จีนยืนกราน 'ไม่มีการเจรจา' กับวอชิงตันแม้ทรัมป์ส่งสัญญาณผ่อนปรน พร้อมเรียกร้องสหรัฐฯ ยกเลิกภาษีฝ่ายเดียวทั้งหมด

25-4-2025

Bloomberg รายงานว่า

   จีนเรียกร้องให้สหรัฐอเมริกายกเลิกภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวที่เรียกเก็บจากสินค้าจีนทั้งหมด พร้อมปฏิเสธรายงานที่ว่ามีการเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลงทางการค้า โดยยังคงยืนหยัดในจุดยืนอันแข็งกร้าว แม้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะผ่อนคลายการวิจารณ์ประเทศจีนในช่วงที่ผ่านมา

   "สหรัฐฯ ควรตอบสนองต่อเสียงที่มีเหตุผลในประชาคมระหว่างประเทศและภายในประเทศของตน และยกเลิกภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวที่เรียกเก็บจากจีนทั้งหมด หากต้องการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง" เหอ หยาตง โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนกล่าวในการแถลงข่าวประจำวันพฤหัสบดีที่กรุงปักกิ่ง

เขายังปฏิเสธการคาดการณ์ว่ามีความคืบหน้าในการสื่อสารทวิภาคี โดยระบุว่า "รายงานใดๆ เกี่ยวกับพัฒนาการในการเจรจาล้วนไร้มูลความจริง" และเรียกร้องให้สหรัฐฯ "แสดงความจริงใจ" หากต้องการบรรลุข้อตกลง

ถ้อยแถลงดังกล่าวบ่งชี้ว่าคำพูดของประธานาธิบดีทรัมป์เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา ที่ส่งสัญญาณว่าเขาอาจลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีน ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 145% สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ จะไม่เพียงพอที่จะลดความตึงเครียดระหว่างสองประเทศ ผู้นำสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันพุธว่า "ทุกอย่างกำลังดำเนินการอยู่" เมื่อถูกถามว่าเขากำลังติดต่อกับจีนหรือไม่ และระบุว่าปักกิ่ง "จะไปได้ดี" เมื่อการเจรจาเสร็จสิ้น

เงื่อนไขอื่นๆ ที่จีนต้องการรวมถึงจุดยืนที่สอดคล้องกันมากขึ้นของสหรัฐฯ และความเต็มใจที่จะแก้ไขข้อกังวลของจีนเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และประเด็นไต้หวัน ดินแดนปกครองตนเองที่ปักกิ่งประกาศว่าจะเรียกร้องสิทธิ์ในอนาคต โดยใช้กำลังหากจำเป็น

จีนตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีที่ไม่แน่นอนของทรัมป์ด้วยความระมัดระวัง โดยปักกิ่งเรียกการเก็บภาษีในระดับสูงว่า "ไร้ความหมาย" ทางการจีนยังได้เตือนประเทศอื่นๆ ไม่ให้ทำข้อตกลงกับสหรัฐฯ ที่อาจส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของจีน

กระทรวงกลาโหมจีนได้สะท้อนให้เห็นว่าความตึงเครียดในความสัมพันธ์ทางการค้ากำลังขยายวงกว้างไปสู่มิติอื่นๆ ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดยเมื่อวันพฤหัสบดี กระทรวงกลาโหมจีนได้กล่าวโทษมุมมองที่ "ลำเอียง" ของ "บุคคลบางกลุ่มในสหรัฐฯ" ว่าเป็นอุปสรรคต่อการมีส่วนร่วมระหว่างกองทัพของทั้งสองประเทศ

ความสนใจในขณะนี้มุ่งไปที่มาตรการสนับสนุนทางนโยบายที่ปักกิ่งจะประกาศใช้เพื่อปกป้องเศรษฐกิจอันดับสองของโลกจากผลกระทบของภาษีศุลกากรที่มีต่อภาคการส่งออก ซึ่งขับเคลื่อนการเติบโตประมาณ 40% ในไตรมาสแรก สัญญาณเกี่ยวกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอาจปรากฏให้เห็นภายในสัปดาห์นี้ เมื่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ซึ่งเป็นองค์กรตัดสินใจของพรรคคอมมิวนิสต์จีนจะประชุมกัน โดยการประชุมในเดือนเมษายนมักเน้นประเด็นเศรษฐกิจเป็นหลัก

