เมิร์ทซ์ขยับจุดยืน เปิดทางเยอรมนีหนุนยุทธศาสตร์ EU รับมือจีน เน้นมาตรการจัดการสินค้านำเข้า–หยวนอ่อนค่า

17-7-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า นายกรัฐมนตรีแห่ง ประเทศเยอรมนี (Germany) นายฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) เริ่มส่งสัญญาณเปิดรับการสนับสนุนมาตรการเชิงรุกของ สหภาพยุโรป (EU) เพื่อสกัดกั้นอิทธิพลทางเศรษฐกิจของ ประเทศจีน (China)

   หลังจากเตือนสาธารณชนมาหลายเดือนเกี่ยวกับความเสี่ยงของสงครามการค้า ปัจจุบันผู้นำจาก พรรคสหภาพคริสเตียนเดโมแครต (CDU) รายนี้ เริ่มยอมรับความจำเป็นในการดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดดุลการค้าสินค้าที่ขยายตัวกว้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนนโยบายทางเศรษฐกิจ  ของรัฐบาลปักกิ่ง ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวใกล้ชิด

  "เป็นเวลานานเกินไปที่เราประเมินอิทธิพลและความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของประเทศจีนต่ำเกินไป" นายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) กล่าวแถลง ณ เมืองโคโลญ (Cologne) ในสัปดาห์นี้ "ในเวลานี้เรากำลังเผชิญหน้ากับจุดเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ครั้งสำคัญ"

   แหล่งข่าวเปิดเผยเพิ่มเติมโดยขอสงวนนามเนื่องจากข้อมูลภายใน กรุงเบอร์ลิน (Berlin) ยังเป็นความลับว่า ทัศนะของนายกรัฐมนตรียังไม่ได้ข้อสรุปที่แน่ชัด ทว่าบรรดาเจ้าหน้าที่สังเกตเห็นว่าเขาเริ่มรับฟังเสียงเรียกร้องให้ดำเนินมาตรการตอบโต้มากขึ้น ควบคู่ไปกับการผลักดันกระแสเรียกร้องต่อสาธารณชนในประเด็นที่เขาอธิบายว่าเป็น "การจงใจทำให้ค่าเงินหยวนอ่อนค่าลงอย่างผิดธรรมชาติ"

  การปรับเปลี่ยนท่าทีของนายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) จะกลายเป็นตัวแปรสำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่บริหารของ สหภาพยุโรป (EU) ณ กรุงบรัสเซลส์ (Brussels) ที่กำลังร่างมาตรการตอบโต้การทะลักเข้ามาของสินค้าจาก ประเทศจีน (China) ซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านโครงการอุดหนุนมหาศาลและการจงใจกดมูลค่าเงินตราให้ต่ำกว่าความเป็นจริง ซึ่งกำลังทำลายตำแหน่งงานจำนวนมากในภูมิภาคยุโรป

   การแสดงความเด็ดขาดของผู้นำเยอรมนีจะเป็นตัวกำหนดทิศทางว่ากลุ่มพันธมิตรยุโรปจะสามารถรวมตัวกันเผชิญหน้ากับ ประเทศจีน (China) ได้สำเร็จภายในไม่กี่เดือนข้างหน้า หรือความพยายามทั้งหมดจะกลายเป็นเพียงการแสดงออกถึงความอ่อนแออีกครั้ง

  ที่ผ่านมา ท่าทีที่ระมัดระวังของเขาต่อสาธารณชน ขัดแย้งกับจุดยืนที่แข็งกร้าวช่วงก่อนรับตำแหน่ง ส่งผลให้แรงขับเคลื่อนของ สหภาพยุโรป (EU) ในการปรับความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีนสูญเสียจังหวะก้าวและหยุดชะงักลง ยิ่งไปกว่านั้น ถ้อยแถลงในพื้นที่ส่วนตัวยังสร้างความสับสนให้แก่บรรดาผู้นำประเทศอื่น ๆ ที่กำลังวิเคราะห์ทิศทางสุดท้ายของเยอรมนี

