จีนเตรียมออก Green Bonds มูลค่า 6 พันล้านหยวนในลอนดอน เดินหน้าส่งเสริมสกุลเงินหยวนและการเงินยั่งยืน

21-3-2025

     กระทรวงการคลังจีนประกาศเมื่อวันพุธที่ผ่านมาถึงแผนการออก Green Bonds ของรัฐบาลในลอนดอน ซึ่งถือเป็นการเสนอขายพันธบัตรประเภทนี้ในต่างประเทศเป็นครั้งแรก และเป็นขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมหลังการเจรจาด้านเศรษฐกิจและการเงินระดับสูงระหว่างจีนและสหราชอาณาจักรเมื่อต้นปีนี้

Green Bonds ดังกล่าวจะออกในสกุลเงินหยวน มูลค่าสูงถึง 6,000 ล้านหยวน (ประมาณ 829.75 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยรายละเอียดเฉพาะจะมีการเปิดเผยในภายหลัง การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของจีนในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการส่งเสริมการใช้สกุลเงินหยวนในระดับโลก

 ความร่วมมือระหว่างจีนและอังกฤษ

     การประชุมเศรษฐกิจและการเงินระหว่างอังกฤษกับจีน (UK-China Economic and Financial Dialogue) เมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา ซึ่งจัดขึ้นโดยรองนายกรัฐมนตรีเหอ หลี่เฟิง และรัฐมนตรีคลังสหราชอาณาจักร เรเชล รีฟส์ ได้ระบุในแถลงการณ์หลังการประชุมว่า ความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในกรอบการเงินสีเขียวและการออก Green Bonds ของรัฐบาลจีนในลอนดอนเป็นหนึ่งในผลลัพธ์เชิงนโยบายที่สำคัญที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุร่วมกัน

รุ่ย เหมิง ศาสตราจารย์ด้านการเงินจากวิทยาลัยธุรกิจนานาชาติยุโรป-จีน (CEIBS) ในเซี่ยงไฮ้ กล่าวว่า การออก Green Bonds ครั้งนี้แสดงให้เห็นถึง "ความมุ่งมั่นของจีนต่อโครงการริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อม" โดยเฉพาะในช่วงที่รัฐบาลของประธานาธิบดีทรัมป์กำลังถอยห่างจากความพยายามในการแก้ไขผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

"นักลงทุนในยุโรปมีความต้องการผลิตภัณฑ์ทางการเงินสีเขียวอย่างมาก การออก Green Bonds นี้ยังเป็นการสร้างแพลตฟอร์มการสื่อสารที่ดีขึ้นกับยุโรปด้วย" รุ่ยกล่าว

ประโยชน์เชิงกลยุทธ์ Green Bonds เป็นตราสารหนี้ที่รัฐบาลออกเพื่อระดมทุนสำหรับโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน การออก Green Bonds ในลอนดอนซึ่งเป็นศูนย์กลางการเงินระดับโลก จะช่วยขยายอิทธิพลของเงินหยวนในตลาดระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ดึงดูดนักลงทุนต่างชาติให้เข้ามาในตลาดการเงินของจีนมากขึ้น และนำความเชี่ยวชาญด้านการเงินสีเขียวขั้นสูงเข้ามาในประเทศ

    แกรี่ หงส์ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของธนาคารเพื่อการลงทุนฝรั่งเศส นาทิกซิส (Natixis) ให้ความเห็นว่า "การออก Green Bonds นี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างต่อเนื่องของจีนในการผลักดันให้เงินหยวนเป็นสากลและมีบทบาทมากขึ้นในกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม ด้านการเงินสีเขียวเป็นพื้นที่ที่มีความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์น้อยกว่า และการออก Green Bonds ในลอนดอนจะสามารถดึงดูดนักลงทุนได้มากกว่าฐานเดิมในฮ่องกง"

อย่างไรก็ตาม หงส์ตั้งข้อสังเกตว่า ผลกระทบของการเคลื่อนไหวนี้จะขึ้นอยู่กับสัดส่วนของ Green Bonds ที่ซื้อโดยนักลงทุนต่างชาติ หาก Green Bonds ส่วนใหญ่ถูกซื้อโดยองค์กรจีน ประสิทธิผลในการส่งเสริมสินทรัพย์สกุลเงินหยวนในระดับนานาชาติก็จะลดลง

การผลักดันการเงินสีเขียวของจีน จีนได้ขยายการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเงินสีเขียวอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนสูงสุดให้ได้ก่อนปี 2030 และบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอน (carbon neutrality) ภายในปี 2060

เมื่อเดือนที่แล้ว กระทรวงการคลังจีนได้เผยแพร่เอกสารกรอบการดำเนินงานสำหรับ Green Bonds ของรัฐบาล โดยให้คำมั่นว่าจะ "กระจายการเสนอขาย Green Bonds คุณภาพสูงในตลาดต่างประเทศ และดึงดูดเงินทุนจากทั่วโลกเพื่อสนับสนุนการพัฒนาสีเขียวและคาร์บอนต่ำภายในประเทศ"

เจ้า ซีจุน ศาสตราจารย์ด้านการเงินจากมหาวิทยาลัยเหรินหมิน (Renmin University) ในปักกิ่ง กล่าวว่า แม้การออก Green Bonds ในลอนดอนจะมีมูลค่าไม่มากนัก แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งในเชิงสัญลักษณ์

"การออก Green Bonds นี้เป็นสัญญาณแสดงความเต็มใจของจีนที่จะกระชับความร่วมมือทางการเงินกับสหราชอาณาจักร และจัดหาสินทรัพย์ที่มั่นคงให้กับตลาดโลก เพื่อช่วยลดความไม่แน่นอนทางการเงินที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกิดจากนโยบายของรัฐบาลทรัมป์"เจ้า ซีจุน กล่าว

---

IMCT NEWS : Photo: EPA-EFE

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3303154/chinas-finance-ministry-issue-sovereign-green-bonds-london?module=top_story&pgtype=section