จับตาผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ หลังนโยบายภาษี 'ทรัมป์' บังคับใช้

ขอบคุณภาพจาก The Straits Times

8-4-2025

   แม้ผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์เหล่านี้ไม่ได้เป็นที่รู้จักมากนัก แต่ชิ้นส่วนรถยนต์ที่พวกเขาผลิตนั้นถูกนำไปใช้ในรถยนต์ที่มีโลโก้ของ Toyota ของญี่ปุ่น Hyundai ของเกาหลีใต้ และ General Motors (GM) ของสหรัฐฯ โดยธุรกิจเหล่านี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในศูนย์กลางอุตสาหกรรมของญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ มักถูกมองข้ามจากผู้ซื้อรถยนต์ แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมรถยนต์

เป็นที่คาดการณ์ว่า ผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์รายใหญ่จะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากมาตรการภาษีของสหรัฐฯ เนื่องจากไม่มีลูกค้ารายใหญ่คอยช่วยเหลือในช่วงวิกฤตนี้ โดยจะเริ่มเก็บภาษีรถยนต์ในอัตรา 25% ตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน และจะเริ่มเก็บภาษีชิ้นส่วนรถยนต์ในอัตราเดียวกันในวันที่ 3 พฤษภาคม

ผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ส่วนใหญ่ เช่น Toyota, Honda และ Hyundai กล่าวว่าจะคงราคาสติกเกอร์ของรถยนต์ที่ขายในสหรัฐฯ ไว้เท่าเดิมในตอนนี้ แม้ว่าผู้ผลิตรายย่อยบางราย เช่น Subaru จะเตือนว่า "ไม่สามารถรับประกัน" ราคาปัจจุบันได้

อย่างไรก็ตาม ห่วงโซ่อุปทานของอุตสาหกรรมรถยนต์ทั่วโลกยังคงบูรณาการอย่างสูง มีความซับซ้อน และพึ่งพาบริษัทต่างๆ เช่น Benda Kogyo ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1964 ในเมือง Kure ในจังหวัดฮิโรชิม่าของญี่ปุ่น บริษัทมีพนักงาน 142 คนในญี่ปุ่นและพนักงานอีก 1,026 คนในบริษัทสาขาต่างๆ รวมถึงในจีนและเกาหลีใต้ ซึ่งบริษัทดังกล่าวเป็นผู้นำระดับโลกในการผลิตแหวนโลหะที่ใช้ในส่วนประกอบรถยนต์ เช่น เฟืองและลูกสูบ โดยมีลูกค้ารวมถึง Honda, Nissan, Hyundai และ GM

ประธานบริษัท Kazunari Yashiro ระบุว่าการส่งออกโดยตรงไปยังสหรัฐอเมริกาคิดเป็น 11.7 เปอร์เซ็นต์ของยอดขายรวมทั้งหมดของบริษัทในปี 2024

บริษัทยังขายให้กับโรงงานของ GM ในเกาหลีใต้ ซึ่งส่งออกรถยนต์ 419,000 คันไปยังสหรัฐอเมริกาในปี 2024 คิดเป็น 84.8 เปอร์เซ็นต์ของยอดผลิตทั้งหมด

Yashiro เกรงว่าจะมีสถานการณ์ในระยะกลางถึงระยะยาว 2 สถานการณ์ เนื่องจากผู้นำเข้าจากสหรัฐฯ ต้องแบกรับภาระภาษีนำเข้า สถานการณ์แรกคือพวกเขาอาจโยนภาระให้ผู้ซื้อรถยนต์ ซึ่งอาจทำให้ยอดขายลดลง และในทางกลับกันก็อาจลดความต้องการชิ้นส่วนจากซัพพลายเออร์ เช่น บริษัทของเขา

“หรือพวกเขาอาจขอให้ซัพพลายเออร์แบกรับภาระโดยการเจรจาสัญญาที่ลดลง ซึ่งจะทำให้กำไรลดลง” เขากล่าว พร้อมระบุว่าบริษัทกำลังมองหาช่องทางการขายในภูมิภาคต่างๆ นอกสหรัฐฯ เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อินเดีย และยุโรป

