ทรัมป์'ปรับโครงสร้างใหญ่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ครั้งใหญ่ในรอบ 200 ปี รวมศูนย์อำนาจสู่ทำเนียบขาว

21-4-2025

   Bloomberg รายงานว่า มีเอกสารรั่วไหลเผยแผนทรัมป์รื้อโครงสร้างกระทรวงต่างประเทศ - ด้านรูบิโอปัดว่าเป็นข่าวปลอม

   โดยรายละเอียดเอกสารปรับโครงการสร้างกระทรวงต่างประเทศ ประกอบด้วย  ร่างคำสั่งฝ่ายบริหารของรัฐบาลทรัมป์ที่กำลังหมุนเวียนในหมู่นักการทูตสหรัฐฯ เสนอให้มีการปรับลดและปรับโครงสร้างกระทรวงการต่างประเทศอย่างรุนแรง ตามสำเนาเอกสารที่บลูมเบิร์กได้เห็น หากมีการดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว จะถือเป็นการปรับโครงสร้างครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งของกระทรวงนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 1789 ร่างเอกสาร 16 หน้านี้ได้ถูกเผยแพร่ในหมู่นักการทูตทั่วโลก ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยกับเอกสารดังกล่าว

   มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้โพสต์ข้อความบนแพลตฟอร์ม X เมื่อวันอาทิตย์ เรียกรายงานการปรับโครงสร้างนี้ว่าเป็น "ข่าวปลอม" ตามร่างคำสั่งดังกล่าว จะมีการยุบตำแหน่งและหน่วยงานหลายสิบแห่ง รวมถึงหน่วยงานที่ดูแลด้านสภาพภูมิอากาศ ผู้ลี้ภัย ประชาธิปไตย และแอฟริกา รวมทั้งสำนักงานองค์กรระหว่างประเทศซึ่งเป็นหน่วยงานประสานงานกับสหประชาชาติ นอกจากนี้ ยังระบุถึงการลดขนาดภารกิจทางการทูตในแคนาดาอย่างมีนัยสำคัญ

   ข้อเสนอเหล่านี้สะท้อนถึงการปฏิเสธบทบาทของสหรัฐฯ ในระเบียบโลกแบบพหุภาคีที่ประเทศเคยมีส่วนร่วมในการสร้างขึ้น ภายใต้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว กระทรวงการต่างประเทศที่มีขนาดใหญ่จะถูกจัดโครงสร้างใหม่เป็นสำนักงานระดับภูมิภาค 4 แห่ง ครอบคลุมภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ละตินอเมริกา ตะวันออกกลาง และยูเรเซีย สถานทูตและสถานกงสุล "ที่ไม่จำเป็น" อีกจำนวนหนึ่งในแอฟริกาใต้สะฮาราจะถูกปิดลง โดยไม่ได้ระบุจำนวนที่ชัดเจน

ตามร่างคำสั่ง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ควรดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 1 ตุลาคม

   ร่างคำสั่งนี้ถูกรายงานเป็นครั้งแรกโดยนิวยอร์กไทม์ส โฆษกของสถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงไนโรบีปฏิเสธที่จะให้ความเห็น ยังไม่มีความชัดเจนว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะลงนามในเนื้อหาทั้งหมดของร่างคำสั่งฉบับนี้หรือไม่ เจ้าหน้าที่ระดับสูงคนหนึ่งในแอฟริกากล่าวว่า ข้อมูลที่หมุนเวียนอยู่ภายในกระทรวงการต่างประเทศเกี่ยวกับการปฏิรูปที่จะมีการประกาศต่อหน่วยงานการต่างประเทศซึ่งอาจเร็วที่สุดคือวันอังคารจะมีขอบเขตไม่กว้างขวางเท่ากับที่ระบุในเอกสาร พนักงานบางคนที่แสดงความคิดเห็นในเพจ Reddit เฉพาะสำหรับหน่วยงานการต่างประเทศก็แสดงความสงสัยเกี่ยวกับวิธีการนำคำสั่งดังกล่าวไปปฏิบัติ

   ผู้ใช้รายหนึ่งเขียนว่า "ผมสงสัยว่านี่อาจเป็นการปล่อยข้อมูลเพื่อเบี่ยงเบนความสนใจ ที่ออกแบบมาให้พวกเรารู้สึกขอบคุณกับการปรับโครงสร้างที่อาจไม่ขนาดใหญ่เท่านี้ แต่ก็ยังไม่เป็นที่นิยม" "มันจะถูกท้าทายและถูกระงับเกือบทันที และการ 'นำไปปฏิบัติ' จะถูกยืดเยื้อไปจนกว่าทรัมป์จะถูกโหวตออกจากตำแหน่ง"

## การดำเนินงานในแอฟริกาและแคนาดา

คำสั่งในรูปแบบที่เขียนไว้จะยุบหน่วยงานหลายแห่ง รวมถึงสำนักงานกิจการแอฟริกา ทูตพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศ สำนักงานองค์กรระหว่างประเทศ และสำนักงานประเด็นสตรีโลก รวมทั้งสำนักงานการทูตสาธารณะและกิจการสาธารณะอื่นๆ อีกหลายแห่ง

"ความสัมพันธ์ทางการทูตกับแคนาดาจะอยู่ภายใต้ทีมงานที่ถูกลดขนาดลงอย่างมาก ซึ่งจะถูกกำหนดให้เป็นสำนักงานกิจการอเมริกาเหนือ (NAAO) ภายใต้สำนักงานของเลขาธิการ" ตามที่ระบุในเอกสาร ซึ่งรวมถึงการลดขนาดสถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงออตตาวา เมืองหลวงของแคนาดา อย่างมีนัยสำคัญ

เจ้าหน้าที่การทูตจะถูกมอบหมายให้ประจำการในภูมิภาคต่างๆ โดยคาดหวังว่าพวกเขาจะอยู่ประจำในภูมิภาคนั้นตลอดอาชีพการงาน แทนที่จะหมุนเวียนไปทั่วโลกเหมือนในปัจจุบัน นักการทูตปัจจุบันที่ไม่ต้องการเข้าร่วมในตำแหน่งประจำภูมิภาคสามารถยื่นขอรับเงินชดเชยการลาออกได้จนถึงวันที่ 30 กันยายน

ตามร่างบันทึก จะมีการจัดทำการสอบวัดความรู้สำหรับเข้ารับราชการต่างประเทศรูปแบบใหม่ที่จะต้องมี "ความสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ด้านนโยบายต่างประเทศของประธานาธิบดี"

ทุนการศึกษาฟูลไบรท์อันทรงเกียรติ ซึ่งได้ส่งนักศึกษาที่มีศักยภาพสูงจำนวนหลายพันคนไปศึกษาทั่วโลก จะถูกปรับเปลี่ยนให้เป็น "ทุนสำหรับการศึกษาระดับปริญญาโทในสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติเท่านั้น" โดยให้ "ความสำคัญกับโปรแกรมที่มีการสอนภาษาที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อย่างเข้มข้น" ซึ่งรวมถึงภาษาจีนกลาง รัสเซีย ฟาร์ซี และอาหรับ

   คำสั่งนี้จะยุติการให้ทุนการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยโฮเวิร์ดในวอชิงตัน ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยสำหรับชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน โดยถือเป็นส่วนหนึ่งของการยกเลิกนโยบายความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการมีส่วนร่วม (DEI) ของรัฐบาลทรัมป์ ภายใต้แผนนี้ สำนักงานกิจการมนุษยธรรมจะ "รับหน้าที่สำคัญต่อภารกิจใดๆ ที่เคยดำเนินการโดยองค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USAID)" ซึ่งรัฐบาลได้ปิดการดำเนินการส่วนใหญ่ไปแล้วในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาและนำมาอยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงการต่างประเทศ

"ตำแหน่งและหน้าที่ทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจนจากประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา" ตามที่ระบุในคำสั่ง

บุคลากรของกระทรวงการต่างประเทศประกอบด้วยสมาชิกของหน่วยงานต่างประเทศประมาณ 13,000 คน พนักงานราชการพลเรือน 11,000 คน และพนักงานท้องถิ่นอีก 45,000 คนที่ปฏิบัติงานในคณะผู้แทนทางการทูตมากกว่า 270 แห่งทั่วโลก ตามข้อมูลที่ปรากฏบนเว็บไซต์ของกระทรวง

---

IMCT NEWS : Photo  wikipedia

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-04-20/trump-draft-looks-for-radical-reshaping-of-state-department?srnd=homepage-asia