  ในปัจจุบัน ชาติสมาชิกบางประเทศและเจ้าหน้าที่ระดับสูงใน กรุงบรัสเซลส์ (Brussels) เริ่มแสดงความกังวลว่าแนวคิดริเริ่มดังกล่าวกำลังประสบอุปสรรค ซึ่งหากความล่าช้าของเยอรมนีบ่อนทำลายความพยายามครั้งนี้อย่างรุนแรง ท่ามกลางแรงต้านจากกลุ่มประเทศสมาชิกอื่น ๆ นำโดย ประเทศสเปน (Spain) ขณะที่ทำเนียบนายกรัฐมนตรีเยอรมนีปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นใด ๆ

   บรรดาผู้นำและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของเยอรมนีต่างกำลังตกอยู่ในสภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก เนื่องจากพวกเขาตระหนักดีว่าต้นทุนของการไม่ดำเนินมาตรการใด ๆ นั้นพุ่งสูงขึ้นเกินกว่าคาดการณ์ไว้มาก ประกอบกับโครงสร้างสินค้าและศักยภาพการส่งออกที่แข็งแกร่งของ ประเทศจีน (China) กำลังส่งผลให้รูปแบบการดำเนินธุรกิจเดิมของเยอรมนีกลายเป็นสิ่งล้าสมัย

   ทว่าในเวลาเดียวกัน พวกเขาก็ตระหนักดีว่าการดำเนินมาตรการตอบโต้ของ สหภาพยุโรป (EU) อาจจุดชนวนมาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจจากฝั่งจีน ซึ่งจะสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อระบบเศรษฐกิจของเยอรมนีที่แทบไม่มีการเติบโตเลยนับตั้งแต่เกิดการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 โดยเหตุการณ์ที่ ประเทศจีน (China) ประกาศระงับการส่งออกแร่ธาตุหายากเมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลให้ผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศเกือบต้องหยุดสายการผลิต ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนว่าเยอรมนียังคงมีความเปราะบางและพึ่งพาจีนสูงเพียงใด

    ภายใต้บริบทดังกล่าว ท่าทีที่เปลี่ยนแปลงได้ง่ายของนายกรัฐมนตรียังสะท้อนให้เห็นถึงรอยร้าวและความเห็นที่แตกแยกในแวดวงธุรกิจและการเมืองของเยอรมนีเกี่ยวกับแนวทางรับมือ

  แม้แต่ในโครงสร้างรัฐบาลเยอรมันเองก็ยังไม่มีความเป็นเอกภาพ โดยในขณะที่ กระทรวงการต่างประเทศ (Foreign Ministry) สนับสนุนให้ใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดและแข็งกร้าวมากขึ้น แต่ทางด้าน กระทรวงเศรษฐกิจ (Economy Ministry) ซึ่งนำโดย นางคาเทอรีนา ไรช์ (Katherina Reiche) กลับแสดงความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับมาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจจากจีน และมีท่าทีระมัดระวังต่อการแทรกแซงกลไกตลาดเสรี

   จุดยืนของกระทรวงเศรษฐกิจสะท้อนถึงความหวั่นเกรงต่อการถูกจีนกดดันและสั่งระงับการจัดส่งแร่ธาตุหายากอีกครั้ง ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางดั้งเดิมของ กรุงเบอร์ลิน (Berlin) ที่มุ่งเน้นการสนับสนุนนโยบายการค้าแบบเปิดเสรีเพื่อปกป้องยอดขายของบริษัทผู้ผลิตรถยนต์และอุตสาหกรรมอื่น ๆ ของเยอรมนีในตลาดจีน

    ขณะเดียวกัน บรรดาผู้บริหารระดับสูงของกลุ่มบริษัทอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ต่างพยายามวิ่งเต้นและกดดันนายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) อย่างหนัก ทว่าพวกเขาก็ยังคงมีความคิดเห็นที่ไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะกลุ่มผู้ผลิตรถยนต์ที่แสดงความหวาดระแวงต่อการนำมาตรการกีดกันทางการค้ามาบังคับใช้

   ในทางกลับกัน กลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หรือเอสเอ็มอี (SMEs) ซึ่งเป็นแหล่งจ้างงานหลักของเยอรมนีแต่ขาดอำนาจการต่อรอง ต่างแสดงจุดยืนสนับสนุนให้รัฐบาลใช้มาตรการที่แข็งกร้าวมากขึ้น เช่นเดียวกับกลุ่มผู้ผลิตเครื่องจักรกล ซึ่งในปัจจุบันสินค้าประเภทเครื่องจักรได้กลายมาเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญที่สุดของเยอรมนีไปยังประเทศจีน ภายหลังจากยอดการส่งออกรถยนต์เยอรมันดิ่งลงอย่างรุนแรงในปี 2025

