูฮัมหมัด ฮาบิบ นักวิจัยจากศูนย์การศึกษายุทธศาสตร์และนานาชาติ กล่าวเพิ่มเติมว่า นอกเหนือจากการทำงานร่วมกับสหรัฐฯ และจีนแล้ว อินโดนีเซียควรผลักดันความร่วมมือที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นกับประเทศที่มีอำนาจระดับกลางอื่นๆ ด้วย

"ผมคิดว่าเราควรคิดและมองโลกให้กว้างกว่าแค่ประเทศมหาอำนาจ" เขากล่าว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3306291/could-more-focused-us-gain-edge-over-china-contest-indonesian-tech-business?module=top_story&pgtype=homepage