ทรัมป์ VS จีน สงครามที่ใหญ่กว่าการค้า คือการต่อสู้เพื่อครองความเป็นใหญ่ในศตวรรษที่ 21

13-4-2025

    ทั้งสองมหาอำนาจเร่งเครื่องเตรียมพร้อมรับสงครามที่อาจเกิดขึ้น ท่ามกลางความขัดแย้งที่ลุกลามจากการค้าสู่การทหาร โดยมีไต้หวันเป็นจุดชนวนสำคัญ "หากสหรัฐฯ ไม่ต่อสู้กับเผด็จการที่ใหญ่ที่สุดในโลกทางการเมือง ก็ต้องต่อสู้กับมันทางเศรษฐกิจ และในที่สุดก็ต้องสู้ทางทหาร" เว่ย จิงเซิง นักเคลื่อนไหวจีนเปิดเผยต่อรัฐสภาสหรัฐฯ ในปี 2543 (ค.ศ. 2000)

    สงครามการค้าที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กำลังทำกับจีนของสี จิ้นผิง สะท้อนให้เห็นถึงการต่อสู้ที่ใหญ่กว่านั้นเพื่อความเป็นใหญ่ระดับโลกระหว่างมหาอำนาจคู่แข่ง และความเป็นไปได้อย่างแท้จริงของความขัดแย้งทางทหารที่ทั้งสองฝ่ายกำลังเตรียมพร้อมรับมืออย่างเข้มข้น "จีนและอเมริกาไม่ได้ทำแค่สงครามการค้า แต่เป็นการต่อสู้เพื่อศตวรรษที่ 21" แมตต์ พ็อตติงเกอร์ และลิซ่า โทบิน ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนระดับสูงและอดีตเจ้าหน้าที่ในรัฐบาลทรัมป์ชุดแรก เขียนไว้ "ขณะนี้สี จิ้นผิง และทรัมป์อยู่ในการแข่งขันที่มีแต่ผู้ชนะหรือผู้แพ้เพื่อความเป็นใหญ่ระดับโลก" พวกเขาเสนอในบทความที่ตีพิมพ์ใน Free Press

    ความเห็นของเว่ยเกิดขึ้นในการพิจารณาของรัฐสภาก่อนที่จีนจะเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2544 (ค.ศ. 2001) ซึ่งช่วยผลักดันให้จีนก้าวขึ้นเป็นมหาอำนาจด้านการผลิตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและเป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์หลักของอเมริกา

## การฉ้อโกงตลาด

   ชาวอเมริกันโต้แย้งว่าจีนใช้การเข้าถึงตลาดโลกในทางที่ผิด โดยขโมยทรัพย์สินทางปัญญา สนับสนุนอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ บิดเบือนค่าเงิน และกีดกันบริษัทต่างชาติ—โดยเฉพาะบริษัทจากสหรัฐฯ—ไม่ให้เข้าถึงตลาดจีนอย่างเป็นธรรม ขณะที่จีนปฏิเสธการกระทำผิดทั้งหมด สินค้าราคาถูกจากจีนในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาไม่เพียงช่วยรักษาระดับราคาสินค้าให้ต่ำลงสำหรับชาวอเมริกันเท่านั้น แต่ยังเร่งให้เกิดการสูญเสียงานในภาคการผลิตของสหรัฐฯ และให้เงินทุนแก่การสร้างกองทัพขนาดใหญ่ของจีน ซึ่งท้าทายอำนาจของสหรัฐฯ อย่างเปิดเผยทั่วโลก

    "ยุคที่จีนปล้นสะดมอเมริกาได้สิ้นสุดลงแล้ว" สตีเฟน มิลเลอร์ รองหัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวเมื่อสัปดาห์นี้ หลังจากที่ทรัมป์เพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเป็นสองเท่า แม้ว่าเขาจะระงับภาษีนำเข้าสินค้าจากประเทศอื่นๆ ท่ามกลางความปั่นป่วนในตลาด 

   จีนได้ตอบโต้การคุกคามด้วยภาษีนำเข้าแบบตาต่อตา และประกาศว่าจะไม่ยอมจำนนต่อข้อเรียกร้องของทรัมป์ "จีนปฏิเสธอย่างหนักแน่นและจะไม่ยอมรับการเคลื่อนไหวที่ครอบงำและรังแกเช่นนี้" หลิน เจี้ยน โฆษกกระทรวงต่างประเทศของจีนกล่าว

    อำนาจครอบงำของสหรัฐฯ ซึ่งก่อตั้งขึ้นหลังจากที่สหภาพโซเวียตพ่ายแพ้ในสงครามเย็น เป็นสิ่งที่จีนกำลังท้าทายในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านการทหารด้วย ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้ตั้งเป้าหมายอย่างเปิดเผยที่จะบรรลุความเป็นผู้นำระดับโลกภายในปี 2592 (ค.ศ. 2049) ซึ่งเป็นวันครบรอบ 100 ปีการเข้ายึดอำนาจของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