แลร์รี่ หู หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของกลุ่มแมคควอรี กล่าวว่า "ยังเร็วเกินไป" ที่ปักกิ่งจะทุ่มเทนโยบายสนับสนุนอย่างเต็มที่ "ท้ายที่สุดแล้ว ทรัมป์สามารถถอนคำขู่เรื่องภาษีศุลกากรได้ง่ายกว่าที่ปักกิ่งจะถอนประกาศมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ" เขากล่าวเสริม

โดยปกติ ปักกิ่งจะออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเฉพาะเมื่อจำเป็นเพื่อรักษาเป้าหมายการเติบโตประจำปีของประเทศ โดยที่การขยายตัวในไตรมาสแรกอยู่ที่ 5.4% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายประมาณ 5% สำหรับปี 2025 ผู้กำหนดนโยบายอาจเห็นว่ายังมีช่องว่างให้รอและดูสถานการณ์ได้

คำกล่าวของกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงกลาโหมจีนเกิดขึ้นเพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่พาน กงเซิง ผู้ว่าการธนาคารประชาชนจีน ได้เตือนถึงภัยคุกคามจากความขัดแย้งที่ดำเนินอยู่ ซึ่งส่งผลต่อความเชื่อมั่นในระบบเศรษฐกิจโลก ระหว่างการเดินทางไปสหรัฐฯ ครั้งแรกของเจ้าหน้าที่จีนนับตั้งแต่ทรัมป์ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจีนในระดับสูงสุด

"ทุกฝ่ายควรเสริมสร้างความร่วมมือและพยายามป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจโลกเคลื่อนตัวลงสู่เส้นทางแห่ง 'ความขัดแย้งสูง ความไว้วางใจต่ำ'" พานกล่าวในการประชุมกลุ่ม G20 ที่กรุงวอชิงตันเมื่อวันพุธ ตามข้อความในโซเชียลมีเดียของสถานีโทรทัศน์กลางแห่งประเทศจีน (CCTV)

พานเป็นหนึ่งในผู้นำคณะผู้แทนจีนที่เข้าร่วมการประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลกในสัปดาห์นี้ที่เมืองหลวงของสหรัฐฯ ซึ่งมีการหารือระหว่างสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และสมาชิก G20 อื่นๆ เกิดขึ้นด้วย

คาดว่าการประชุมนี้จะเป็นโอกาสแรกที่เจ้าหน้าที่ด้านเศรษฐกิจของจีนจะได้พบกับทีมงานของทรัมป์โดยตรง นับตั้งแต่ที่ทรัมป์ขึ้นภาษีสินค้านำเข้าจากจีนอย่างรุนแรงเมื่อต้นเดือนนี้ และก่อนที่จะมีการเจรจาอย่างเป็นทางการเพื่อลดความตึงเครียดทางการค้า

อย่างไรก็ตาม ไม่มีฝ่ายใดประกาศกำหนดการประชุมทวิภาคี แม้ว่าทรัมป์จะปรับน้ำเสียงให้นุ่มนวลลงเกี่ยวกับภาษีศุลกากรที่คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตของเศรษฐกิจอันดับสองของโลก

"ไม่มีผู้ชนะในสงครามการค้า" และจีนจะยังคงเปิดกว้างต่อโลกภายนอกและสนับสนุนการค้าเสรีและระบบการค้าพหุภาคีอย่างแข็งขัน พานกล่าวตามรายงาน

----

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-04-24/pboc-s-pan-warns-trade-frictions-threaten-trust-in-world-economy?srnd=homepage-asia

------------------------------
ทรัมป์เผยท่าทีร้อนรนจนยอมผ่อนปรนเรื่องสงครามภาษี เปิดโอกาสให้จีนได้เปรียบในการเจรจาการค้า

25-4-2025

   SCMP รายงานว่า นักเศรษฐศาสตร์ระบุว่า สัญญาณล่าสุดของทำเนียบขาวในการผ่อนปรนจุดยืนเรื่องภาษีศุลกากรกับจีนไม่ได้แสดงถึงความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน แต่กลับอาจเป็นโอกาสให้ปักกิ่งได้รับข้อตกลงที่ดีกว่า

   ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ดูเหมือนจะผ่อนคลายจุดยืนเกี่ยวกับสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนเมื่อวันอังคาร โดยกล่าวในการแถลงข่าวที่ห้องทำงานรูปไข่ว่า ภาษีศุลกากรกับสินค้าจีน "จะไม่สูงถึง 145 เปอร์เซ็นต์" และ "จะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่จะไม่เป็นศูนย์"

