อินเดีย'รุกขยายอิทธิพลในแอฟริกาผ่านการซ้อมรบทางทะเล AIKEYME ชิงพื้นที่อิทธิพลจากจีน

31-3-2025

    SCMP รายงานว่า อินเดียเตรียมจัดการซ้อมรบทางทะเลครั้งใหญ่ครั้งแรกกับ 10 ประเทศในแอฟริกาในเดือนหน้า เป็นการส่งสัญญาณถึงความทะเยอทะยานเชิงยุทธศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้น โดยนักวิเคราะห์เผยว่าการทูตทางทะเลของอินเดียมุ่งเน้นการสร้างความไว้วางใจและการนำเสนอทางเลือกที่ "ไม่ใช้การบังคับ" เพื่อถ่วงดุลการลงทุนของจีน

     การซ้อมรบทางทะเลสำคัญระหว่างแอฟริกาและอินเดีย (AIKEYME) จะจัดขึ้นนอกชายฝั่งเมืองดาร์เอสซาลาม ประเทศแทนซาเนีย ในช่วงกลางเดือนเมษายน ท่ามกลางการขยายการเสริมสร้างกำลังทางทหารของนิวเดลีในทวีปที่จีนเป็นผู้มีบทบาทสำคัญมาอย่างยาวนาน ราชนาถ ซิงห์ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมอินเดีย จะทำพิธีเปิดการซ้อมรบที่จะมีระยะเวลา 6 วัน โดยอินเดียจะร่วมเป็นเจ้าภาพกับกองกำลังป้องกันประชาชนแทนซาเนีย งานดังกล่าวจะรวบรวมกองกำลังทางทะเลจากคอโมโรส จิบูตี เอริเทรีย เคนยา มาดากัสการ์ มอริเชียส โมซัมบิก เซเชลส์ และแอฟริกาใต้

     โรบินเดอร์ ซาชเดฟ ผู้ก่อตั้งและประธานของ Imagindia Institute สถาบันวิจัยที่ตั้งอยู่ในเดลี กล่าวว่า การซ้อมรบครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญของการทูตทางทะเลของอินเดีย โดยเสริมสร้างบทบาทในฐานะผู้ให้บริการด้านความมั่นคงในภูมิภาค พร้อมทั้งกระชับความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจกับแอฟริกา

     การมีกองทัพเรือของอินเดียในภูมิภาคนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ ประเทศนี้ดำเนินการเครือข่ายเฝ้าระวังเรดาร์ชายฝั่งอยู่แล้วในมอริเชียส เซเชลส์ และมัลดีฟส์ภายใต้ระบบเฝ้าระวังชายฝั่งแบบบูรณาการ แต่ "AIKEYME เพิ่มระดับความพร้อมปฏิบัติการร่วมกัน" ให้กับโครงสร้างพื้นฐานนี้ ช่วยให้ตอบสนองต่อภัยคุกคามทางทะเลได้เร็วขึ้นและประสานงานกันมากขึ้น ซาชเดฟกล่าว "ในเชิงยุทธศาสตร์ การฝึกซ้อมครั้งนี้ช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของอินเดียในฐานะพันธมิตรทางทะเลที่เชื่อถือได้และไม่บีบบังคับ โดยเฉพาะในประเทศอย่างโมซัมบิกและแทนซาเนีย ซึ่งอินเดียมีผลประโยชน์ระยะยาวใน LNG และโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ" เขากล่าว  ซาชเดฟยังชี้ว่า AIKEYME มีอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์โดยสอดคล้องกับเป้าหมายนโยบายของสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรประชาธิปไตยอื่นๆ "วอชิงตันสนับสนุนพันธมิตรเช่นอินเดียให้รับผิดชอบความมั่นคงในภูมิภาคมากขึ้น โดยเฉพาะในมหาสมุทรอินเดียและอินโด-แปซิฟิก" เขากล่าว

   ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าการกำหนดเวลาของ AIKEYME ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ จีนได้ยึดมั่นในความเป็นพันธมิตรทางการค้าและเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของแอฟริกาผ่านโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" (Belt and Road Initiative) ซึ่งขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยตัวเลขอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่าการค้าระหว่างทั้งสองฝ่ายมีมูลค่าถึง 295,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปีที่แล้ว ปักกิ่งยังได้วางรากฐานทางทหารในจิบูตีและลงทุนอย่างหนักในท่าเรือและโครงสร้างพื้นฐานในแอฟริกาตะวันออก

