เปิดเหตุผลซาอุฯ ชะลอเข้าร่วม BRICS อย่างเป็นทางการ

7-2-2025

     ไฟซาล อัล-อิบราฮิม รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผนของซาอุดีอาระเบีย ระบุระหว่างการประชุม World Economic Forum ที่ดาวอสเมื่อเดือนที่แล้ว (ม.ค.2025) ว่า “เราได้รับเชิญให้เข้าร่วม BRICS ซึ่งคล้ายกับการได้รับเชิญให้เข้าร่วมเวทีพหุภาคีอื่นๆ มากมายในอดีต เราประเมินหลายแง่มุมของ BRICS ก่อนที่จะมีการตัดสินใจ และตอนนี้ เรากำลังดำเนินการอยู่”

    มีการตั้งสมมติฐานไว้เมื่อเดือนมกราคมปีที่แล้ว (2024) เมื่อซาอุดีอาระเบียเปิดเผยเป็นครั้งแรกว่ายังไม่ได้ตอบรับคำเชิญให้เข้าร่วมอย่างเป็นทางการของกลุ่ม BRICS ซึ่ง “เป็นเพราะมุมมองของตะวันตกเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องนี้ การมีส่วนร่วมของอิหร่านในวิกฤตการณ์ทะเลแดง และแรงกดดันระหว่างอิสราเอลและสหรัฐฯ” ซึ่งยังคงเป็นจริงอยู่

     สำหรับเหตุผลแรก ซาอุดีอาระเบียอาจรู้สึกไม่สบายใจหากชื่อและแบรนด์ประจำชาติของตนถูกนำไปใส่ไว้ในสื่อโฆษณาชวนเชื่อมากมายที่พยายามนำเสนอ BRICS ว่าเป็นพันธมิตรต่อต้านตะวันตก จากการที่ซาอุดีอาระเบียเคยอยู่ในค่ายตะวันตกอย่างมั่นคง แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซาอุดีอาระเบียได้ทำตามแนวทางของอินเดียโดยจัดกลุ่มหลายฝ่ายระหว่างกลุ่มเหล่านี้กับกลุ่มที่ปัจจุบันรัสเซียเรียกว่ากลุ่มเสียงข้างมากของโลก การปรับเทียบกลยุทธ์ครั้งยิ่งใหญ่นี้เกิดจากมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบียและนายกรัฐมนตรีโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) ซึ่งปูตินยกย่องบุคลิกและวิสัยทัศน์ของเขาในช่วงปลายปี 2022 ซึ่งได้รับการวิเคราะห์ที่นี่ในเวลานั้น MBS เข้าใจได้ว่าไม่ต้องการให้เกิดการรับรู้ผิดๆ ว่าเขากำลังหันเหออกจากตะวันตก

          เหตุผลที่สองคือ การมีส่วนร่วมของอิหร่านในวิกฤตทะเลแดงยังคงมีความเกี่ยวข้อง เนื่องจากซาอุดีอาระเบียไม่ต้องการเข้าร่วมองค์กรอย่างเป็นทางการ ซึ่งคู่แข่งในประวัติศาสตร์ของซาอุดีอาระเบียก็เป็นสมาชิกเช่นกัน ท่ามกลางการสนับสนุนล่าสุดที่กลุ่มหลังมอบให้กับศัตรูฮูตีของซาอุดีอาระเบีย นอกจากนี้ อิหร่านยังสนับสนุนกลุ่มฮามาส ซึ่งการโจมตีของกลุ่มฮามาสเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ทำให้โครงการระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-ตะวันออกกลาง-ยุโรป (IMEC) ซึ่งควรจะทำให้ซาอุดีอาระเบียเป็นศูนย์กลางสำคัญในการค้าระหว่างยุโรปกับเอเชียต้องล่าช้าออกไปอย่างกะทันหัน

         เหตุผลสุดท้ายนี้มาจากเหตุผลดังกล่าว และรวมถึงแรงกดดันร่วมกันจากนักลงทุน IMEC ชาวอเมริกัน-อิสราเอลที่ไม่ต้องการให้ซาอุดีอาระเบียเข้าร่วมกลุ่มที่อิหร่านเป็นสมาชิกอยู่ขณะนี้ ขณะที่สงครามเอเชียตะวันตกระหว่างอิสราเอลและกลุ่มอักษะต่อต้านที่อิหร่านเป็นผู้นำกำลังดำเนินอยู่อย่างดุเดือด แม้ว่าสงครามหลักสองสงครามในฉนวนกาซาและเลบานอนจะสิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ไม่มีฝ่ายใดเห็นด้วยกับการที่ซาอุดีอาระเบียเข้าร่วมกลุ่ม BRICS อย่างเป็นทางการ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับทั้งสองกลุ่ม