## สงครามหลีกเลี่ยงไม่ได้หรือไม่?

    "สงครามระหว่างสหรัฐฯ กับจีน เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หรือ? ไม่ มีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นหรือ? ใช่" เกรแฮม อัลลิสัน นักรัฐศาสตร์ กล่าวในงาน Harvard College China Forum เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ตามรายงานของ South China Morning Post อัลลิสันคือผู้คิดค้นคำว่า "กับดักของทูซิดิดีส" (Thucydides Trap) ซึ่งอิงจากสงครามโบราณระหว่างสปาร์ตาและเอเธนส์ เพื่ออธิบายถึงความเป็นไปได้สูงที่มหาอำนาจที่กำลังก้าวขึ้นมาและมหาอำนาจที่ครองอำนาจอยู่จะทำสงครามกัน

    มีข้อโต้แย้งจากกลุ่มเสรีนิยมมานานแล้วว่าการพึ่งพากันทางเศรษฐกิจลดโอกาสที่จะเกิดสงครามระหว่างประเทศ แต่สงครามการค้าครั้งนี้กลับเร่งให้เกิดการแยกตัวระหว่างจีนและสหรัฐฯ

   การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นแล้วภายใต้การบริหารของทรัมป์ชุดแรกและภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ภายในปี 2566 (ค.ศ. 2023) การส่งออกของจีนไปยังสหรัฐฯ มีเพียง 13 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกทั้งหมด เมื่อเทียบกับเกือบ 20 เปอร์เซ็นต์เมื่อทรัมป์ได้รับเลือกในปี 2559 (ค.ศ. 2016) การนำเข้าของจีนลดลงเหลือ 7 เปอร์เซ็นต์จากเกือบ 10 เปอร์เซ็นต์

    เหริน หยี่ นักวิจารณ์นโยบายต่างประเทศชาตินิยมที่มีชื่อเสียงซึ่งเขียนในนาม ถู่ ฉี กล่าวว่า "การแยกตัวไม่ใช่เป้าหมายของจีนอย่างแน่นอน แต่เป็นการตอบสนองที่จำเป็นในขั้นตอนนี้"

## การพึ่งพาห่วงโซ่อุปทาน

    ความคิดเห็นของรองประธานาธิบดี เจ.ดี. แวนซ์ เน้นย้ำถึงความท้าทายเชิงกลยุทธ์ของความสัมพันธ์ทางการค้าสำหรับสหรัฐฯ และความยากลำบากทางการเมืองในการเปลี่ยนแปลง ผลิตภัณฑ์ของจีนมีอยู่ในห่วงโซ่อุปทานของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของอเมริกาอย่างลึกซึ้ง "มีกลุ่มคนวงในวอชิงตันที่ต้องการทำสงครามจริงกับจีน แต่ต้องการให้จีนผลิตสินค้าที่สำคัญของเราเป็นส่วนใหญ่ เรื่องนี้มันบ้ามาก" เขาโพสต์บน X "ประธานาธิบดีทรัมป์ต้องการสันติภาพ แต่ยังต้องการการค้าที่เป็นธรรมและการพึ่งพาตนเองให้มากขึ้นสำหรับเศรษฐกิจอเมริกัน" แม้ว่าการเผชิญหน้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะเน้นไปที่สงครามการค้า แต่ก็มีสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งกว่านั้นในการต่อต้านจีนภายใต้การบริหารของทรัมป์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่ทรัมป์ได้ปรับความสัมพันธ์กับอดีตพันธมิตรของจีนอย่างรัสเซีย

## การเสริมสร้างกำลังทางทหาร

    ลักษณะของภัยคุกคามจากจีนถูกทำให้ชัดเจนโดยพีท เฮกเซธ รัฐมนตรีกลาโหม เขาอธิบายว่าจีนคือ "คู่แข่งที่เท่าเทียมกันในจีนคอมมิวนิสต์ที่มีความสามารถและความตั้งใจที่จะคุกคามมาตุภูมิและผลประโยชน์หลักของชาติในอินโด-แปซิฟิก" เขาบอกกับพันธมิตรนาโตที่ตกตะลึงในเดือนกุมภาพันธ์ว่าลำดับความสำคัญของสหรัฐฯ คือ "การขัดขวางสงครามกับจีนในแปซิฟิก" มากกว่ายุโรป