    นักวิเคราะห์มองว่าการเคลื่อนไหวของอินเดียเป็นการตอบสนองที่คำนวณมาอย่างดีเพื่อต่อต้านอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของปักกิ่ง ซี. อุดัย บาสการ์ อดีตเจ้าหน้าที่กองทัพเรืออินเดียและหัวหน้ากลุ่มวิจัย Society for Policy Studies กล่าวว่า "แอฟริกาตะวันออกมีความเกี่ยวข้องเชิงยุทธศาสตร์อย่างมากกับอินเดียในหลายด้าน รวมถึงไฮโดรคาร์บอน และในบริบทนั้น การซ้อมรบร่วมทางเรือครั้งนี้จะช่วยสร้างความน่าเชื่อถือให้กับอินเดียในฐานะพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในแอฟริกา" อย่างไรก็ตาม เขายอมรับถึงความท้าทาย เนื่องจากทรัพยากรทางเศรษฐกิจของจีนมีมากกว่าอินเดียมาก บาสการ์กล่าวว่าเดลีควรเน้นที่การสร้างความปรารถนาดีมากกว่าการพยายามเทียบเคียงจีนในเรื่องเงินทุน "จะเป็นเรื่องดีหากอินเดียและจีนสามารถเป็นพันธมิตรกันในการพัฒนาแอฟริกา แต่จะต้องอาศัยความเฉียบแหลมทางการเมืองและความเต็มใจของทั้งสองฝ่ายอย่างมาก" เขากล่าวเสริม

    นอกจากการฝึกซ้อมรบ AIKEYME แล้ว ยังมีโครงการริเริ่มใหม่เป็นครั้งแรกอีกโครงการหนึ่ง นั่นคือ เรือ Sagar ในมหาสมุทรอินเดีย ตั้งแต่กลางเดือนเมษายนถึงต้นเดือนพฤษภาคม เรือตรวจการณ์นอกชายฝั่ง INS Sunayna จะประจำการร่วมกับลูกเรือชาวอินเดียและเจ้าหน้าที่จาก 9 ประเทศในแอฟริกา รวมถึงเคนยา มาดากัสการ์ และแอฟริกาใต้ ลูกเรือจะร่วมกันเฝ้าระวังเขตเศรษฐกิจพิเศษในแทนซาเนีย โมซัมบิก มอริเชียส และเซเชลส์ ขณะแวะจอดที่ท่าเรือดาร์เอสซาลาม นาคาลา พอร์ตหลุยส์ พอร์ตวิกตอเรีย และมาเล

    ดองกึน ลี นักวิชาการด้านการศึกษาด้านการป้องกันประเทศจากศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และการป้องกันประเทศของมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย กล่าวว่าโครงการริเริ่มดังกล่าวเน้นย้ำถึงความปรารถนาของอินเดียที่จะรับ "บทบาทผู้บริหาร" ในมหาสมุทรอินเดีย "แม้ว่ามหาสมุทรอินเดียตะวันตกมักไม่ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของอินโด-แปซิฟิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยสหรัฐอเมริกา แต่แนวคิดของอินเดียเกี่ยวกับอินโด-แปซิฟิกรวมถึงอนุภูมิภาคนี้ด้วย" เขากล่าว "นอกจากนี้ ประเทศในแอฟริกาบางประเทศที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการฝึกซ้อมทางทะเลตั้งอยู่ในมหาสมุทรอินเดียตะวันตก ซึ่งบ่งชี้ถึงความสนใจของอินเดียในการรับบทบาทการจัดการในภูมิภาคที่กว้างขึ้น"   ลีกล่าวว่าไม่มีข้อสงสัยว่าจีนวางแผนที่จะขยายการลงทุนในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางไปทั่วทั้งทวีปแอฟริกา ซึ่งหมายความว่าแผนริเริ่มต่างๆ เช่น AIKEME และ Sagar "สามารถตีความได้ว่าเป็นกลยุทธ์ของนิวเดลีที่มุ่งต่อต้านอิทธิพลที่ขยายตัวของจีนในภูมิภาคมหาสมุทรอินเดียที่กว้างขึ้น"

AIKEYME มีความสำคัญเพิ่มขึ้นเนื่องจากเป็นการฝึกซ้อมรบต่อเนื่องจาก "Peace-Unity 2024" ซึ่งเป็นการฝึกซ้อมรบระยะเวลาหนึ่งเดือนที่จัดขึ้นในกลางปี 2024 โดยจีน แทนซาเนีย และโมซัมบิก พอล นันตุลยา ผู้ช่วยวิจัยจากศูนย์การศึกษากลยุทธ์แอฟริกาแห่งมหาวิทยาลัยการป้องกันประเทศในสหรัฐฯ ระบุว่า การฝึกซ้อมครั้งนั้นเป็นการส่งกำลังทหารครั้งใหญ่ที่สุดของจีนไปยังแอฟริกาตั้งแต่ปี 1997

"AIKEYME ดูเหมือนจะได้รับการออกแบบมาให้ใหญ่กว่า Peace-Unity 2024 จีนยังไม่ได้ฝึกซ้อมในแอฟริกาในปี 2025 และจะเป็นเรื่องที่น่าสนใจที่จะดูว่าจีนจะตอบสนองต่อแผนริเริ่มของอินเดียนี้อย่างไร" นันตุลยากล่าว

