EU เผชิญภาวะทางตันมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียรอบใหม่ หลังกรีซยืนกรานค้านข้อจำกัดขนถ่ายก๊าซ LNG สู่ประเทศที่สาม

21-7-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า สหภาพยุโรป (EU) กำลังชั่งใจอย่างน้อยสามทางเลือกเพื่อคลี่คลายทางตันของแพ็กเกจ คว่ำบาตรรัสเซียชุดล่าสุด หลังมาตรการรอบที่ 21 นับจากการรุกรานยูเครนเต็มรูปแบบในปี 2022 สะดุดจากความไม่เห็นพ้องเรื่องข้อเสนอจำกัดการส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของรัสเซีย

   สหภาพยุโรป (EU) เตรียมที่จะดำเนินการอภิปรายเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เป็นไปได้อยู่อย่างน้อย 3 แนวทาง เพื่อคลี่คลายปัญหาและหาทางออกจากภาวะชะงักงันทางการทูตเกี่ยวกับแพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตรชุดล่าสุดที่มีต่อประเทศรัสเซีย (Russia)

   ทั้งนี้ แพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าว ซึ่งนับเป็นชุดที่ 21 ของกลุ่มพันธมิตรนับตั้งแต่ประเทศรัสเซีย (Russia) เปิดฉากปฏิบัติการรุกรานประเทศยูเครน (Ukraine) อย่างเต็มรูปแบบในปี 2022 ได้เกิดภาวะหยุดชะงักลงเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ภายหลังจากที่ประเทศกรีซ (Greece) ยังคงยืนหยัดในจุดยืนคัดค้านข้อเสนอที่จะจำกัดและสั่งห้ามไม่ให้บริษัทสัญชาติยุโรปดำเนินการขนถ่ายก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของรัสเซียเพื่อส่งต่อไปยังประเทศที่สาม

  สำหรับทางเลือกใหม่ที่กำลังถูกนำเข้าสู่เวทีอภิปรายในขณะนี้ ประกอบด้วย การกำหนดให้มีระยะเวลาผ่อนผันและทยอยปรับลดการดำเนินงานเป็นเวลา 24 เดือน (wind-down period) ก่อนที่ข้อจำกัดดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้จริง, การยกเลิกมาตรการแบนก๊าซธรรมชาตินี้ออกไปโดยสิ้นเชิง หรือการตัดสินใจล้มเลิกข้อเสนอในแพ็กเกจคว่ำบาตรทั้งหมดนี้ไปเลยทีเดียว ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวรายเดิมซึ่งปฏิเสธที่จะเปิดเผยตัวตนเนื่องจากเป็นการหารือที่เป็นความลับภายในองค์กร

   นอกจากนี้ ทางกลุ่มสหภาพยุโรปยังได้ศึกษาความเป็นไปได้ในการอนุญาตให้สัญญาซื้อขายที่มีอยู่เดิมสามารถดำเนินต่อหรือขยายอายุสัญญาออกไปได้ (roll over) เพื่อเป็นแนวทางในการประนีประนอมผลประโยชน์ร่วมกัน โดยแหล่งข่าวกล่าวเสริมว่า มาตรการตรึงเพดานราคาน้ำมันอาจได้รับการขยายเวลาออกไปอีก แม้ว่าข้อเสนออื่น ๆ ในแพ็กเกจจะไม่ได้รับการเห็นชอบและตกลงร่วมกันก็ตาม ซึ่งในเวลานี้ทางด้านโฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ยังไม่ได้ตอบกลับคำขอเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นดังกล่าวในทันที

   ก่อนหน้านี้ บรรดาประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) ได้ตกลงร่วมกันเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาที่จะคงระดับเพดานราคาน้ำมันของรัสเซียไว้เป็นการชั่วคราวที่ระดับ 44.10 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล จนถึงวันที่ 23 กรกฎาคมนี้ ในขณะที่พวกเขายังคงต้องดิ้นรนและเผชิญความยากลำบากอย่างยิ่งในการบรรลุข้อตกลงที่กว้างขวางและครอบคลุมมากกว่าเดิม ทั้งนี้ เพดานราคาดังกล่าวถูกกำหนดไว้ให้ปรับตัวสูงขึ้นตามทิศทางอัตราตลาดโลกที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งการปรับขึ้นนั้นจะส่งผลต่อการบั่นทอนประสิทธิภาพของเครื่องมือสำคัญที่กลุ่มพันธมิตรของประเทศยูเครน (Ukraine) ใช้เพื่อจำกัดและกดดันรายได้จากน้ำมันของรัฐบาลมอสโก (Moscow)