   การที่สหรัฐฯ ขู่จะเข้าควบคุมคลองปานามาเนื่องจากกล่าวหาว่าจีนเข้าไปควบคุม สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางยุทธศาสตร์ ควบคู่ไปกับการต่อต้านผลประโยชน์ของจีนที่เติบโตอย่างรวดเร็วในละตินอเมริกา ซึ่งหนังสือพิมพ์แท็บลอยด์ชาตินิยม Global Times ที่มีฐานในปักกิ่งอธิบายว่าเป็น "การรังแกเพื่อนบ้านของสหรัฐฯ" การเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ ที่มุ่งหน้าสู่กรีนแลนด์ก็อยู่ในแนวทางเดียวกัน ขณะที่จีนเพิ่มกิจกรรมในอาร์กติก มีสัญญาณที่แยบยลอื่นๆ อีกด้วย เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มีรายงานว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ได้ห้ามพนักงานและครอบครัวของพวกเขาในจีนไม่ให้มีความสัมพันธ์ทางรักหรือทางเพศกับพลเมืองจีน ขณะที่จีนได้เตือนประชาชนเกี่ยวกับการเดินทางไปสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ กำลังเตรียมพร้อมที่จะรับมือกับจีนในด้านการทหารได้ดีขึ้น ด้วยแผนการขยายการต่อเรือ ซึ่งปัจจุบันจีนมีกำลังเหนือกว่ากองทัพเรือสหรัฐฯ อย่างมาก และบางมาตรการระบุว่าจีนมีกองทัพเรือที่ใหญ่กว่า

## อาวุธนิวเคลียร์

ทรัมป์ประกาศขยายงบประมาณด้านการป้องกันประเทศโดยรวมเป็น 1 ล้านล้านดอลลาร์ และเตือนจีนว่าสหรัฐฯ มี "อาวุธที่ทรงพลังที่สุดในโลก" โดยไม่ได้ระบุรายละเอียด จีนก็กำลังขยายคลังอาวุธนิวเคลียร์อย่างรวดเร็วเช่นกัน

นักวิเคราะห์ด้านการทหารกล่าวว่าสงครามในอนาคตอาจแตกต่างอย่างมากจากสงครามในอดีต โดยทั้งสองประเทศได้ลงทุนในปัญญาประดิษฐ์และขีดความสามารถทางอวกาศ ขีปนาวุธความเร็วเหนือเสียงและโดรนอาจพิสูจน์ได้ว่าเป็นตัวเปลี่ยนเกม เช่นเดียวกับสงครามไซเบอร์

สหรัฐฯ กล่าวหาว่าจีนอยู่เบื้องหลังการแทรกซึมออนไลน์ในระบบโทรคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอื่นๆ ในอเมริกามาเป็นเวลาหลายปี ในสิ่งที่เรียกว่าปฏิบัติการ "หากินบนแผ่นดิน" (live off the land) และการ "วางกำลังล่วงหน้า" ทางทหาร ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การทำลายระบบพลเรือนและทหารในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง

## จุดชนวนไต้หวัน

   จุดชนวนความขัดแย้งที่ชัดเจนที่สุดอาจเป็นไต้หวัน ซึ่งจีนขู่ว่าจะบุกเนื่องจากมองว่าเกาะที่ปกครองตนเองแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของดินแดนของตน แต่ไต้หวันไม่ใช่จุดเสียดสีเพียงจุดเดียว และการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ กับจีนถือเป็นการต่อสู้ระดับโลก ในขณะที่ยังคงมีการถกเถียงกันว่าสหรัฐฯ หรือจีนจะเป็นผู้แพ้มากกว่ากันในสงครามการค้า ผลกระทบทางเศรษฐกิจยังส่งผลต่อความสามารถของทั้งสองประเทศในการสร้างกองทัพและระดมทุนเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง

   ยิ่งจีนประสบความยากลำบากมากเท่าไร ก็ยิ่งอาจพบว่าการเสี่ยงกับความท้าทายทางทหารเหนือไต้หวันหรือที่อื่นเป็นเรื่องยาก ค่าเงินของจีนร่วงลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบ 17 ปีเมื่อเทียบกับดอลลาร์หลังจากที่ทรัมป์ประกาศมาตรการใหม่ "ความสำคัญของการแยกเศรษฐกิจออกจากกันนั้นไม่สามารถพูดเกินจริงได้ ด้วยการทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ห่างเหินจากจีน ทรัมป์อาจก้าวไปสู่การดำเนินนโยบายจีนที่กว้างขึ้นซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ มีความมุ่งมั่นในประเด็นสำคัญ เช่น เทคโนโลยีและไต้หวันมากขึ้น" พ็อตติงเกอร์และโทบินเขียน โดยทั้งสองโต้แย้งว่าท้ายที่สุดแล้ว จีนคือผู้เริ่มสงครามการค้า "ทรัมป์สามารถยุติเรื่องนี้ได้ด้วยเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยหากเขาใช้พลังของเศรษฐกิจตลาดที่แท้จริงของโลกเพื่อโดดเดี่ยวจีน แทนที่จะทำให้สหรัฐฯ ถูกแยกออก"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/china-us-trade-tariffs-war-nuclear-trump-2058433