ที่เมืองฮิงาชิโอซากะ จังหวัดโอซากะ บริษัทฟูเซฮัตสึ โคเกียวผลิตสปริง ซึ่งเป็นสินค้าที่แทบมองไม่เห็นแต่จำเป็น โดยนำไปใช้ในรถยนต์ รวมถึงผลิตภัณฑ์ในชีวิตประจำวัน เช่น เฟอร์นิเจอร์และเครื่องใช้ไฟฟ้า

“เรากังวลมาก เพราะเราไม่มีข้อมูลชัดเจนว่าภาษีนำเข้าจะมีผลกระทบต่อธุรกิจของเราอย่างไร” อัตสึชิ โยชิมูระ ประธานบริษัทกล่าวกับ ST โดยแสดงความเสียใจที่บริษัทต้องดิ้นรนอย่างหนักเพื่อขึ้นค่าจ้างพนักงาน 42 คนของเขา

“การกำหนดราคาค่าแรงเป็นเรื่องยากจริงๆ แม้แต่สำหรับสัญญาที่ทำกับลูกค้ารายใหญ่ที่มีกำไรมหาศาล” เขากล่าว “ภาษีศุลกากรจะก่อให้เกิดความตึงเครียดอีกประการหนึ่ง”

ในญี่ปุ่น มีคนประมาณ 5.6 ล้านคนทำงานในอุตสาหกรรมรถยนต์ ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 8 ของงานทั้งหมด

ทาคาฮิเดะ คิอุจิ นักเศรษฐศาสตร์บริหารของสถาบันวิจัยโนมูระ กล่าวว่าภาษีศุลกากรจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างรุนแรง ซึ่งในที่สุดก็เริ่มฟื้นตัวหลังจากซบเซามานานหลายทศวรรษ

ส่วนในเกาหลีใต้ ตัวแทนอุตสาหกรรมรถยนต์ได้ขอให้รัฐบาลเสนอมาตรการเพื่อสนับสนุนผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์ ซึ่งคาดว่าจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ

บริษัทเหล่านี้ ซึ่งส่วนใหญ่ทำงานร่วมกับฮุนไดและเกีย ส่งออกชิ้นส่วนมูลค่า 8.22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (11 พันล้านดอลลาร์สิงคโปร์) เมื่อปีที่แล้ว (2024) ตามที่สำนักข่าวยอนฮัปรายงานโดยอ้างข้อมูลจากสมาคมสหกรณ์อุตสาหกรรมรถยนต์เกาหลี ซึ่งชิ้นส่วนดังกล่าวรวมถึงชิ้นส่วนที่ใช้ในระบบกันสะเทือนและกันชนของรถยนต์

ทั้งญี่ปุ่นและเกาหลีใต้เป็นพันธมิตรด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ และเป็นเศรษฐกิจที่เน้นการส่งออก โดยมีข้อตกลงการค้าทวิภาคีกับสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้ระบุว่าประเทศเหล่านี้คือ “ผู้กระทำผิดร้ายแรงที่สุด” เมื่อวันที่ 2 เมษายนที่ผ่านมา (2025) โดยเขาได้กำหนดอัตราภาษีนำเข้าเฉพาะประเทศเป็นร้อยละ 25 สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากเกาหลีใต้ และร้อยละ 24 สำหรับญี่ปุ่น ซึ่งอัตราภาษีเหล่านี้แยกจากอัตราภาษีเฉพาะอุตสาหกรรมทั่วโลกที่เรียกเก็บกับรถยนต์

ด้านนายกรัฐมนตรีชิเงรุ อิชิบะของญี่ปุ่น ซึ่งพยายามแต่ไม่สำเร็จในการขอยกเว้นภาษีในการประชุมสุดยอดกับทรัมป์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ กล่าวเมื่อวันที่ 4 เมษายนว่าประเทศของเขากำลังเผชิญกับ “วิกฤตระดับชาติ” ที่จำเป็นต้องมีการตอบสนอง “ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน”