   การตัดสินใจขยายเวลาตรึงราคาออกไปอีกหนึ่งสัปดาห์ มีวัตถุประสงค์เพื่อเอื้ออำนวยให้บรรดาเจ้าหน้าที่มีเวลาเพิ่มเติมในการเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลงร่วมกันในแพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตร ซึ่งรวมถึงข้อเสนอในการตรึงเพดานราคาน้ำมันของรัสเซียในระยะยาวที่มั่นคงและถาวรยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม กระบวนการเจรจาระหว่างเมืองหลวงของแต่ละประเทศสมาชิกนั้นดำเนินไปด้วยความตึงเครียดและยากลำบาก เนื่องจากประเทศสมาชิกต่างพยายามต่อรองอย่างหนักเพื่อปกป้องและรักษาผลประโยชน์ทางอุตสาหกรรมในประเทศของตนเอง ส่งผลให้แผนการสั่งห้ามไม่ให้อดีตนักรบชาวรัสเซียเดินทางเข้าสู่พื้นที่ของสหภาพยุโรป (EU) ต้องถูกปรับลดระดับความเข้มงวดลงและเกิดความล่าช้าในการบังคับใช้ ขณะที่ข้อเสนอในการจำกัดและควบคุมการนำเข้าสินค้าประเภทปลาบางชนิดก็ต้องถูกล้มเลิกไปในที่สุด โดยบรรดาเอกอัครราชทูตของสหภาพยุโรป (EU) มีกำหนดการที่จะจัดการประชุมร่วมกันในสัปดาห์นี้เพื่อดำเนินกระบวนการอภิปรายเกี่ยวกับรายละเอียดของแพ็กเกจคว่ำบาตรนี้ต่อไป

   ย้อนกลับไปเมื่อปีที่ผ่านมา สหภาพยุโรป (EU) ได้ตัดสินใจปล่อยให้เพดานราคาน้ำมันดิบของรัสเซียลอยตัว โดยจะมีการกำหนดราคาใหม่ในทุกๆ 6 เดือน ให้อยู่ในระดับที่ต่ำกว่าอัตราตลาดเฉลี่ยของน้ำมันดิบอูราล (Urals) ของรัสเซียในสัดส่วนร้อยละ 15

   แนวคิดเชิงนโยบายดังกล่าวมีขึ้นเพื่อให้มั่นใจว่าเพดานราคาน้ำมันจะยังคงอยู่ในระดับต่ำอย่างมีนัยสำคัญ หลังจากมาตรการกำหนดเพดานราคาเดิมที่ระดับ 60 ดอลลาร์สหรัฐประสบความล้มเหลวและไม่สามารถสกัดกั้นรายได้ด้านเชื้อเพลิงของทำเนียบเครมลิน (Kremlin) ได้เพียงพอ ทว่า จากสถานการณ์สงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) ที่เป็นตัวเร่งให้ราคาพลังงานและเชื้อเพลิงทั่วโลกพุ่งทะยานสูงขึ้นอย่างรุนแรง ส่งผลให้เกณฑ์เพดานราคาของสหภาพยุโรป (EU) มีแนวโน้มที่จะปรับตัวสูงขึ้นตามกลไกตลาดด้วยเช่นกัน ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวอาจกลายเป็นการเปิดโอกาสให้ทำเนียบเครมลิน (Kremlin) ได้รับเงินทุนหมุนเวียนไหลเข้าประเทศเพิ่มขึ้นมหาศาลในท้ายที่สุด

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-07-20/eu-weighs-options-to-keep-its-new-russia-lng-sanctions-alive?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy