จีนชวนญี่ปุ่นร่วมต้านภาษีทรัมป์ ผู้เชี่ยวชาญชี้โตเกียวไม่น่าตอบรับ หวั่นทำลายพันธมิตรความมั่นคงกับสหรัฐฯ

24-4-2025

   จีนได้พยายามชักชวนให้ญี่ปุ่นสร้างแนวร่วมเพื่อต่อต้านมาตรการภาษีนำเข้าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แต่ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าโตเกียวมีแนวโน้มจะให้ความสำคัญกับพันธมิตรด้านความมั่นคงกับวอชิงตันมากกว่าความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับปักกิ่ง

## จีนเสนอร่วมมือต่อต้านการกีดกันทางการค้า

สำนักข่าว Kyodo News รายงานเมื่อวันอังคารโดยอ้างแหล่งข่าวจากรัฐบาลญี่ปุ่นหลายแห่งว่า นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงของจีนได้ส่งจดหมายถึงนายกรัฐมนตรีชิเงรุ อิชิบะของญี่ปุ่น เสนอให้จัดตั้งพันธมิตรเพื่อ "ร่วมกันต่อสู้กับการกีดกันทางการค้า"

ปักกิ่งคาดหวังว่าการรวมตัวของสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลกจะมีโอกาสที่ดีกว่าในการโน้มน้าวให้ทรัมป์เปลี่ยนแนวทางจากภาษีนำเข้า 145% ที่เขาได้กำหนดกับสินค้าจีนที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ

ขณะนี้ญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับภาษี 25% สำหรับยานยนต์และชิ้นส่วนยานยนต์ทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ อีกทั้งยังต้องเผชิญกับข้อเสนอภาษี 24% สำหรับสินค้าอื่นๆ แม้ว่าภาษีเหล่านั้นจะถูกระงับไว้ 90 วันก็ตาม

## ผู้เชี่ยวชาญวิเคราะห์: ญี่ปุ่นไม่น่าตอบรับข้อเสนอของจีน

แม้ว่าโตเกียวจะเผชิญความเสี่ยง แต่นักวิเคราะห์ชี้ว่าข้อเสนอของปักกิ่งไม่เพียงขาดความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ แต่อาจถูกออกแบบมาเพื่อบ่อนทำลายความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นกับสหรัฐฯ

"ไม่มีทางที่ญี่ปุ่นจะร่วมมือกับจีนในข้อพิพาททางการค้ากับสหรัฐฯ" เรียว ฮินาตะ-ยามากูจิ ผู้ช่วยศาสตราจารย์แห่งสถาบันกลยุทธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยนานาชาติโตเกียว กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ This Week in Asia

"จีนเป็นเป้าหมายหลักของทรัมป์ และหากญี่ปุ่นแสดงท่าทีว่ากำลังพิจารณาร่วมมือกับจีนเพื่อต่อต้านเขา ปฏิกิริยาจากวอชิงตันจะรวดเร็วและรุนแรง" ฮินาตะ-ยามากูจิกล่าว และเสริมว่า "ผมไม่เชื่อว่าจีนจะคิดว่าสามารถชักจูงญี่ปุ่นให้ตกลงเป็นพันธมิตรต่อต้านสหรัฐฯ ได้ ซึ่งทำให้ผมคิดว่าข้อเสนอนี้อาจมีขึ้นบางส่วนเพื่อสร้างความยุ่งยากในความสัมพันธ์ระหว่างโตเกียวกับวอชิงตัน ในขณะที่ทั้งสองประเทศดูเหมือนจะมีความคืบหน้าในการเจรจาการค้าทวิภาคี"

## การทูตระหว่างญี่ปุ่น-จีน-สหรัฐฯ ดำเนินต่อไป

ข้อเสนอของจีนเกิดขึ้นในช่วงเดียวกับที่เท็ตสึโอะ ไซโตะ หัวหน้าพรรคโคเมโตะ พันธมิตรร่วมรัฐบาลของพรรคเสรีประชาธิปไตยที่กำลังปกครองญี่ปุ่น เดินทางถึงปักกิ่งเพื่อหารือกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลจีน

เมื่อวันอังคาร ไซโตะได้พบกับหลิว เจียนเฉา หัวหน้าแผนกระหว่างประเทศของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน และเสนอให้ทั้งสองรัฐบาลทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ที่สนับสนุนสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองของโลก มีแนวโน้มว่าภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และผลกระทบต่อการค้าโลกจะเป็นประเด็นสำคัญในการหารือ

ขณะเดียวกันที่โตเกียว นายกรัฐมนตรีอิชิบะได้พบกับจอร์จ กลาส เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำญี่ปุ่นคนใหม่ ทั้งสองฝ่ายแสดงความมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างพันธมิตรด้านความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ และพูดถึงการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับภาษีศุลกากรสหรัฐฯ

## ญี่ปุ่นเร่งเจรจาในฐานะ "ผู้เริ่มก่อน"

ญี่ปุ่นเป็นประเทศแรกที่มีแนวโน้มได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตรของทรัมป์ที่นั่งลงเจรจาอย่างจริงจังกับรัฐบาลของเขา ซึ่งดูเหมือนว่าญี่ปุ่นจะกระตือรือร้นที่จะได้รับประโยชน์จากการเป็น "ผู้เริ่มก่อน" ตามที่ทีมของทรัมป์เรียกประเทศที่มานั่งโต๊ะเจรจา

โตเกียวตระหนักดีว่าการไม่แสดงความเต็มใจที่จะทำงานร่วมกับทีมของทรัมป์นั้นส่งผลกระทบที่ไกลเกินกว่าความสัมพันธ์ทางการค้า

ในวาระแรกของเขา ทรัมป์ยืนกรานให้ญี่ปุ่นเพิ่มเงินสนับสนุนเพื่อให้กองกำลังสหรัฐฯ อยู่ในประเทศต่อไป ขณะนี้ทรัมป์เริ่มแสดงข้อเรียกร้องคล้ายกันอีกครั้ง แม้ว่าอิชิบะจะระบุว่าควรหารือเรื่องการค้าและความมั่นคงแยกกัน

## ข้อเรียกร้องของทรัมป์เป็น "ทางเลือกนิวเคลียร์"

เบ็น อัสซิโอเน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่มหาวิทยาลัยวาเซดะในโตเกียวกล่าวว่า การขู่ว่าจะถอนทหารและยกเลิกสนธิสัญญาความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นกับสหรัฐฯ ปี 1951 ถือเป็น "ทางเลือกนิวเคลียร์" ที่จะได้รับการต่อต้านจากกองทัพสหรัฐฯ และรัฐสภา

"ไม่น่าแปลกใจที่ทรัมป์ยังคงพูดถึงเรื่องนี้ แต่ผมคิดว่าจะมีการต่อต้านอย่างมีนัยสำคัญ" เขากล่าว "อย่างไรก็ตาม สถานการณ์หลายอย่างที่เรากำลังพูดถึงในวันนี้เป็นสิ่งที่ไม่อาจจินตนาการได้เมื่อหกเดือนก่อน และเราไม่สามารถพูดได้ว่าไม่มีความเป็นไปได้เลยที่สิ่งนั้นจะเกิดขึ้น"

อัสซิโอเนเสริมว่า "การที่ญี่ปุ่นต้องคิดถึงความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะถอนทหารนั้นน่าวิตกอย่างยิ่งและจะอยู่ในใจของนักเจรจาญี่ปุ่นตลอดเวลา"

## พันธมิตรการค้าเสรีอาจเป็นทางออก

แม้ว่าอัสซิโอเนจะยอมรับว่าเป็นไปได้ยากมากที่ญี่ปุ่นจะตอบสนองในเชิงบวกต่อข้อเสนอของปักกิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงการขู่ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่จะพุ่งเป้าไปที่ประเทศที่เลือกร่วมมือกับจีนอย่างใกล้ชิดในข้อพิพาทนี้ แต่เขาเชื่อว่าพันธมิตรของประเทศที่สนับสนุนการค้าเสรีจะมีโอกาสดีที่สุดที่จะต่อต้านแนวทางการค้าระหว่างประเทศของทรัมป์

"ตรรกะการค้าทั้งหมดของทรัมป์แยกขาดจากความเป็นจริงโดยสิ้นเชิง และดำเนินการต่ำกว่าระดับความคิดที่มีเหตุผล" เขากล่าว "ทรัมป์กำลังพูดถึงการกลับไปสู่ 'ยุคทอง' ของสหรัฐฯ ในขณะที่ความจริงแล้ว ภาษีศุลกากรเคยสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างมากในอดีต"

แม้ว่ากลุ่มการค้าเสรีที่ประกอบด้วยจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะมีโอกาสดีกว่าในการต้านทานแรงกดดันจากสหรัฐฯ แต่อัสซิโอเนเห็นด้วยว่าสิ่งนี้เป็นไปไม่ได้เนื่องจากความแตกต่างทางการเมืองและความจำเป็นในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม ยังมีด้านบวกอยู่บ้าง "ภาษีของทรัมป์สร้างความเสียหายอย่างมากแล้ว บางทีความตกใจครั้งใหญ่ที่มันก่อให้เกิดอาจแสดงให้รัฐบาลต่างๆ เห็นความสำคัญของความร่วมมือมากขึ้น" เขากล่าว

ที่น่าประหลาดใจคือ การเข้าถึงตลาดสำหรับข้อเรียกร้องหลักหลายประการของวอชิงตัน โดยเฉพาะรถยนต์และข้าว จะได้รับการรับประกันภายใต้ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (TPP) ปี 2016 ข้อตกลงการค้านี้เดิมรวมสหรัฐฯ ไว้ในจำนวน 11 ประเทศที่ลงนาม แต่ทรัมป์ถอนตัวจากข้อตกลงภายในไม่กี่วันหลังจากเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2017

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3307619/will-japan-risk-its-us-alliance-team-china-against-trumps-tariffs?module=top_story&pgtype=section