มาตรการบรรเทาทุกข์ของโตเกียวจนถึงขณะนี้มุ่งเน้นไปที่การช่วยเหลือซัพพลายเออร์ SME ของอุตสาหกรรมรถยนต์ ซึ่งมาตรการดังกล่าวรวมถึงโครงการอุดหนุน ข้อกำหนดที่ผ่อนปรนสำหรับเงินกู้ และคำมั่นสัญญาที่จะชดเชยการสูญเสียใดๆ ที่เกิดจากการยกเลิกสัญญาอันเนื่องมาจากมาตรการภาษีดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายโยชิมูระ กล่าวกับ ST ว่า “หากจะเก็บภาษีศุลกากรของทรัมป์ต่อไป จำเป็นต้องมีการสนับสนุนที่กล้าหาญนอกเหนือไปจากมาตรการกระแสเงินสดผิวเผิน เช่น การลดภาษีนิติบุคคลหรือภาระประกันสังคม หรือการเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำ”

ในกรุงโซล รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรม อัน ดุก-กึน กล่าวถึงภาษีศุลกากรนี้ว่า "น่าเสียดาย" โดยเขาให้คำมั่นว่าจะคิดค้นมาตรการช่วยเหลือเพื่อลดผลกระทบ และเจรจากับคู่ค้าในวอชิงตันโดยตรง

รายงานของบริษัทที่ปรึกษา BMI Country Risk and Industry Research เมื่อวันที่ 3 เมษายน คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจญี่ปุ่นจะได้รับผลกระทบโดยตรง 0.7% และ 1.6% ต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ

อาสึกะ ทาเตบายาชิ นักวิเคราะห์อาวุโสจากแผนกที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ระดับโลกของธนาคารมิซูโฮ กล่าวว่าภาษีศุลกากรจะบังคับให้บริษัทต่างๆ ประเมิน "ว่าพวกเขาสามารถแบกรับต้นทุนได้เท่าไร (และ) พวกเขาจะอดทนได้นานแค่ไหน"

เธอกล่าวว่าบริษัทต่างๆ จะเริ่มถามภายในองค์กรว่าจะป้องกันความเสี่ยงได้อย่างไร รวมถึงการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานใหม่ แม้ว่าการปรับโครงสร้างเครือข่ายโลจิสติกส์ใหม่ "จะไม่เกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน หรือแม้แต่ภายในสองสามสัปดาห์หรือสองสามเดือน และจะต้องมีการวางแผนระยะยาว"

ภาษีดังกล่าวเกิดขึ้นแม้ว่าผู้ผลิตรถยนต์จากญี่ปุ่นและเกาหลีใต้จะทุ่มลงทุนมหาศาลในการผลิตยานยนต์ในสหรัฐฯ เองก็ตาม แม้ว่ารถยนต์จะยังคงเป็นสินค้าส่งออกหลักไปยังสหรัฐฯ สำหรับทั้งสองประเทศในปี 2024 ก็ตาม

มาซาโนริ คาตายามะ ประธานสมาคมผู้ผลิตยานยนต์แห่งญี่ปุ่น กล่าวว่าผู้ผลิตรถยนต์ญี่ปุ่นผลิตรถยนต์ 3.3 ล้านคันในโรงงาน 24 แห่งในสหรัฐฯ ในปี 2024 เมื่อรวมกับศูนย์วิจัยและพัฒนาและการออกแบบ 43 แห่ง และศูนย์กระจายสินค้า 70 แห่งใน 27 รัฐ การดำเนินการเหล่านี้สร้างงานมากกว่า 110,000 ตำแหน่งในสหรัฐฯ และอีก 2.2 ล้านตำแหน่งโดยอ้อม เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม ญี่ปุ่นส่งออกรถยนต์ไปยังสหรัฐฯ 1.37 ล้านคันในปี 2024 มูลค่า 6.3 ล้านล้านเยน (57,800 ล้านดอลลาร์สิงคโปร์) หรือ 28.3 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของสหรัฐฯ นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังส่งชิ้นส่วนรถยนต์อีก 1.2 ล้านล้านเยนไปยังสหรัฐฯ อีกด้วย

