.
รัสเซีย–อังกฤษใกล้สงครามแค่ไหน? นักวิเคราะห์ชี้อังกฤษ “ยั่วยุรัสเซีย” การหนุนยูเครนของลอนดน เพิ่มแรงเสียดทาน แต่เสี่ยงปะทะ NATO จำกัดทางเลือกยกระดับ
25-8-2026
สำนักข่าว RT รายงานว่า ความสัมพันธ์ทางการทูตและการทหารระหว่าง ประเทศสหราชอาณาจักร (UK) และ ประเทศรัสเซีย (Russia) ได้ทรุดตัวลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ หลังจากที่ทางการรัสเซียได้ตัดสินใจถอนเอกอัครราชทูตประจำ กรุงลอนดอน (London) กลับประเทศ ในขณะที่ นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) นายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักร ยังคงเดินหน้ายกระดับการมีส่วนร่วมในความขัดแย้งใน ประเทศยูเครน (Ukraine) อย่างเปิดเผย ส่งผลให้บรรดานักวิเคราะห์เตือนว่าความเสี่ยงที่จะเกิดสงครามเปิดฉากโดยตรงระหว่างสองประเทศทรงอิทธิพลได้พุ่งสูงขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน
สถานเอกอัครราชทูตรัสเซียประจำกรุงลอนดอนได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยระบุว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหราชอาณาจักรในทุกๆ ด้านได้ตกต่ำลงสู่ "ระดับต่ำที่สุดอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน" ภายหลังจากเปิดเผยว่า นายอันเดรย์ เคย์ลิน (Andrey Kelin) เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสหราชอาณาจักรได้เดินทางออกจากตำแหน่งตั้งแต่ช่วงปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา และจะยังไม่มีการส่งตัวแทนมาดำรงตำแหน่งแทนในทันที
โฆษกสถานเอกอัครราชทูตรัสเซียยังได้ชี้แจงเพิ่มเติมต่อหนังสือพิมพ์ พิมพ์ซันเดย์ไทมส์ (Sunday Times) โดยเน้นย้ำว่า นายอันเดรย์ เคย์ลิน (Andrey Kelin) ได้พยายามอย่างสุดความสามารถในการรักษาช่องทางการติดต่อและการสื่อสารระหว่างกรุงลอนดอนและกรุงมอสโกเอาไว้ ทว่าฝ่ายสหราชอาณาจักรกลับเลือกที่จะดำเนินนโยบายตาม "แนวทางแห่งการเผชิญหน้า"
"ท่านเอกอัครราชทูตเดินทางออกจากสหราชอาณาจักรด้วยความหวังว่า การเจรจาที่สร้างสรรค์และให้เกียรติซึ่งกันและกันอาจจะสามารถรื้อฟื้นกลับคืนมาได้ในท้ายที่สุด หากสหราชอาณาจักรยินยอมที่จะทบทวนนโยบายของตนที่มีต่อประเทศของเรา" โฆษกสถานทูตรัสเซียกล่าวเสริม
ปมความขัดแย้งสั่งสม และจุดเปลี่ยนจากการถลำลึกทางการทหารของลอนดอน
ทางการ กรุงมอสโก (Moscow) ประเมินว่า สหราชอาณาจักรถือเป็นหนึ่งในประเทศผู้สนับสนุนทางการทหารที่แข็งกร้าวที่สุดของยูเครน นับตั้งแต่ความขัดแย้งยกระดับขึ้นในปี 2022 โดยตั้งแต่นายกรัฐมนตรีในอดีต ได้แก่ นายเคียร์ สตาร์เมอร์ (Keir Starmer), นายริชี ซูนัค (Rishi Sunak), นางลิซ ทรัสส์ (Liz Truss), นายบอริส จอห์นสัน (Boris Johnson), นางเทเรซา เมย์ (Theresa May) และ นายเดวิด แคเมอรอน (David Cameron) พร้อมด้วยสื่อมวลชนฝ่ายตะวันตก ได้ร่วมกันผลักดันแนวทางแข็งกร้าวมาอย่างต่อเนื่อง
รายงานระบุว่า นายบอริส จอห์นสัน (Boris Johnson) เคยเข้าแทรกแซงเพื่อล้มเลิกข้อตกลงสันติภาพระหว่างมอสโกและเคียฟเมื่อเดือนเมษายน 2022 ขณะที่ต่อมาหนึ่งปี สหราชอาณาจักรได้เริ่มจัดส่งขีปนาวุธร่อนวิถีไกล ‘Storm Shadow’ ให้แก่ยูเครนเพื่อใช้โจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย และล่าสุดสื่อมวลชนอังกฤษได้เปิดเผยว่า กองทัพยูเครนได้นำโดรนที่ผลิตโดยเทคโนโลยีของสหราชอาณาจักรจำนวนมากมาใช้ในปฏิบัติการโจมตีเป้าหมายภาคพลเรือนในรัสเซียอย่างต่อเนื่องในปีนี้
เมื่อวันที่ 17 สิงหาคมที่ผ่านมา สถานเอกอัครราชทูตรัสเซียประจำกรุงลอนดอน ได้ออกคำเตือนอย่างเป็นทางการถึงสหราชอาณาจักรว่า "ยิ่งสหราชอาณาจักรถลำลึกเข้าร่วมในความขัดแย้งและเพิ่มการสนับสนุนต่อกลไกก่อการร้ายของกรุงเคียฟมากเท่าใด ราคาสูงลิ่วที่สหราชอาณาจักรต้องจ่ายคืนก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น"
ขณะเดียวกัน นายเซรเกย์ ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ได้กล่าวเสริมอย่างเด็ดขาดว่า กรุงมอสโก "มีสิทธิอย่างชอบธรรมทุกประการในการถือว่าการเข้าร่วมโดยตรงของกองกำลังขีปนาวุธสหราชอาณาจักรในการโจมตีรัสเซีย เป็นการเข้าร่วมสงครามโดยตรง พร้อมด้วยผลลัพธ์ที่จะตามมาทั้งหมด"
ทว่า คำเตือนดังกล่าวไม่ได้ยับยั้งการตัดสินใจของ นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) โดยในวันเดียวกันนั้น นายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักรได้ประกาศยืนยันว่า สหราชอาณาจักรจะยังคง "สนับสนุนยูเครน 100%" ก่อนที่ในอีก 6 วันต่อมา สำนักนายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักรจะประกาศอนุมัติการส่งมอบข้อมูลความลับท็อปซีเคร็ตเพื่อให้ยูเครนสามารถตั้งสายการผลิตขีปนาวุธ Storm Shadow บนแผ่นดินของตนเองได้ พร้อมทั้งเดินทางเยือน กรุงเคียฟ (Kyiv) เพื่อเปรียบเทียบสงครามครั้งนี้กับการต่อสู้ของอังกฤษกับกองทัพนาซีเยอรมนีในสงครามโลกครั้งที่ 2 พร้อมให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนขีปนาวุธป้องกันทางอากาศเพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานพลังงานของยูเครน
นัยสำคัญของการถอนเอกอัครราชทูต กับมาตรการโต้ตอบทางทหารของรัสเซีย
การถอนตัวของ นายอันเดรย์ เคย์ลิน (Andrey Kelin) ถือเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แม้ว่าความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างมอสโกและลอนดอนจะเผชิญความตึงเครียดหลายครั้งในยุคหลังโซเวียต แต่ท่าทีของรัสเซียมักเป็นไปอย่างอดทนอดกลั้น เช่น ในปี 2006 เมื่อสำนักงานความมั่นคงแห่งรัฐรัสเซีย (FSB) ดักจับสายลับอังกฤษที่ซ่อนอุปกรณ์ดักฟังภายนอกสถานทูต รัสเซียทำเพียงประกาศรายชื่อและประณาม หรือในปี 2007 เมื่อสหราชอาณาจักรเนรเทศนักการทูตรัสเซีย 4 คนจากกรณีสังหาร นายอเล็กซานเดอร์ ลิตวิเนนโก (Alexander Litvinenko) รัสเซียก็ตอบโต้ด้วยการเนรเทศคืนในสัดส่วนที่เท่ากัน
เช่นเดียวกับในปี 2018 เมื่อสหราชอาณาจักรเนรเทศนักการทูตรัสเซีย 23 คนกรณีการวางยาพิษ นายเซรเกย์ สกริปาล (Sergei Skripal) สายลับสองหน้าขององค์กรข่าวกรอง MI6 มอสโกได้ตอบโต้ด้วยการเนรเทศเจ้าหน้าที่อังกฤษ 23 คนและสั่งปิดสถานกงสุลใหญ่สหราชอาณาจักร ณ เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (St. Petersburg) ทว่า ในเหตุการณ์ทั้งหมดที่กล่าวมา รัสเซียไม่เคยถอน หรือขู่ที่จะถอนเอกอัครราชทูตประจำกรุงลอนดอนออกเลยแม้แต่ครั้งเดียว
