ถึงเวลาแล้วที่ EU จะเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์บนเวทีโลก

ขอบคุณภาพจาก CONCORD Europe

25-4-2025

   เมื่อหนึ่งปีก่อน ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ได้กล่าวสุนทรพจน์อย่างเร่าร้อนเกี่ยวกับเอกราชทางยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรป ณ มหาวิทยาลัยซอร์บอนน์ในปี 2560

ในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมา ผู้นำสหภาพยุโรปหลายคนใช้คำพูดเพื่อยืนยันอัตลักษณ์ใหม่ของกลุ่มประเทศและปลุกเร้าความรู้สึกของสาธารณชน แต่แนวคิดดังกล่าวก็ยังคงเป็นเพียงวาทกรรมที่ไร้ความหมาย ซึ่งเหตุผลนั้นง่ายมาก นั่นคือ สหรัฐฯ มีอิทธิพลในทุกสาขาในยุโรป ไม่ว่าจะเป็นความมั่นคง เศรษฐกิจ ข่าวสาร มหาวิทยาลัย และ/หรือสถาบันวิจัย การพึ่งพาสหรัฐฯ มากเกินไปของยุโรปมาหลายทศวรรษ โดยเฉพาะในด้านการป้องกันประเทศ ได้กลายเป็นนิสัยที่เลิกได้ยาก

นั่นคือเหตุผลที่มาครงจุดชนวนให้เกิดความวุ่นวายเมื่อสองปีก่อน เมื่อเขาเรียกร้องให้ยุโรปยืนยันเอกราชและเอกราชทางยุทธศาสตร์โดยลดการพึ่งพาสหรัฐฯ และหลีกเลี่ยงการเข้าไปพัวพันกับข้อพิพาทระหว่างสหรัฐฯ และจีนในประเด็นไต้หวัน

ชาวยุโรปจำนวนมากขึ้นเรียกร้องให้สหภาพยุโรปมีอำนาจตัดสินใจทางยุทธศาสตร์ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา หลังจากที่สมาชิกรัฐบาลของโดนัลด์ ทรัมป์ได้ออกมาพูดอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความสนใจที่ลดน้อยลงของพวกเขาในการเป็นพี่เลี้ยงเด็กและผู้ค้ำประกันความปลอดภัยของสหภาพยุโรป

  ทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีของสหรัฐฯ ต่างก็โจมตีสหภาพยุโรปในหลากหลายประเด็น ตั้งแต่เสรีภาพในการพูด ไปจนถึงการโยกย้ายถิ่นฐาน ไปจนถึงนโยบายเศรษฐกิจและการค้า

   แนวทางใหม่ของสหรัฐฯ ต่อความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การถอนตัวจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เช่น ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการถอนตัวจากหน่วยงานระหว่างประเทศที่สำคัญ เช่น องค์การอนามัยโลก ในที่สุดก็ได้ปลุกให้ชาวยุโรปตระหนักถึงความจริงที่ว่าพวกเขาไม่ได้แบ่งปันค่านิยมและหลักการเดียวกันกับสหรัฐฯ อีกต่อไป

แม้แต่ชาวยุโรปที่คิดว่าปรากฏการณ์นี้จะเกิดขึ้นเพียงระยะสั้นในสหรัฐฯ และจะหายไป ก็เริ่มตระหนักว่าปรากฏการณ์นี้อาจเป็นสิ่งที่ถาวรสำหรับวอชิงตัน

เจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญของสหภาพยุโรปบางคนเชื่อว่านโยบายปัจจุบันของสหรัฐฯ ได้มอบโอกาสอันดีให้สหภาพยุโรปบรรลุอำนาจตัดสินใจทางยุทธศาสตร์

แท้จริงแล้ว สหภาพยุโรปได้เริ่มพูดคุยเกี่ยวกับการเสริมสร้างอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของประเทศสมาชิก 27 ประเทศและลดการจัดซื้อจัดจ้างทางทหารจากสหรัฐ เนื่องจากสหรัฐดูเหมือนจะไม่ใช่ผู้ค้ำประกันความปลอดภัยที่เชื่อถือได้อีกต่อไป

แม้ว่าเมื่อหลายเดือนก่อน อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปจะกล่าวว่าเธอไม่เห็นความจำเป็นที่จะต้องลดความเสี่ยงในความสัมพันธ์กับสหรัฐ แต่เธอยังพูดถึงวิธีที่สหภาพยุโรปกำลังกระจายความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุน ข้อความที่ซ่อนอยู่ก็คือ เรากำลังลดความเสี่ยงจากสหรัฐเช่นกัน ซึ่งนั่นเป็นเรื่องที่ไม่ต้องคิดมากสำหรับสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่ปรารถนาที่จะมีบทบาทมากขึ้นในกิจการระหว่างประเทศ คุณจะไม่สามารถมีบทบาทนั้นได้หากนโยบายของคุณถูกวอชิงตันเข้ามาควบคุมมากหรือน้อย

คำพูดของฟอน เดอร์ เลเอินในสัปดาห์นี้ที่ว่า "ในสภาพแวดล้อมระดับโลกที่คาดเดาไม่ได้มากขึ้นเรื่อยๆ ประเทศต่างๆ กำลังเข้าคิวเพื่อทำงานร่วมกับเรา" บ่งชี้ถึงการออกจากวอชิงตันของสหภาพยุโรป แม้ว่าเธอจะดูผิดหวังมากที่ทรัมป์ยังคงไม่สนใจที่จะพบเธอเพื่อเจรจาก็ตาม

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าระบบการปกครองโลกที่เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ได้รับความเสียหายอย่างใหญ่หลวง และเนื่องจากสหรัฐอเมริกามีสัดส่วนเพียง 13% ของการค้าโลก สหภาพยุโรปจึงไม่ควรลังเลที่จะเป็นผู้นำและร่วมมือกับประเทศอื่นเพื่อรักษาระบบนี้ไว้สำหรับการค้าโลกที่เหลืออีก 87% พวกเขาควรรวมประเทศที่มีความแตกต่างกันไว้ด้วย เพราะการรักษาระบบโลกไว้มีความสำคัญมากกว่าสิ่งอื่นใดในขณะนี้

การทำเช่นนี้จะไม่เพียงแต่ช่วยรักษาระบบโลกซึ่งเป็นประโยชน์ต่อประเทศต่างๆ มากมาย รวมถึงประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สหภาพยุโรปบรรลุความทะเยอทะยานอันยาวนานในการบรรลุเอกราชทางยุทธศาสตร์อีกด้วย เพราะฉะนั้น สหภาพยุโรปไม่ควรเสียโอกาสทองที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวในชีวิตนี้ไป

IMCT News

ที่มา https://www.chinadaily.com.cn/a/202504/25/WS680ac714a3104d9fd38216e3.html