ขณะเดียวกัน การขนส่งรถยนต์จากเกาหลีใต้ไปยังสหรัฐอเมริกาในปี 2024 มีมูลค่า 34,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของมูลค่าการส่งออกทั่วโลกของประเทศ แต่อย่างไรก็ตาม บริษัทเกาหลีใต้ก็ยังลงทุนอย่างหนักในสหรัฐฯ

Hyundai Motor Group ซึ่งเป็นผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ที่สุดในเกาหลีใต้ ประกาศเมื่อวันที่ 24 มีนาคมว่าจะลงทุน 21,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในสหรัฐอเมริกาจนถึงปี 2028 นอกจากนี้ บริษัทยังได้เปิดตัวฐานการผลิตแห่งที่สามในสหรัฐอเมริกาในจอร์เจียเมื่อวันที่ 26 มีนาคม

อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้ไม่สามารถช่วยให้เกาหลีใต้ได้รับการผ่อนผันจากภาษีศุลกากรได้ ประธานบริหารของ Hyundai Motor Group นาย Chung Eui-sun กล่าวว่าภาระหน้าที่ยังคงเป็นของโซลในการเจรจาภาษีศุลกากรที่เอื้อประโยชน์มากขึ้นกับวอชิงตัน

“ผมรู้ว่าแผนการลงทุนของเราแทบจะไม่ส่งผลกระทบต่อนโยบายภาษีศุลกากรของวอชิงตัน” เขากล่าวในการเปิดตัวฐานทัพในจอร์เจียในวันเดียวกับที่นายทรัมป์ประกาศภาษีศุลกากรของภาคส่วนรถยนต์ “เราเป็นเพียงบริษัท นี่เป็นปัญหาของประเทศต่อประเทศ”

อดีตรัฐมนตรีกระทรวงการค้าของเกาหลีใต้ เยโอ ฮันคู กล่าวกับ ST ว่าภาษีศุลกากรนั้น "ไม่ยุติธรรม" โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากการลงทุนจำนวนมากของเกาหลีใต้ในภาคส่วนสำคัญของสหรัฐฯ รวมถึงยานยนต์ไฟฟ้าที่ใช้แบตเตอรี่ เซมิคอนดักเตอร์ และแผงโซลาร์เซลล์

"ดุลการค้าที่เกาหลีใต้บันทึกไว้กับสหรัฐฯ แท้จริงแล้วมาจากการเพิ่มขึ้นของการลงทุนของบริษัทเกาหลีใต้และการส่งออกที่เกี่ยวข้องเพื่อสนับสนุนการลงทุนดังกล่าว" เยโอ ซึ่งปัจจุบันเป็นนักวิจัยอาวุโสที่สถาบัน Peterson Institute for International Economics กล่าว

ในฐานะนักเจรจาการค้าผู้มากประสบการณ์ เยโอกล่าวว่าจะสร้างสรรค์มากกว่าหากเกาหลีใต้และญี่ปุ่นทำงานร่วมกันเพื่อ "หาทางออกที่สมเหตุสมผลและเป็นมิตรมากกว่าการเผชิญหน้า (กับสหรัฐฯ)"

"รัฐบาลทรัมป์มุ่งมั่นที่จะสร้างกำแพงภาษีศุลกากรที่สูงเพียงเพื่อให้เป็นป้อมปราการของอเมริกา" เขากล่าว "เราต้องเผชิญกับความจริงที่ว่านี่คือความปกติแบบใหม่ แต่ในระยะสั้น มีโอกาสที่จะร่วมมือกันในภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ เช่น พลังงานและการต่อเรือ"

IMCT News

ที่มา https://asianews.network/how-long-can-they-hold-up-car-parts-makers-in-japan-south-korea-rattled-by-us-tariffs/