สหรัฐฯ สามารถ 'ปิดสวิตช์' เรือดำน้ำนิวเคลียร์อังกฤษได้ ลอนดอนวิตก ขณะทรัมป์สานสัมพันธ์ปูติน

29-3-2025

     Asia Time รายงานว่า สหราชอาณาจักรกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านความมั่นคงครั้งสำคัญ เมื่อวิเคราะห์ให้ลึกแล้วพบว่าสหรัฐอเมริกามีอำนาจในการ "ปิดการทำงาน" ของเรือดำน้ำนิวเคลียร์ของอังกฤษได้ สถานการณ์นี้สร้างความกังวลอย่างมากแก่รัฐบาลลอนดอน โดยเฉพาะเมื่อโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งถูกมองว่าเป็นพันธมิตรด้านความมั่นคงที่ไม่สามารถไว้วางใจได้ กำลังจะกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ อีกครั้ง

     เมื่อไม่นานมานี้ นายกรัฐมนตรีคีร์ สตาร์เมอร์ ได้ขึ้นไปบนเรือดำน้ำติดอาวุธนิวเคลียร์หนึ่งในสี่ลำของสหราชอาณาจักรเพื่อถ่ายภาพประชาสัมพันธ์ เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามแสดงให้เห็นถึงศักยภาพด้านการป้องกันประเทศของสหราชอาณาจักร ในช่วงที่ความตึงเครียดกับรัสเซียยังคงดำเนินอยู่

  อย่างไรก็ตาม สตาร์เมอร์กำลังเผชิญกับความท้าทายทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ เนื่องจากเรือดำน้ำและกองเรือนิวเคลียร์ทั้งหมดของสหราชอาณาจักรต้องพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างมากในฐานะหุ้นส่วนปฏิบัติการ ในช่วงเวลาที่สหรัฐฯ กลายเป็นพันธมิตรที่ไม่น่าไว้วางใจมากขึ้นเรื่อยๆ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีที่ดำเนินนโยบายแบบเน้นผลประโยชน์ต่างตอบแทนเป็นหลัก สถานการณ์นี้สร้างความไม่มั่นคงอย่างยิ่ง เพราะสหรัฐฯ สามารถเลือกที่จะ "ปิดสวิตช์" อาวุธนิวเคลียร์ของสหราชอาณาจักรได้อย่างมีประสิทธิภาพหากต้องการ

## ประวัติศาสตร์ความร่วมมือด้านนิวเคลียร์

    ประวัติศาสตร์นิวเคลียร์ของอังกฤษและสหรัฐฯ มีความเชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก ทั้งสองประเทศร่วมมือกันในโครงการแมนฮัตตันภายใต้ข้อตกลงควิเบกในปี 1943 และบันทึกช่วยจำไฮด์ปาร์คในปี 1944 ความร่วมมือนี้นำไปสู่การสร้างอาวุธนิวเคลียร์ชุดแรกของโลก ซึ่งถูกนำไปใช้ที่เมืองฮิโรชิมาและนางาซากิในปี 1945

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ดังกล่าวก็เคยมีจุดแตกหัก ในปี 1946 สหรัฐอเมริกาได้จัดประเภทพลเมืองสหราชอาณาจักรเป็น "ชาวต่างชาติ" และห้ามไม่ให้พวกเขามีส่วนร่วมในงานวิจัยนิวเคลียร์ลับ ทำให้ความร่วมมือกับสหราชอาณาจักรหยุดชะงักลงทันที

สหราชอาณาจักรจึงตัดสินใจพัฒนาคลังอาวุธนิวเคลียร์ของตนเอง การทดสอบระเบิดไฮโดรเจน "Grapple Y" ที่ประสบความสำเร็จในเดือนเมษายน 1958 ยืนยันสถานะของสหราชอาณาจักรในฐานะประเทศมหาอำนาจด้านอาวุธเทอร์โมนิวเคลียร์

ในช่วงเวลาเดียวกัน การที่สหภาพโซเวียตปล่อยดาวเทียมสปุตนิกในปี 1957 ได้แสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถอันร้ายแรงของเทคโนโลยีนิวเคลียร์โซเวียต เหตุการณ์นี้นำสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรกลับมาร่วมมือกันอีกครั้งในฐานะพันธมิตรด้านนิวเคลียร์

การหารือเกี่ยวกับวิธีรับมือกับภัยคุกคามจากโซเวียตกลายเป็นรากฐานของความร่วมมือด้านนิวเคลียร์ที่ดำเนินมาจนถึงปัจจุบัน ข้อตกลงป้องกันร่วมกันซึ่งลงนามในปี 1958 ได้ให้สหราชอาณาจักรเข้าถึงเทคโนโลยีนิวเคลียร์ล่าสุดในราคาที่ประหยัดและมีพันธมิตรที่เชื่อถือได้จากฝั่งตะวันตก

สนธิสัญญาดังกล่าวได้รับการแก้ไขและปรับเปลี่ยนตามกาลเวลาเพื่อสะท้อนการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์การทำงานระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร ในปัจจุบัน ความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศมีความซับซ้อนและพึ่งพากันมากจนยากที่จะยกเลิกความสัมพันธ์นี้

## ความไม่แน่นอนในยุคทรัมป์

    ทั้งสองฝ่ายได้รับประโยชน์จากความมั่นคงและการคุ้มครองซึ่งกันและกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสงครามเย็น อย่างไรก็ตาม "ความสัมพันธ์พิเศษ" ระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์กับวลาดิมีร์ ปูติน ผู้นำรัสเซีย ได้ปรับเปลี่ยนระเบียบภูมิรัฐศาสตร์โลกในรูปแบบใหม่