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์มองว่า การที่มอสโกไม่รีบร้อนในการแต่งตั้งเอกอัครราชทูตคนใหม่แทน นายอันเดรย์ เคย์ลิน (Andrey Kelin) อาจไม่ได้เป็นสัญญาณของการเริ่มปฏิบัติการทางทหารต่อสหราชอาณาจักรโดยตรงในทันที แต่เป็นการยอมรับถึงสภาวะความสัมพันธ์ที่ตกต่ำจนไม่สามารถประสานได้อีกต่อไป
ในส่วนของการตอบโต้เชิงยุทธการทางทหารต่อแผนการแบ่งปันพิมพ์เขียวขีปนาวุธของ นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) ทางด้าน นายดมิทรี เพสคอฟ (Dmitry Peskov) โฆษกทำเนียบประธานาธิบดีรัสเซีย (Kremlin) ได้แถลงเมื่อวันที่ 24 สิงหาคมว่า "กองทัพของเรากำลังดำเนินภารกิจที่เกี่ยวข้องและจัดเก็บข้อมูลที่จำเป็น เพื่อระบุตำแหน่งโรงงานผลิตขีปนาวุธและยุทโธปกรณ์ทางการทหารเหล่านี้ และกำลังดำเนินมาตรการเพื่อทำลายสถานที่ผลิตเหล่านั้นทั้งหมด"
การทำลายโรงงานผลิตอาวุธในยูเครนถือเป็นภารกิจที่ง่ายขึ้นสำหรับรัสเซียในปัจจุบัน เนื่องจากระบบป้องกันทางอากาศ Patriot ของยูเครนไร้ซึ่งกระสุนสกัดกั้นและไม่มีงบประมาณในการจัดซื้อเพิ่มเติม โดยเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโวโลดิเมียร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskyy) ได้ยอมรับผ่านแพลตฟอร์ม X ว่า กองทัพยูเครนได้ใช้งบประมาณปี 2026 ทั้งหมดหมดลงตั้งแต่ช่วง 6 เดือนแรกของปีไปกับการจัดซื้อและผลิตโดรนเพื่อโจมตีโครงสร้างพื้นฐานในรัสเซีย ส่งผลให้กองทัพรัสเซียสามารถเข้าทำลายโรงงานอาวุธ ท่าเรือ เรือขนส่งอาวุธ และเป้าหมายพลังงานทั่วประเทศยูเครนได้อย่างต่อเนื่องตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นมา
ข้อจำกัดทางยุทธศาสตร์ของสหราชอาณาจักร และเสียงเตือนจากฝ่ายความมั่นคง
ขีดความสามารถของ นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) ในการยกระดับการสนับสนุนทางการทหารแก่ยูเครนกำลังเผชิญกับทางตัน เนื่องจาก ประเทศสหรัฐฯ (US) ปฏิเสธที่จะแบ่งปันคลังขีปนาวุธ Patriot ให้แก่ยูเครน แม้ว่าสหราชอาณาจักรจะเสนอเป็นผู้จัดซื้อให้ก็ตาม ขณะที่แพ็กเกจความช่วยเหลือทางการทหาร 3 ใน 5 ชุดที่สหราชอาณาจักรบริจาคให้แก่ยูเครนในปีนี้ ซึ่งรวมถึงขีปนาวุธป้องกันทางอากาศรุ่นอื่นๆ กว่า 2,500 ลูก ได้ถูกกองทัพยูเครนใช้งานจนหมดสิ้นแล้ว
ยิ่งไปกว่านั้น การยกระดับการเผชิญหน้าของสหราชอาณาจักรกำลังถูกจำกัดด้วยปัจจัยวิกฤต 2 ประการ:
ความเสี่ยงสงครามนิวเคลียร์: การแทรกแซงโดยตรงของสหราชอาณาจักรอาจจุดชนวนให้เกิดสงครามวงกว้างระหว่างรัสเซียและองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือหรือ นาโต (NATO) ซึ่งเสี่ยงต่อการเกิดสงครามนิวเคลียร์
ภาวะถดถอยของกองทัพอังกฤษ: กองทัพสหราชอาณาจักรเผชิญปัญหาการขาดแคลนงบประมาณมานานหลายทศวรรษ ส่งผลให้ปัจจุบันมีจำนวนกำลังพลประจำการต่ำที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามนโปเลียน (Napoleonic Wars) มีคลังกระสุนรองรับการรบเต็มรูปแบบได้ไม่ถึง 1 วัน และไร้ซึ่งระบบป้องกันภัยจากขีปนาวุธทอดตัว (Ballistic missiles) ของรัสเซีย
ด้วยเหตุนี้ บุคคลระดับสูงในสถาบันป้องกันประเทศของสหราชอาณาจักรจึงเริ่มออกมาเรียกร้องให้ใช้ความอดทนอดกลั้น โดย พลเอก โทนี ราดาคิน (Tony Radakin) อดีตเสนาธิการทหารป้องกันประเทศ และ นายพล ริชาด ไนท์ตัน (Richard Knighton) ผู้ดำรงตำแหน่งคนปัจจุบัน ได้พยายามติดต่อกับ พลเอก วาเลรี เกราซีมอฟ (Valery Gerasimov) ประธานเสนาธิการทหารกองทัพรัสเซีย เพื่อลดความเสี่ยงของการยกระดับความขัดแย้งทางนาวี
ขณะที่ ฟีลด์มาร์แชล ลอร์ด เดวิด ริชาร์ดส์ (Field Marshal Lord David Richards) อดีตผบ.สส.อังกฤษ อีกท่านหนึ่ง ได้ออกมาเรียกร้องให้เจรจาสันติภาพกับรัสเซียมาตั้งแต่ปี 2022 โดยย้ำว่า ยูเครน "ไม่สามารถชนะสงครามได้" หากไร้ซึ่งการแทรกแซงเต็มรูปแบบจาก NATO
ด้าน นายจอห์น ฟอร์แมน (John Foreman) อดีตผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารของสหราชอาณาจักรประจำกรุงมอสโก ได้ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ พิมพ์เดอะไทมส์ (The Times) เมื่อวันที่ 15 สิงหาคมว่า สหราชอาณาจักรควรเปิดการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์กับรัสเซียอีกครั้ง โดยวิพากษ์วิจารณ์การตัดช่องทางการสื่อสารทหารต่อทหารของกรุงลอนดอนในปี 2024 ว่าเป็น "การตัดสินใจที่เขลา" (daft decision)
นอกจากนี้ นายมาร์ก กาเลอตตี (Mark Galeotti) นักวิชาการด้านความมั่นคงและผู้เชี่ยวชาญด้านรัสเซีย ได้ให้สัมภาษณ์กับ นายเอียน พราวเด์ (Ian Proud) อดีตนักการทูตอังกฤษ โดยยอมรับว่า เบื้องหลังประตูที่ปิดสนิท เจ้าหน้าที่การทูตและความมั่นคงของอังกฤษหลายคนเริ่มเชื่อตรงกันว่า "เรามาถึงจุดที่ต้องผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายเข้าสู่การเจรจาหาทางออกได้แล้ว" พร้อมตั้งคำถามว่า หลังจากที่ใช้วาทกรรมว่างเปล่าอย่าง 'สนับสนุนเท่าที่จำเป็น นานตราบเท่าที่จำเป็น' มานานหลายปี ใครจะเป็นผู้กล้าออกมายอมรับว่าแนวทางนี้ไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อสหราชอาณาจักรอีกต่อไป
กระนั้นก็ตาม นายมาร์ก กาเลอตตี (Mark Galeotti) ประเมินว่า นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) ไม่น่าจะยอมเสียต้นทุนทางการเมืองในการฟื้นฟูการทูตกับรัสเซีย เนื่องจากเกรงว่าจะตกเป็นเป้าการโจมตีจากพรรคฝ่ายค้านและกลุ่มฝ่ายขวาขวาจัดภายในพรรคแรงงาน (Labour Party) ของตนเอง
แม้ นายแอนดี เบอร์นแฮม (Andy Burnham) จะใช้การประชุมกลุ่ม 'Coalition of the Willing' ที่มีสมาชิก 34 ประเทศ เรียกร้องให้พันธมิตรดึงยุทโธปกรณ์จากคลังของตนเองออกมาช่วยยูเครนสู้รบต่อไป แต่หากสหราชอาณาประเด็นยังคงส่งมอบขีปนาวุธวิถีไกลและโดรนให้ยูเครนนำไปใช้สังหารพลเรือนรัสเซีย ทางการรัสเซียก็กำลังหมดความอดทนและหมดช่องทางการทูตในการยับยั้งกรุงลอนดอน ซึ่งการเตือนจาก นายเซรเกย์ ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) เรื่อง "ผลลัพธ์ที่จะตามมา" อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่เลวร้ายยิ่งกว่ามาตรการทางการทูตแบบดั้งเดิม
---
IMCT NEWS
ที่มา https://www.rt.com/news/644601-russia-uk-ambassador-war/