คำกล่าวล่าสุดนี้สอดคล้องกับคำกล่าวอ้างที่เขาระบุเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า "เจ้าหน้าที่ระดับสูง" จากปักกิ่งกำลังเจรจากับผู้แทนจากวอชิงตัน และข้อตกลงการค้าระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกจะบรรลุข้อตกลงในเร็วๆ นี้

ความกังวลของฝ่ายสหรัฐฯ เป็นโอกาสของจีน

เฉิน จื้อหวู่ ศาสตราจารย์ด้านการเงินจากมหาวิทยาลัยฮ่องกง กล่าวว่าความเห็นดังกล่าวเป็น "แบบฉบับของทรัมป์" และ "ไม่มีอะไรผิดปกติ"

"ในความเป็นจริง ยังไม่มีความคืบหน้าหรือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ ในการเจรจาเรื่องภาษีระหว่างสหรัฐฯ กับจีน แต่นี่เป็นวิธีของ [ทรัมป์] ในการส่งสัญญาณไปยังจีน" เฉินกล่าว

"ยิ่งเขาพูดในลักษณะนี้มากเท่าไร ยิ่งแสดงให้เห็นว่าฝ่ายสหรัฐฯ กระวนกระวายมากเพียงใด ทรัมป์และทีมของเขาอยู่ภายใต้แรงกดดัน ในขณะที่จีนไม่ได้แสดงอาการใจร้อนใดๆ"

เฉินระบุว่าในระยะสั้น จีนไม่น่าจะเร่งรีบเพื่อให้ได้ข้อตกลงกับสหรัฐฯ เนื่องจากแรงกดดันต่อทีมของทรัมป์ให้ยุติสงครามการค้าน่าจะทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ

## ความเสี่ยงต่อการค้าทวิภาคีและเศรษฐกิจโลก

การค้าทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศซึ่งมีมูลค่า 688.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567กำลังเสี่ยงที่จะล่มสลายหลังจากการขึ้นภาษีตอบโต้อย่างรวดเร็วในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งทำให้วอชิงตันขึ้นภาษีสินค้าจีนถึง 145% และปักกิ่งตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีตอบโต้ที่ 125%

การเผชิญหน้าที่รุนแรงขึ้นนี้ส่งผลให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปรับลดการคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ ตลาดการเงินสั่นคลอน และเกิดการเทขายพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ จำนวนมากในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา

"จากฝั่งจีน ฉันคิดว่าพวกเขาจะเพียงแค่ดูท่าทีและรอสักพัก ยิ่งทรัมป์แสดงความกระวนกระวายมากเท่าไร ยิ่งเป็นสัญญาณบอกจีนว่าไม่จำเป็นต้องตื่นตระหนกหรือเร่งรีบ ในความเป็นจริง อาจทำให้พวกเขารู้สึกถึงแรงกดดันน้อยลงที่จะต้องเร่งดำเนินการใดๆ" เฉินกล่าวเสริม

## เบสเซนต์เรียกสถานการณ์ปัจจุบันว่าเป็น "การคว่ำบาตร" ที่ไม่ยั่งยืน

เมื่อวันอังคาร สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ รายงานว่าได้แจ้งต่อการประชุมนักลงทุนแบบปิดว่า สงครามภาษีกับจีนได้นำไปสู่ "การคว่ำบาตร" การค้าแบบสองทางที่ไม่ยั่งยืน และคาดว่าสถานการณ์จะคลี่คลายลง

ในระหว่างการประชุมฤดูใบไม้ผลิของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลก เบสเซนต์กล่าวว่าการเจรจากับปักกิ่งยังไม่ได้เริ่มต้น แต่ข้อตกลงเป็นไปได้ ตามคำบอกเล่าของผู้เข้าร่วมประชุม

"ไม่มีใครคิดว่าสถานะปัจจุบันจะยั่งยืนได้ ที่ระดับ 145 และ 125 [เปอร์เซ็นต์] ดังนั้นผมจึงขอเสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการลดความตึงเครียด" เขากล่าว โดยอ้างถึงการขึ้นภาษีที่ทั้งสหรัฐฯ และจีนได้กำหนดขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา "ตอนนี้เรามีการคว่ำบาตรในทั้งสองฝ่าย"

## ท่าทีของจีนต่อการเจรจา

เมื่อถูกถามว่าจีนกำลังเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ หรือไม่เมื่อวันพุธ กัว เจียคุน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนกล่าวว่า วอชิงตันควร "หยุดการขู่และการบีบบังคับ" หากต้องการแก้ไขปัญหาผ่านการเจรจา

