ยุโรปเตือน AI พัฒนาเร็วกว่ากฎระเบียบ ผู้กำหนดนโยบายหวั่นกระทบเสถียรภาพการเงิน

4-7-2026

  ผู้กำหนดนโยบายด้านการเงินและหน่วยงานกำกับดูแลของยุโรปออกมาเตือนว่า การพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) กำลังดำเนินไปเร็วกว่าการออกกฎระเบียบกำกับดูแล ส่งผลให้ภาครัฐต้องเร่งหาสมดุลระหว่างการส่งเสริมนวัตกรรมกับการป้องกันความเสี่ยงต่อระบบการเงินและความมั่นคงของตลาด

  นิคิล ราธี (Nikhil Rathi) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Financial Conduct Authority (FCA) หรือหน่วยงานกำกับดูแลตลาดการเงินของสหราชอาณาจักร กล่าวกับ CNBC ว่า วงจรการออกกฎระเบียบแบบเดิมไม่สามารถรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของ AI ได้อีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ Agentic AI หรือ AI ที่สามารถตัดสินใจและดำเนินการได้ด้วยตนเอง กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว  "เทคโนโลยีเคลื่อนไหวเร็วมาก เราจำเป็นต้องคิดใหม่เกี่ยวกับแนวทางกำกับดูแลนวัตกรรม AI" ราธีระบุว่า สหราชอาณาจักรได้จัดตั้ง AI Safety Institute และร่วมมือกับ Financial Stability Board (FSB) เพื่อศึกษาความเสี่ยงของ AI ขั้นสูง และช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแล ธุรกิจ และภาคการเงินสามารถนำ AI มาใช้อย่างปลอดภัย

ECB เตือน AI เป็นทั้งโอกาสและความเสี่ยง

คริสติน ลาการ์ด (Christine Lagarde) ประธานธนาคารกลางยุโรป (ECB) กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Les Échos ของฝรั่งเศสว่า AI จะช่วยเพิ่มผลิตภาพและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ แต่ขณะเดียวกันก็สร้างความเสี่ยงใหม่ที่รุนแรงกว่าภัยไซเบอร์ในอดีต

"ตลอดสิบปีที่ผ่านมา เราพูดถึงความเสี่ยงด้านไซเบอร์ การแฮ็ก และการขโมยข้อมูล แต่การพัฒนา AI อย่างรวดเร็วกำลังสร้างความเสี่ยงที่ใหญ่กว่า เพราะมันเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ในขณะที่เครื่องมือป้องกันและเงินทุนสำหรับรับมือยังไม่เพียงพอ"

ธนาคารกลางอังกฤษกังวล AI อาจเร่งความผันผวนของตลาด

ซาราห์ บรีเดน (Sarah Breeden) รองผู้ว่าการธนาคารกลางอังกฤษ (Bank of England) กล่าวในการประชุม ECB Forum on Central Banking ที่เมืองซินตรา ประเทศโปรตุเกส ว่า ปัจจุบันบริษัทการเงินส่วนใหญ่ยังใช้ AI อัตโนมัติสำหรับงานที่มีความเสี่ยงต่ำ เช่น การวิเคราะห์ข้อมูลและงานวิจัย

อย่างไรก็ตาม เธอเตือนว่าสถานการณ์อาจเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และ AI อาจกลายเป็นตัวเร่งให้ตลาดการเงินเกิดความผันผวนในช่วงวิกฤต

บรีเดนเสนอว่า หน่วยงานกำกับดูแลอาจจำเป็นต้องกำหนดมาตรการควบคุมเพิ่มเติม เช่น

ระบบ Circuit Breaker เพื่อหยุดการซื้อขายชั่วคราว

Kill Switch สำหรับปิดการทำงานของ AI หากระบบเกิดข้อผิดพลาดและสร้างความเสียหายต่อตลาด

ยุโรปยอมรับตามหลังสหรัฐฯ ในการแข่งขันด้าน AI

แม้ผู้กำหนดนโยบายจะกังวลเรื่องความเสี่ยง แต่ก็ยอมรับว่ายุโรปยังตามหลังสหรัฐฯ ในด้านการลงทุนและการพัฒนาเทคโนโลยี AI

บอริส วูจชิช (Boris Vujčić) รองประธานธนาคารกลางยุโรป กล่าวว่า ยุโรปจำเป็นต้องเร่งพัฒนาขีดความสามารถด้าน AI ของตนเอง

"ยุโรปเคยพิสูจน์แล้วว่าสามารถนำเทคโนโลยีใหม่มาประยุกต์ใช้เพื่อเพิ่มผลิตภาพได้ แต่ที่ผ่านมาเราไม่ใช่ผู้นำในการพัฒนาเทคโนโลยีระดับแนวหน้า"

นักลงทุนยังชี้ว่า ระบบการเงินของยุโรปที่พึ่งพาภาคธนาคารเป็นหลัก ทำให้มีช่องทางระดมทุนสำหรับบริษัท AI น้อยกว่าสหรัฐฯ ซึ่งมีตลาดทุนที่แข็งแกร่งกว่า ส่งผลให้ยุโรปเสียเปรียบในการแข่งขันด้าน AI

FCA เรียกร้องแนวทางกำกับดูแลรูปแบบใหม่

ราธีกล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องปรับรูปแบบการทำงานใหม่ เพราะ AI พัฒนาในระดับ "สัปดาห์หรือเดือน" ไม่ใช่ "ปี" เหมือนในอดีต

เขาเสนอให้ภาครัฐและภาคเอกชนทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้น เพื่อรับมือกับความเสี่ยงที่เกิดจาก AI ทั้งในด้านอาชญากรรมทางการเงินและเสถียรภาพของตลาด

"เราไม่ได้ต้องการขัดขวางการนำ AI มาใช้ แต่เราจำเป็นต้องโปร่งใสเกี่ยวกับความเสี่ยง และต้องมั่นใจว่าตลาดการเงินยังคงมีความน่าเชื่อถือและมีเสถียรภาพ"

ผู้กำหนดนโยบายยุโรปจึงเห็นตรงกันว่า แม้ AI จะเป็นโอกาสสำคัญในการยกระดับเศรษฐกิจและผลิตภาพ แต่การกำกับดูแลจะต้องปรับตัวให้ทันกับความก้าวหน้าของเทคโนโลยี เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการเงินในอนาคต.

ที่มา CNBC