ความตึงเครียดจีน-ยุโรปเริ่มคลี่คลาย ขานรับการทูตเชิงรุกจากฝรั่งเศสและสหภาพยุโรป เสนอร่วมมือต้านนโยบายกีดกันการค้าของทรัมป์

29-3-2025

    ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและยุโรปดูเหมือนจะเริ่มใช้แนวทางที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น ขณะที่รัฐบาลทรัมป์ทำให้พันธมิตรของสหรัฐฯ ห่างเหิน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อแตกต่างสำคัญในประเด็นการค้าและวิกฤตยูเครน นั่นคือการประเมินของนักวิเคราะห์หลายท่านหลังจากมีกิจกรรมทางการทูตคึกคักในกรุงปักกิ่งเมื่อวันพฤหัสบดี รวมถึงการเยือนของฌอง-โนเอล บาร์โรต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศส และมารอส เซฟโควิช ผู้นำด้านการค้าของสหภาพยุโรป

    บาร์โรต์ได้หารือกับรัฐมนตรีต่างประเทศจีน หวัง อี้ เป็นลำดับแรก ซึ่งทั้งสองประเทศได้ยืนยันความมุ่งมั่นต่อข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พร้อมตกลงจัดการเจรจาระดับสูงในปีนี้เกี่ยวกับประเด็นยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจ และการเงิน รวมทั้งให้คำมั่นที่จะกระชับความสัมพันธ์ในด้านเกษตรกรรม พลังงานนิวเคลียร์ และอวกาศ

     ในการโจมตีสหรัฐฯ แบบไม่เปิดเผยตัว ทั้งสองฝ่ายระบุว่า "การถอยห่างของบางประเทศจากฉันทามติทางวิทยาศาสตร์และการถอนตัวจากสถาบันพหุภาคีจะยิ่งเสริมความแข็งแกร่งให้กับความมุ่งมั่นและการดำเนินการของเรา" อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความตึงเครียดในประเด็นการค้า โดยบาร์โรต์ได้กล่าวในการแถลงข่าวหลังการเจรจาว่า ปารีสกำลังมองหา "วิธีแก้ปัญหาที่รวดเร็ว" ต่อมาตรการภาษีนำเข้าบรั่นดีจากสหภาพยุโรปของจีน ซึ่งปักกิ่งใช้เป็นการตอบโต้ภาษีของสหภาพยุโรปที่เรียกเก็บจากรถยนต์ไฟฟ้าของจีน

    นอกจากนี้ยังมีสัญญาณว่าฝรั่งเศสต้องการให้จีนมีบทบาทมากขึ้นในการช่วยยุติความขัดแย้งในยูเครน โดยบาร์โรต์กล่าวว่าจีนสามารถมีส่วนช่วย "โน้มน้าว" รัสเซียให้เข้าสู่โต๊ะเจรจาด้วย "ข้อเสนอที่จริงจังและสุจริตใจ" เขาเน้นย้ำว่าฝรั่งเศสและจีนต้องประสานงานกันเพื่อ "ส่งเสริมสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืนในยูเครน"

    การรุกรานยูเครนของรัสเซียเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับยุโรปมีความตึงเครียดในช่วงสามปีที่ผ่านมา บรัสเซลส์ได้กล่าวหาปักกิ่งซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่เครมลิน ซึ่งช่วยให้มอสโกเสริมสร้างฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ด้วยเหตุนี้ สหภาพยุโรปจึงได้คว่ำบาตรบุคคลและบริษัทจีนหลายราย

     จีนไม่ได้อ้างถึงประเด็นเหล่านี้ในแถลงการณ์เกี่ยวกับการประชุม แม้ว่าหวังได้กล่าวในการแถลงข่าวว่าวิกฤตยูเครนควรยุติลงที่โต๊ะเจรจา และจีนกับสหภาพยุโรปควรแก้ไขปัญหา "เฉพาะ" ระหว่างกันผ่านการเจรจา หวังยังกล่าวอีกว่ามีพื้นที่มากมายสำหรับการแก้ไขปัญหา และจุดร่วมระหว่างทั้งสองฝ่ายมีมากกว่าความแตกต่าง

     นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง มีข้อความคล้ายกันถึงบาร์โรต์ในช่วงบ่ายของวันเดียวกัน โดยชื่นชม "แรงขับเคลื่อนอันดีของการพัฒนาที่มั่นคงและเป็นบวก" ในความสัมพันธ์จีน-ฝรั่งเศสในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

     หวัง อี้เหว่ย ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยเหรินหมิน กล่าวว่าบรรยากาศความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหภาพยุโรปได้ปรับปรุงขึ้นมาก และยุโรปมองจีนในฐานะผู้ที่อาจช่วยแก้ไขปัญหา มากกว่าผู้มีส่วนก่อให้เกิดสงครามในยูเครน