    นันตุลยาเสริมว่า ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอินเดียในแอฟริกาเกิดขึ้นก่อนที่จีนจะมีส่วนร่วมในทวีปนี้ในยุคสมัยใหม่ "อินเดียมีประชากรพื้นเมืองจำนวนมากซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของประชากรแอฟริกา โดยเข้ามาในศตวรรษที่ 17 ซึ่งยังเกี่ยวข้องกับการพัฒนาทางการเมืองของทวีปด้วย รวมถึงการต่อสู้เพื่ออิสรภาพ" เขากล่าว "นั่นหมายความว่าพวกเขามีข้อได้เปรียบเพราะพวกเขาผสานเข้ากับชุมชนแอฟริกันและกลายเป็น 'พื้นเมือง' ในแบบที่ชุมชนชาวจีนไม่เป็น"

    ปัจจุบันการค้าระหว่างอินเดียกับแอฟริกาอยู่ที่ 83,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตามสมาพันธ์อุตสาหกรรมอินเดีย โดย 90% ของการค้านี้เดินทางผ่านเส้นทางทะเล ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เดลีได้ขยายสินเชื่อมูลค่าประมาณ 12,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับประเทศในแอฟริกา 42 ประเทศ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 40% ของภาระผูกพันด้านสินเชื่อในต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าความพยายามของอินเดียดูเล็กน้อยเมื่อเทียบกับการลงทุนมหาศาลของจีน ซึ่งรวมถึงโครงการโดยตรง 643 โครงการมูลค่า 150,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตามข้อมูลของ Hinrich Foundation ซึ่งเป็นกลุ่มความยั่งยืนทางการค้าที่มีฐานอยู่ในสิงคโปร์

    ซายันตัน ฮัลดาร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางทะเลจากสถาบันวิจัย Observer Research Foundation ในเดลี มองว่าการซ้อมรบทางเรือเป็นก้าวสำคัญที่อินเดียจะสถาปนาตนเองเป็นหุ้นส่วนด้านความมั่นคงในแอฟริกา "เพื่อจุดประสงค์นี้ โปรไฟล์เชิงกลยุทธ์ของอินเดียในภูมิภาคนี้มีแนวโน้มที่จะได้รับแรงกระตุ้นที่สำคัญ" ฮัลดาร์กล่าว และเสริมว่าการแปลงโมเมนตัมนี้ให้เป็นมิติทางเศรษฐกิจถือเป็นสิ่งสำคัญ ความท้าทายหลักของอินเดียคือการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งของจีนในแอฟริกา เขากล่าว

    ฮัลดาร์ยังชี้ว่า "แอฟริกาแสวงหาความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่มั่นคงมาเป็นเวลานานแล้ว" และ "จีนจึงถูกมองว่าเป็นหุ้นส่วนที่สำคัญ เพื่อแข่งขันกับจีนในแอฟริกา อินเดียจำเป็นต้องปรับแนวทางให้กระชับและส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือด้านความมั่นคงทางทะเลอาจเป็นก้าวสำคัญสำหรับอินเดียในแอฟริกา"

    บาสการ์ระบุว่าประเทศต่างๆ ในแอฟริกากำลังเผชิญกับปัญหาต่างๆ เช่น การค้ายาเสพติด การประมงผิดกฎหมาย และโจรสลัด ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ความเชี่ยวชาญด้านกองทัพเรือของอินเดียสามารถให้การสนับสนุนที่จำเป็นได้ แม้จะมีความพยายามเหล่านี้ อิทธิพลของอินเดียในแอฟริกายังคงจำกัดอยู่เนื่องจากไม่มีภารกิจทางการทูตเต็มเวลาใน 16 ประเทศในแอฟริกา รวมทั้งยังดำเนินการให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาล่าช้า 

      ซาชเดฟกล่าวว่า "ความพยายามของอินเดียในแอฟริกาไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การแข่งขันกับจีนในระดับเศรษฐกิจ แต่เพื่อเสนอทางเลือกเชิงกลยุทธ์ระยะยาวที่น่าเชื่อถือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่รูปแบบของจีนที่ขับเคลื่อนด้วยหนี้และนำโดยรัฐบาลได้ก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ประเทศในแอฟริกา" ในเดือนกันยายน จีนได้รวบรวมผู้นำจาก 53 ประเทศในแอฟริกาเพื่อเข้าร่วมฟอรัมความร่วมมือจีน-แอฟริกาครั้งที่ 9 ในกรุงปักกิ่ง ซึ่งจบลงด้วยการประกาศร่วมกันเรียกร้องให้โลกมีหลายขั้วอำนาจมากขึ้น และการนำแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายมาใช้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3304352/aikeyme-action-india-counters-china-african-naval-outreach?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article