      ในปัจจุบัน มีความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับศักยภาพด้านนิวเคลียร์ของสหราชอาณาจักร เนื่องจากความไม่แน่นอนและความไม่น่าไว้วางใจที่อาจเกิดขึ้นจากรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่ของทรัมป์ มีความเป็นไปได้ว่าทรัมป์อาจเพิกเฉยหรือขู่จะยกเลิกข้อตกลงเพื่อแสดงอำนาจหรือแสดงความไม่พอใจ

     โครงการป้องปรามนิวเคลียร์ไทรเดนต์ (Trident) ของสหราชอาณาจักรประกอบด้วยเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์และติดอาวุธรุ่นแวนการ์ด (Vanguard) จำนวน 4 ลำ แม้สหราชอาณาจักรจะมีอิสระในการปฏิบัติการและควบคุมการตัดสินใจยิงขีปนาวุธ แต่ยังคงต้องพึ่งพาสหรัฐฯ เนื่องจากเทคโนโลยีนิวเคลียร์ที่เป็นหัวใจของระบบไทรเดนต์ออกแบบและให้เช่าโดยบริษัทล็อกฮีด มาร์ติน ของสหรัฐฯ และไม่มีทางเลือกอื่นที่เหมาะสม ดังนั้น ระบบไทรเดนต์จึงต้องพึ่งพาสหรัฐฯ ในด้านการสนับสนุนและการบำรุงรักษา

ปัจจุบันสหราชอาณาจักรกำลังดำเนินการอัพเกรดระบบปัจจุบัน แต่ทางเลือกดูเหมือนจะมีจำกัด หากสหรัฐฯ ผิดสัญญา สหราชอาณาจักรจะต้องเลือกระหว่างการผลิตอาวุธของตนเองภายในประเทศ การร่วมมือกับฝรั่งเศสหรือยุโรป หรือการปลดอาวุธโดยสิ้นเชิง

ทางเลือกที่ยากลำบากสำหรับอังกฤษ แต่ละทางเลือกสร้างความท้าทายใหม่ให้กับสหราชอาณาจักร การผลิตอาวุธนิวเคลียร์ตั้งแต่ต้นในประเทศเป็นกิจกรรมที่มีต้นทุนสูงและใช้เวลานาน

     ความร่วมมือทางเทคนิคกับฝรั่งเศสดูเหมือนจะเป็นทางเลือกสำรองที่เป็นไปได้มากที่สุดในขณะนี้ ทั้งสองประเทศมีสนธิสัญญาความร่วมมือด้านนิวเคลียร์อยู่แล้ว ฝรั่งเศสใช้แนวทางการป้องปรามแบบใช้เรือดำน้ำเช่นเดียวกับสหราชอาณาจักร และประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เคยแนะนำว่าศักยภาพการป้องปรามของฝรั่งเศสอาจใช้เพื่อปกป้องประเทศอื่นๆ ในยุโรปได้

อีกทางเลือกหนึ่งคือการกระจายต้นทุนไปทั่วยุโรปและสร้างระบบป้องปรามของยุโรป แต่ทั้งสองกลยุทธ์เพียงแค่ทำให้สหราชอาณาจักรกลับไปพึ่งพาผู้อื่นในลักษณะเดิมอีกครั้ง

    ต้นทุนมหาศาลและข้อถกเถียงเรื่องความคุ้มค่า คลังอาวุธนิวเคลียร์ของสหราชอาณาจักรมีค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสูงมาก ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนระบบไทรเดนต์อยู่ที่ 205,000 ล้านปอนด์ (265,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2023 กระทรวงกลาโหมรายงานว่าค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์ไว้สำหรับการสนับสนุนการป้องปรามนิวเคลียร์จะเกินงบประมาณถึง 7,900 ล้านปอนด์ (10,200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในอีกสิบปีข้างหน้า

      มีข้อเสนอว่าเงินทุนจำนวนมหาศาลนี้อาจนำไปใช้จัดการกับภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่เร่งด่วนกว่า เช่น ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ การก่อการร้าย หรือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

     นักวิเคราะห์บางส่วนเชื่อว่าอาวุธนิวเคลียร์จะกลายเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็นในเชิงยุทธศาสตร์หากสหราชอาณาจักรไม่สามารถดำเนินการอย่างอิสระได้ ในขณะที่นาโต้และสหรัฐฯ ยังคงครองบทบาทนำในเวทีนิวเคลียร์ระดับโลก ศักยภาพในการตอบโต้ของสหราชอาณาจักรกลายเป็นประเด็นถกเถียง

นอกจากนี้ มีข้อสังเกตว่าแม้อาวุธนิวเคลียร์จะสามารถยับยั้งการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์จากศัตรูได้ แต่ไม่สามารถป้องกันการรุกรานในรูปแบบอื่นๆ ได้ อาวุธนิวเคลียร์ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในสงครามมาเป็นเวลา 80 ปีแล้ว

จากสถานการณ์ปัจจุบัน สหราชอาณาจักรจำเป็นต้องตัดสินใจว่าสหรัฐฯ ยังคงเป็นพันธมิตรที่แท้จริง หรือกำลังกลายเป็นภัยคุกคามรูปแบบใหม่ในโลกที่มีความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มมากขึ้น

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/03/us-has-the-power-to-switch-off-uks-nuclear-subs/