   หวังเสริมว่า การที่วอชิงตันกีดกันยุโรปจากการเจรจาสันติภาพทำให้กลุ่มประเทศรู้สึกวิตกกังวล โดยระบุว่าจีนและสหภาพยุโรป "ต้องร่วมมือกันอย่างแน่นอน — และกำลังดำเนินการแล้ว" เพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดจากรัฐบาลทรัมป์

"ผลกระทบของทรัมป์นั้นครอบคลุมทุกด้าน เขาสร้างความปั่นป่วนให้กับระบบและระเบียบระหว่างประเทศทั้งหมด" กล่าวโดยหวัง ซึ่งเป็นผู้อำนวยการสถาบันกิจการระหว่างประเทศของมหาวิทยาลัยเหรินหมิน

อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่ายังมีอุปสรรคหลายประการ รวมถึงความแตกแยกภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับแนวทางที่มีต่อจีนและทรัมป์

โจว เสี่ยวหมิง อดีตรองผู้แทนของคณะผู้แทนถาวรจีนประจำสำนักงานสหประชาชาติ ณ นครเจนีวา กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลง "เล็กน้อย" เช่น การผ่อนคลายแรงกดดันจากยุโรปต่อจีน อาจกำลังเกิดขึ้นหลังจากความแตกแยกระหว่างยุโรปกับสหรัฐฯ เกี่ยวกับยูเครน

โจวกล่าวว่ายังเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์ว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยนี้จะนำความสัมพันธ์จีน-สหภาพยุโรปไปในทิศทางใด เพราะอาจเปิดโอกาสให้ความสัมพันธ์ดีขึ้นหรือทำให้สหภาพยุโรปยังคงกดดันต่อไป "ผมหวังว่าจะเป็นไปในทางแรก" เขากล่าวเสริม

ในการประชุมกับเซฟโควิช รองนายกรัฐมนตรีจีน เหอ หลี่เฟิง — ผู้รับผิดชอบด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับหลายประเทศพัฒนาแล้ว — ได้เชิญชวนสหภาพยุโรปร่วมกับปักกิ่งใน "การต่อต้านแนวทางเอกภาคีนิยมและการกีดกันทางการค้า" ซึ่งเป็นการอ้างถึงมาตรการภาษีของทรัมป์

แต่จีนและยุโรปยังมีปัญหาด้านภาษีศุลกากรของตนเองที่ต้องแก้ไข โดยเหลือเวลาอีกหนึ่งสัปดาห์ก่อนการสรุปผลการสอบสวนการทุ่มตลาดของจีนต่อบรั่นดีจากสหภาพยุโรป

"เรามีผลประโยชน์ร่วมกันในการแก้ไขปัญหาทั้งระดับทวิภาคีและระดับโลก รวมถึงความแตกต่างของเรา" เซฟโควิชทวีตเกี่ยวกับการประชุมเมื่อวันพฤหัสบดี แต่เสริมว่า "เราจำเป็นต้องปรับสมดุลความสัมพันธ์ด้านการค้าและการลงทุนของเราอย่างเป็นรูปธรรม"

โจวกล่าวว่าจีนมองว่าภาษีของสหภาพยุโรปต่อรถยนต์ไฟฟ้าจีนเป็น "เรื่องของหลักการ" และได้พยายามอย่างมากในการแก้ไขปัญหาโดยเสนอราคานำเข้าขั้นต่ำและมีการเจรจาหลายรอบ แต่สหภาพยุโรปยังคงไม่เปลี่ยนท่าที

"หากปัญหานี้ได้รับการแก้ไขในลักษณะที่ทั้งสองฝ่ายพอใจ ไม่ว่าจะเป็นไวน์ฝรั่งเศสหรือเนื้อหมูสเปน... ก็สามารถแก้ไขได้อย่างราบรื่น" เขากล่าว

โจวเตือนไม่ให้มองโลกในแง่ดีเกินไปเกี่ยวกับการปรับปรุงความสัมพันธ์จีน-สหภาพยุโรปในระยะสั้น โดยระบุว่าในขณะที่ยังคงตำหนิจีนในประเด็นเศรษฐกิจ สหภาพยุโรปไม่ได้ผ่อนคลายมุมมองทางการเมืองที่มีต่อจีน และยังคงมองจีนเป็นทั้งคู่ปรับและคู่แข่ง

"ไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการรับรู้นั้น" เขากล่าว โดยอ้างถึงแถลงการณ์ร่วมของรัฐมนตรีต่างประเทศกลุ่ม G7 เมื่อต้นเดือนนี้ ซึ่งเรียกปักกิ่งว่าเป็น "ผู้เอื้ออำนวยที่สำคัญต่อสงครามของรัสเซีย"

"ไม่มีความปรารถนาดีหรือการเปลี่ยนแปลงจุดยืนที่มีต่อจีนในแถลงการณ์นั้น หากมีอะไรเปลี่ยนแปลง... ก็คือสหภาพยุโรปได้ก้าวไปไกลกว่าเดิมในประเด็นทะเลจีนใต้และไต้หวัน" โจวสรุป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3304370/could-china-europe-tensions-be-easing-flurry-french-and-eu-diplomacy?module=top_story&pgtype=homepage