   "เราจำเป็นต้องมีความกล้าหาญที่จะบอกกับจีนตรง ๆ ว่าพวกเขากำลังเล่นไม่ซื่อ และเรากำลังจะเริ่มขันชะเนาะยกระดับมาตรการให้เข้มงวดขึ้นนับจากนี้" นายโอลิเวอร์ ริชท์แบร์ก (Oliver Richtberg) หัวหน้าฝ่ายการค้าต่างประเทศแห่ง สมาคมผู้ผลิตเครื่องจักรและอุปกรณ์แห่งเยอรมนี (VDMA) กล่าวแถลง "จากนั้นเราค่อยมาประเมินดูว่าจีนจะมีปฏิกิริยาอย่างไร ซึ่งในเวลานี้คงไม่มีใครคาดเดาได้อย่างแม่นยำร้อยเปอร์เซ็นต์"

   นอกจากนี้ เริ่มมีความเห็นพ้องร่วมกันในกลุ่มสมาคมธุรกิจว่าการนิ่งเฉยไม่ใช่ทางเลือกที่ถูกต้อง โดยข้อมูลจากเอกสารวิเคราะห์สถานการณ์ของ สมาพันธ์อุตสาหกรรมเยอรมนี (BDI) ระบุว่า สภาวะที่เป็นอยู่ในปัจจุบันกำลังสร้างความเสี่ยงต่อการเกิดกระบวนการสูญเสียขีดความสามารถทางอุตสาหกรรม (Deindustrialization) และการเพิ่มระดับการพึ่งพาจากต่างประเทศที่สูงขึ้น พร้อมเสนอแนะว่านโยบายต่อจีนควรได้รับการยกระดับเป็นหัวข้อหลักในเวทีการอภิปรายด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจของชาติ

   ท่ามกลางกระแสการกดดันรอบทิศทาง บรรดาเจ้าหน้าที่สายเหยี่ยวภายในทีมงานของนายกรัฐมนตรี ต่างพยายามนำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับภัยคุกคามและผลกระทบของจีนต่อภาคอุตสาหกรรมเยอรมันอย่างต่อเนื่อง

    ข้อเท็จจริงในภาคอุตสาหกรรมปัจจุบันปรากฏชัดเจน โดยพบว่าในแต่ละเดือนมีตำแหน่งงานในภาคการผลิตของเยอรมนีสูญหายไปมากกว่า 10,000 ตำแหน่ง ขณะที่นักเศรษฐศาสตร์เตือนภัยเกี่ยวกับความมั่นคงมั่งคั่งของชาติ ตลอดจนแนวโน้มที่จะเกิดแรงสะท้อนกลับทางการเมือง ท่ามกลางกระแสความนิยมที่พุ่งสูงขึ้นของพรรคการเมืองประชานิยมขวาจัดอย่าง พรรคทางเลือกเพื่อเยอรมนี (AfD) ส่งผลให้ทัศนคติภายในพรรคร่วมรัฐบาลปีกขวากลางของนายกรัฐมนตรีเริ่มเปลี่ยนไป

   "ผลกระทบจากการรุกคืบทางการค้าของจีนหรือ China Shock กำลังแผ่ขยายและสัมผัสได้ชัดเจนในเขตเลือกตั้งต่าง ๆ ทั่วประเทศ" นายโยฮันเนส ฟอล์กมันน์ (Johannes Volkmann) สมาชิกรัฐสภาจากพรรคของนายกรัฐมนตรีกล่าว "กลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมากต่างติดต่อเข้ามาเพื่อกดดันผู้แทนราษฎรในพื้นที่ และเยอรมนีในฐานะประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในยุโรป มีความรับผิดชอบในการเป็นผู้นำเพื่อแก้ไขปัญหานี้"

   ประเด็นร้อนทางการค้านี้จะก้าวเข้าสู่ขั้นตัดสินใจภายในไม่กี่เดือนข้างหน้า โดยในการประชุมร่วมของบรรดาผู้นำยุโรปในเดือนตุลาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) มีกำหนดเสนอเครื่องมือและมาตรการป้องกันทางการค้าชุดใหม่ ขณะที่ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป นางอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) คาดว่าจะแถลงกำหนดทิศทางระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับสถานภาพของสหภาพยุโรปประจำปี (State of the Union Address) ในเดือนกันยายนที่จะถึงนี้