    MBS ต้องการที่จะฟื้นคืน IMEC ให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เนื่องจากคาดว่าจะทำหน้าที่เป็นส่วนสำคัญของแผนยุทธศาสตร์อันยิ่งใหญ่ "วิสัยทัศน์ 2030" (ซึ่งวันสิ้นสุดอาจต้องเลื่อนออกไปเนื่องจากเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นตั้งแต่มีการประกาศในปี 2016) เพื่อปฏิวัติระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ซึ่งเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในระดับสูงและความร่วมมือของอิสราเอล ซึ่งอย่างหลังนี้ต้องอาศัยการรับรองอย่างเป็นทางการจากซาอุดีอาระเบียต่อรัฐอิสราเอล ซึ่งอาจเป็นเหตุผลที่ยอมประนีประนอมเรื่องกาซา

    การท้าทายพวกเขาอย่างเปิดเผยโดยเข้าร่วมกลุ่มเดียวกันอย่างเป็นทางการซึ่งมีศัตรูร่วมอิหร่านเป็นสมาชิกอยู่แล้ว และทำเช่นนั้นทันทีหลังจากที่ทรัมป์กลับมามีอำนาจท่ามกลางรายงานที่ว่าเขาจะบังคับใช้ "นโยบายกดดันสูงสุด" ต่อสาธารณรัฐอิสลามอีกครั้ง อาจนำไปสู่การยกเลิก IMEC ของทั้งสองประเทศ สหรัฐฯ และอิสราเอลเสนอผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเงินที่จับต้องได้ให้กับซาอุดีอาระเบีย ในขณะที่ BRICS ยังไม่ได้มอบผลประโยชน์ใดๆ ให้กับสมาชิกเลย ดังที่อธิบายไว้ที่นี่หลังจากการประชุมสุดยอดที่เมืองคาซานครั้งล่าสุด

     นอกจากนี้ ทรัมป์ยังเข้าใจผิดว่ากลุ่ม BRICS มุ่งเน้นที่การลดการใช้เงินดอลลาร์ และต้องการสร้างสกุลเงินใหม่เพื่อแข่งขันกับเงินดอลลาร์ (ซึ่งต่อมา ดร.สุพราหมันยัม ชัยศังกร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอินเดีย ได้ออกมาปฏิเสธ) ดังนั้น ทรัมป์จึงน่าจะแสดงปฏิกิริยาเกินเหตุหากซาอุดีอาระเบียตัดสินใจเข้าร่วมอย่างเป็นทางการในตอนนี้ ซึ่งอาจทำให้แผน IMEC อันทะเยอทะยานของ MBS ซึ่งเป็นหนึ่งในหัวใจสำคัญของแผนยุทธศาสตร์อันยิ่งใหญ่ "วิสัยทัศน์ 2030" ของเขาต้องพังทลายลง ดังนั้น เขาจึงไม่เต็มใจที่จะเสี่ยงกับผลที่ตามมาเช่นนี้โดยแลกกับสิ่งใดๆ ก็ตามจากกลุ่ม BRICS

     ดังนั้นจึงสมเหตุสมผลที่ซาอุดีอาระเบียลังเลที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS อย่างเป็นทางการ เนื่องจากปัจจุบันซาอุดีอาระเบียได้รับประโยชน์จากการแบ่งปันความรู้และการสร้างเครือข่ายระดับสูงทั้งหมดที่เกิดจากการมีส่วนร่วมบางส่วน โดยไม่มีความเสี่ยงทางการเมืองหรือเศรษฐกิจใดๆ ที่จะเกิดขึ้นจากการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ ด้วยเหตุนี้ MBS จึงสามารถรักษาการจัดตำแหน่งหลายฝ่ายอย่างรอบคอบของราชอาณาจักรของตนระหว่างตะวันตก (ซึ่งรวมถึงอิสราเอลในการกำหนดนี้) และกลุ่มเสียงส่วนใหญ่ของโลกได้ โดยการเลื่อนการตัดสินใจในเรื่องนี้ออกไปอย่างไม่มีกำหนด

IMCT News

ที่มา https://korybko.substack.com/p/saudi-arabia-has-good-reason-to-dillydally