สหรัฐฯ "ควรเจรจากับจีนบนพื้นฐานของความเท่าเทียม ความเคารพซึ่งกันและกัน และผลประโยชน์ร่วมกัน" เขากล่าว "การพูดอย่างหนึ่งเกี่ยวกับการบรรลุข้อตกลงในขณะที่ยังคงเพิ่มแรงกดดันสูงสุดไปพร้อมกัน ไม่ใช่วิธีที่ถูกต้องในการมีส่วนร่วมกับจีน และจะไม่ได้ผล"

โอกาสสำหรับจีนในการได้ข้อตกลงที่ดีกว่า

อลิเซีย การ์เซีย-เฮอร์เรโร หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกที่ Natixis กล่าวว่า ทรัมป์ดูเหมือนจะ "ตื่นตระหนก" เนื่องจากตลาดที่ร่วงลง อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ยังคงสูง และความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่ลดลงต่อเงินดอลลาร์สหรัฐ

"[ทรัมป์] ต้องการข้อตกลงโดยเร็ว จีนไม่จำเป็นต้องเสนออะไรที่ยิ่งใหญ่ในสถานการณ์เช่นนี้ เพราะสหรัฐฯ ต้องการข้อตกลงอย่างยิ่ง" เธอกล่าว "ด้วยการนำเข้าจากสหรัฐฯ เพียงไม่กี่พันล้านดอลลาร์ จีนอาจจัดการให้มีการลดภาษีได้ ข้อตกลงนี้อาจเป็นผลดีต่อจีนมากกว่าในปี 2562"

 ปัจจัยผลักดันที่จะเปลี่ยนแปลงแนวทางของทรัมป์

สวี่ เทียนเฉิน นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสด้านจีนจาก Economist Intelligence Unit กล่าวว่า แผนภาษีของทำเนียบขาวยังคง "ผันผวนไม่แน่นอน" สิ่งที่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงจริงๆ คือต้องมีสัญญาณชัดเจนว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯ กำลังทรุดตัวลง

"ค่าครองชีพที่สูงขึ้น ความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจ และความไม่พอใจของประชาชนจะบังคับให้มีการเปลี่ยนแปลงแนวทางของทรัมป์อย่างชัดเจนในที่สุด" สวี่กล่าว

## วิธีการแก้ไขปัญหาการค้าระหว่างสองประเทศ

จ่า เต้าจง ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยปักกิ่ง กล่าวว่า ทั้งจีนและสหรัฐฯ ต่างอยู่ในรูปแบบการตอบโต้กัน โดยอัตราภาษีเป็นเพียงปัญหาหนึ่งที่อยู่ในการเล่น

"จะเป็นอุดมคติหากมีสถานการณ์ที่ฝ่ายหนึ่งลดระดับ [ภาษี] ที่ประกาศไว้ และอีกฝ่ายตอบสนองด้วยระดับการปรับที่สอดคล้องกันในทิศทางเดียวกัน" จ่ากล่าว

ปัญหาการค้าอื่นๆ นอกเหนือจากภาษีก็ต้องได้รับการหารือด้วย ตามที่จ่าระบุ "วิธีหนึ่งที่จะทำได้คือกลับไปที่กลไกคณะทำงานและเริ่มการเจรจาบนพื้นฐานของหลักฐาน" เขากล่าว

ท่าทีของทรัมป์ต่อการเจรจา

ทรัมป์บอกกับผู้สื่อข่าวที่ห้องทำงานรูปไข่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า เจ้าหน้าที่จีนได้ติดต่อมา "หลายครั้ง" เพื่อหารือเกี่ยวกับข้อตกลง เสริมว่าทั้งสองฝ่ายได้มีการเจรจาการค้าที่ดี แต่ข้อตกลงยังไม่ใกล้เกิดขึ้น เขาไม่ได้เสนอหลักฐานแสดงความคืบหน้าใดๆ

"ในที่สุดแล้ว [ผู้นำของจีน] ต้องทำข้อตกลง มิฉะนั้นพวกเขาจะไม่สามารถทำธุรกิจในสหรัฐฯ ได้ และเราต้องการให้พวกเขามีส่วนร่วม" เขากล่าว

ทรัมป์เพิ่มเติมว่า ปักกิ่งจะไม่เป็นผู้กำหนดเงื่อนไขสำหรับข้อตกลง และสหรัฐฯนำโดยเบสเซนต์ โฮเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และตัวประธานาธิบดีเองจะ "เป็นผู้กำหนดข้อตกลง และจะเป็นข้อตกลงที่ยุติธรรมสำหรับทุกฝ่าย"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3307544/trumps-anxious-tariff-comments-put-china-control-analysts-say?module=flexi_unit-focus&pgtype=homepage