    หลังจากนั้น คำถามสำคัญคือแต่ละประเทศจะมีเจตจำนงทางการเมืองเพียงพอที่จะบังคับใช้เครื่องมือเหล่านั้นหรือไม่ โดย ประเทศฝรั่งเศส (France) ถือเป็นแกนนำหลักที่ผลักดันการใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดกับจีน และวิ่งเต้นกดดันรัฐบาลเบอร์ลินในทุกระดับอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ ประเทศอิตาลี (Italy) ก็กำลังเฝ้าจับตามองท่าทีของเยอรมนีอย่างใกล้ชิด และพร้อมร่วมขับเคลื่อนมาตรการหาก ปารีส (Paris) และ เบอร์ลิน (Berlin) รวมกันเป็นเอกภาพได้ ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวใกล้ชิดรัฐบาลโรม

   ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังพิจารณามาตรการต่าง ๆ ซึ่งรวมถึงมาตรการจัดเก็บภาษีศุลกากรเพื่อการต่อต้านการอุดหนุน (Countervailing Duties) ระบบกำหนดโควตานำเข้า และเครื่องมือลดการพึ่งพานำเข้าปัจจัยการผลิตจากจีน ทางด้านนายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) ได้พุ่งเป้าไปที่เรื่องมูลค่าค่าเงินหยวน ซึ่งเขาระบุว่ามีมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริงและถูกจงใจบิดเบือนให้อ่อนค่าลงมากถึงร้อยละ 30

  ภายหลังการประชุมสุดยอดผู้นำยุโรปเมื่อเดือนมิถุนายน นายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) เสนอแนะให้นำโมเดล ข้อตกลงพลาซา (Plaza Accord) ในปี 1985 กลับมาใช้อีกครั้ง ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ ประเทศสหรัฐฯ (US), ประเทศญี่ปุ่น (Japan), ประเทศเยอรมนี (Germany), ประเทศฝรั่งเศส (France) และ สหราชอาณาจักร (UK) ร่วมมือกันแทรกแซงเพื่อสกัดการแข็งค่าอย่างรุนแรงของสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ โดยผู้นำเยอรมันได้เน้นย้ำถึงข้อเสนอดังกล่าวอีกครั้งในสัปดาห์นี้ และเมื่อวันพุธที่ผ่านมา ได้เรียกร้องให้รัฐมนตรีคลังของกลุ่มประเทศยูโรโซนเร่งดำเนินการประเด็นนี้อย่างเร่งด่วน

   สัญญาณการปรับเปลี่ยนนโยบายของเบอร์ลินยังสะท้อนออกมาในมิติอื่น ๆ โดยประเด็นเกี่ยวกับจีนได้รับการยกระดับจนถูกบรรจุไว้ในวาระการปฏิรูปเศรษฐกิจของรัฐบาล ซึ่งหนึ่งในมาตรการสำคัญ 34 ข้อที่พรรคร่วมรัฐบาลได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันในแพ็กเกจปฏิรูปเศรษฐกิจล่าสุด เรียกร้องให้มี "ระบบการคุ้มกันและปกป้องอย่างเข้มแข็งต่อการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม"

  นายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) เน้นย้ำความกังวลเกี่ยวกับค่าเงินหยวนในระหว่างการแถลงข่าวประจำฤดูร้อน ณ กรุงเบอร์ลิน (Berlin) เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยยืนกรานว่ามาตรการปฏิรูปเศรษฐกิจในเยอรมนีจะแทบไม่เกิดผลประโยชน์ใด ๆ หากประเด็นการจงใจกดมูลค่าเงินตราของจีนไม่ได้รับการแก้ไขและจัดการอย่างจริงจัง

    "เราสามารถดำเนินมาตรการใด ๆ ก็ตามตามที่เราต้องการ" นายกรัฐมนตรี ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) กล่าวสรุปทิ้งท้าย "แต่หากเราไม่แก้ไขปัญหานี้ให้ถูกต้อง เราก็จะต้องแบกรับและเผชิญกับผลเสียที่เกิดขึ้นตลอดไป"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-07-16/merz-is-inching-germany-toward-backing-eu-push-against-china?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy