รัฐสภายุโรป ใกล้บรรลุข้อตกลงกับจีน ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร หวังฟื้นความสัมพันธ์

25-4-2025

    รัฐสภายุโรปอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจากับปักกิ่งเพื่อยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรสมาชิกรัฐสภา ซึ่งจะช่วยปูทางสู่การฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับจีน โฆษกรัฐสภายุโรปเปิดเผยว่า

    "การหารือกับทางการจีนกำลังดำเนินต่อไปและอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายแล้ว" โฆษกระบุ

   ประธานรัฐสภายุโรป โรเบอร์ตา เมตโซลา "จะแจ้งให้ผู้นำกลุ่มทราบเป็นลำดับแรกเมื่อได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการจากทางการจีนว่ามาตรการคว่ำบาตรได้รับการยกเลิกแล้ว รัฐสภายุโรปมีเจตนาที่จะเห็นมาตรการคว่ำบาตรถูกยกเลิกและฟื้นฟูความสัมพันธ์กับจีนมาโดยตลอด" โฆษกกล่าวเพิ่มเติม

เป็นที่เข้าใจกันว่าเมตโซลาได้พบกับเอกอัครราชทูตจีนหลายครั้งและทำงานอย่างเข้มข้นในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมาเพื่อผลักดันให้การเจรจาบรรลุผลสำเร็จ

รัฐบาลจีนได้ออกมาตรการคว่ำบาตรตอบโต้สมาชิกรัฐสภายุโรป (MEPs) บางรายในปี 2021 ภายหลังจากที่สหภาพยุโรปคว่ำบาตรเจ้าหน้าที่และหน่วยงานของจีนบางส่วนในข้อหาละเมิดสิทธิมนุษยชนในซินเจียง

แผนการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรนี้ได้รับการรายงานครั้งแรกโดย โนอาห์ บาร์คิน ที่ปรึกษาอาวุโสของ Rhodium Group บริษัทวิจัยของสหรัฐฯ บนเพจ LinkedIn ของเขา

สมาชิกรัฐสภาที่ถูกคว่ำบาตรประกอบด้วย ไมเคิล กาห์เลอร์ นักการเมืองอนุรักษ์นิยมชาวเยอรมัน, ราฟาเอล กลุคสมันน์ นักการเมืองสังคมนิยมชาวฝรั่งเศส, อิลฮาน คิอุชคุก นักการเมืองสายกลางชาวบัลแกเรีย, มิเรียม เล็กซ์มันน์ นักการเมืองอนุรักษ์นิยมชาวสโลวาเกีย และ ไรน์ฮาร์ด บูทิโคเฟอร์ สมาชิกพรรคกรีนที่เกษียณอายุในการเลือกตั้งสหภาพยุโรปเมื่อปีที่แล้ว

นอกจากนี้ มาตรการคว่ำบาตรยังรวมถึงคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชนของรัฐสภาด้วย

มาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงการห้ามออกวีซ่าและการอายัดทรัพย์สินในจีนแผ่นดินใหญ่ ฮ่องกง และมาเก๊า ยังถูกนำมาใช้กับกลุ่มเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปที่นั่งในคณะกรรมการความมั่นคงทางการเมืองของสภายุโรปซึ่งเป็นองค์กรที่มีอำนาจ รวมถึงสถาบันวิจัย Mercator Institute for China Studies และนักวิจัยอีกหลายราย

ยังไม่มีความชัดเจนว่ามาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้จะได้รับการยกเลิกด้วยหรือไม่

การกำหนดเป้าหมายบุคคลและหน่วยงานดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่สหภาพยุโรป พร้อมด้วยสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และแคนาดา ได้คว่ำบาตรหน่วยงานจีนหลายแห่งสำหรับบทบาทในการกดขี่ชาวอุยกูร์และชาวมุสลิมชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ในซินเจียง

เจ้าหน้าที่จีนสี่คนถูกกำหนดเป็นเป้าหมายในการเคลื่อนไหวครั้งนั้นในปี 2021 ได้แก่ จู ไห่หลุน อดีตเลขาธิการคณะกรรมการกิจการการเมืองและกฎหมายของซินเจียง, หวัง จุนเจิ้ง เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งกองการผลิตและการก่อสร้างซินเจียง, หวัง หมิงซาน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคในซินเจียง และ เฉิน หมิงกั๋ว ผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงสาธารณะซินเจียง

สำนักงานความมั่นคงสาธารณะของกองการผลิตและการก่อสร้างซินเจียงก็ถูกคว่ำบาตรด้วย โดยบรัสเซลส์ระบุว่าหน่วยงานนี้ "รับผิดชอบต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงในจีน โดยเฉพาะการกักขังโดยพลการในวงกว้างและการปฏิบัติที่ย่ำยีศักดิ์ศรีต่อชาวอุยกูร์และชนกลุ่มน้อยมุสลิมอื่นๆ"

การโต้ตอบกันด้วยมาตรการคว่ำบาตรนี้นำไปสู่การล่มสลายของข้อตกลงการลงทุนระหว่างสหภาพยุโรปและจีนที่มีการเจรจากันมายาวนาน หลังจากรัฐสภาปฏิเสธที่จะพิจารณาให้สัตยาบันในขณะที่ยังมีมาตรการคว่ำบาตรอยู่

ปักกิ่งได้ผลักดันทั้งเบื้องหลังและในที่สาธารณะให้ข้อตกลงดังกล่าวกลับมาเดินหน้าอีกครั้ง - คำขอที่ไม่ได้รับการตอบสนองจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา รัฐสภาได้พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์ รวมถึงการยกเลิกข้อจำกัดที่ห้ามสมาชิกพบปะกับเจ้าหน้าที่จีน ซึ่งเป็นข่าวเอ็กซ์คลูซีฟรายงานโดยหนังสือพิมพ์โพสต์ในเดือนมีนาคม

การละลายน้ำแข็งในความสัมพันธ์นี้เกิดขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กลับเข้าสู่ทำเนียบขาว ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างหนักต่อความสัมพันธ์ข้ามแอตแลนติก หลายฝ่ายในยุโรปได้ผลักดันให้มีการปรับปรุงความสัมพันธ์กับปักกิ่ง เพื่อหลีกเลี่ยงการทำสงครามการค้าพร้อมกันกับมหาอำนาจอันดับต้นๆ ของโลกทั้งสองประเทศ

ความสัมพันธ์ได้ตกต่ำลงสู่ระดับต่ำสุดใหม่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยทั้งสองฝ่ายมีความขัดแย้งกันเกี่ยวกับความสัมพันธ์อันใกล้ชิดของปักกิ่งกับมอสโกภายหลังการรุกรานยูเครนของรัสเซีย บรัสเซลส์ยังเรียกร้องให้จีนแก้ไขนโยบายเศรษฐกิจของตน

สหภาพยุโรปได้แสดงความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่าเป็นการอุดหนุนที่บิดเบือนตลาด ซึ่งช่วยสร้างกำลังการผลิตส่วนเกินทางอุตสาหกรรม ส่งผลให้สินค้าถูกส่งออกในราคาต่ำไปยังตลาดยุโรป ทำให้ผู้ประกอบการในท้องถิ่นไม่สามารถแข่งขันได้

อย่างไรก็ตาม การกลับมาของทรัมป์ได้จุดประกายให้มีการกลับมาเจรจาเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางการค้าเหล่านี้ ท่ามกลางการทูตแบบพบหน้ากันอย่างคึกคัก ผู้นำสหภาพยุโรปจะเดินทางไปปักกิ่งเพื่อประชุมสุดยอดกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในเดือนกรกฎาคม ขณะที่รัฐมนตรีต่างประเทศหวัง อี้ คาดว่าจะเดินทางไปบรัสเซลส์ก่อนหน้านั้นเพื่อเจรจาทางการเมืองกับคายา คัลลาส หัวหน้าคณะทูตของสหภาพยุโรป

การเจรจาดังกล่าวมีความเร่งด่วนเป็นพิเศษเนื่องจากในยุโรปมีความกังวลว่าภาษีนำเข้าจำนวนมหาศาลที่ทรัมป์จะเรียกเก็บจากสินค้าจีนอาจทำให้สินค้าอุตสาหกรรมถูกเปลี่ยนเส้นทางมายังท่าเรือยุโรป ซึ่งจะสร้างแรงกดดันให้กับผู้ผลิตในประเทศมากขึ้น

ในขณะเดียวกัน จีนได้เริ่มปฏิบัติการปรับเปลี่ยนของตนเอง พยายามระดมรัฐบาลยุโรปให้ร่วมต่อต้านภาษีของทรัมป์ด้วยกัน เมื่อวันอังคาร หวังได้สนทนาทางโทรศัพท์กับรัฐมนตรีต่างประเทศของออสเตรียและอังกฤษ ในความพยายามที่จะโน้มน้าวให้พวกเขาคัดค้านการดำเนินการของสหรัฐฯ

"สหรัฐฯ ใช้ภาษีศุลกากรเป็นอาวุธในการโจมตีประเทศต่างๆ อย่างไม่เลือกหน้า... ในฐานะประเทศที่มีความรับผิดชอบ จีนได้ยืนหยัดเพื่อหยุดยั้งสิ่งนี้ ไม่เพียงเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตนเอง แต่ยังเพื่อปกป้องกฎระเบียบระหว่างประเทศและระบบการค้าพหุภาคีด้วย" หวังกล่าวกับเดวิด แลมมี ทูตระดับสูงของอังกฤษ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3307667/european-parliament-final-stages-talks-china-remove-sanctions?module=top_story&pgtype=section