BRICS เร่งพัฒนาระบบการเงินทางเลือก หลังสหรัฐฯ ขึ้นภาษีศุลกากร บราซิลผลักดัน ระบบชำระเงินเทคโนโลยีบล็อกเชน

17-4-2025

   การที่สหรัฐฯ ใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือกดดันทางเศรษฐกิจกลับกลายเป็นแรงผลักดันให้กลุ่ม BRICS เร่งพัฒนาระบบการเงินทางเลือกที่ลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ แม้จะยังไม่มีการตัดสินใจชัดเจนในการสร้างสกุลเงินร่วมของกลุ่ม แต่ข้อเสนอระบบการชำระเงินด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชนของบราซิลเป็นก้าวสำคัญในการสร้างทางเลือกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการทำธุรกรรมระหว่างประเทศสมาชิก ความเคลื่อนไหวนี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงของระเบียบเศรษฐกิจโลกที่กำลังดำเนินไปอย่างช้าๆ แต่มั่นคง ซึ่งประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่กำลังแสวงหาอำนาจต่อรองและความเป็นอิสระทางการเงินมากขึ้นในเวทีระหว่างประเทศ

บราซิลเสนอระบบการชำระเงินบนพื้นฐานบล็อกเชนสำหรับ BRICS

   บราซิลกำลังดำเนินการตามข้อเสนอเพื่อนำระบบการชำระเงินบนพื้นฐานบล็อกเชนมาใช้ภายในกลุ่มเศรษฐกิจ BRICS แผนริเริ่มดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำธุรกรรมข้ามพรมแดนและลดต้นทุนที่เกี่ยวข้อง พร้อมกับการรักษาประสิทธิภาพทางการเงิน ในขณะที่บราซิลดำรงตำแหน่งประธาน BRICS เจ้าหน้าที่ได้เน้นย้ำว่าแผนดังกล่าวไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อท้าทายอิทธิพลของดอลลาร์สหรัฐ

   ตามรายงานล่าสุด ผู้แทนของบราซิลวางแผนที่จะหารือเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ในการประชุมสุดยอด BRICS ที่จะจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม ณ เมืองริโอเดจาเนโร คาดว่าระบบนี้จะช่วยส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศสมาชิก รวมถึงจีน รัสเซีย อินเดีย และแอฟริกาใต้ โดยการทำให้กระบวนการจัดการสัญญาการนำเข้า-ส่งออกมีความเรียบง่ายขึ้นและลดค่าธรรมเนียมธุรกรรม อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนในโครงการนี้

   ระบบที่เสนอนี้ไม่ได้รวมถึงการแนะนำสกุลเงินร่วมของ BRICS ซึ่งเป็นแนวคิดที่ได้รับการสนับสนุนโดย จิลมา รุสเซฟฟ์ ซึ่งเป็นผู้นำธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ของ BRICS นอกจากนี้ ประธานาธิบดีลูลา ดา ซิลวา ของบราซิลยังได้ถอยห่างจากข้อเสนอแนะก่อนหน้านี้ที่สนับสนุนทางเลือกอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐในการค้าระหว่างประเทศ

   ประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งขณะที่กำลังรณรงค์หาเสียงเพื่อการเลือกตั้งใหม่ ได้เคยเสนอให้เก็บภาษีศุลกากร 100% กับประเทศที่สนับสนุนทางเลือกอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐ เพื่อลดความเสี่ยง บราซิลตั้งใจที่จะนำเสนอระบบการชำระเงินแบบบล็อกเชนในลักษณะที่ลดความเสี่ยงจากการตอบโต้ทางเศรษฐกิจจากวอชิงตันให้เหลือน้อยที่สุด

   เนื่องจาก BRICS ขยายตัวจนครอบคลุมถึงซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เอธิโอเปีย อิหร่าน และอินโดนีเซีย ความต้องการโซลูชันการชำระเงินข้ามพรมแดนที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่ายิ่งขึ้นจึงเพิ่มสูงขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังไม่แน่ชัดว่าบราซิลจะสามารถรับมือกับความซับซ้อนทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้องได้หรือไม่

   ในขณะเดียวกัน บราซิลยังคงเสริมสร้างตำแหน่งของตนในตลาดสกุลเงินดิจิทัลระดับโลก ประเทศนี้ได้ก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำด้านการนำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้ โดยมีพลเมืองประมาณ 26 ล้านคน หรือคิดเป็น 12% ของประชากรทั้งประเทศ เป็นเจ้าของสกุลเงินดิจิทัล ทำให้บราซิลอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีการยอมรับสกุลเงินดิจิทัลมากที่สุดในโลก ซึ่งตอกย้ำอิทธิพลที่เพิ่มมากขึ้นของประเทศนี้ในภาคการเงินดิจิทัล

ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ กระตุ้น BRICS แสวงหาสกุลเงินทางเลือก

   ในระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS ในปี 2022, 2023 และ 2024 ประเทศสมาชิกได้หารือกันอย่างจริงจังเกี่ยวกับวิธีการลดการพึ่งพาเงินดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าความพยายามเหล่านี้ได้ก่อให้เกิดการขู่คุกคามอย่างรุนแรงจากรัฐบาลทรัมป์ แต่ภาษีศุลกากรล่าสุดของสหรัฐฯ จะยิ่งกระตุ้นให้เกิดการลดการใช้เงินดอลลาร์สหรัฐหรือการกระจายสกุลเงินที่ใช้ในการค้าระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประเทศ BRICS

   ดอลลาร์สหรัฐเป็นสกุลเงินที่มีอิทธิพลมากที่สุดและเป็นสกุลเงินสำรองระหว่างประเทศหลักเพียงสกุลเดียวนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 โดยมีอิทธิพลและส่งผลต่อนโยบายการเงินและการธนาคารระหว่างประเทศในต่างประเทศ ดอลลาร์สหรัฐกลายมาเป็นสกุลเงินมาตรฐานสำหรับการทำธุรกรรมระหว่างประเทศ ดังนั้น การค้าระหว่างประเทศจึงเกี่ยวข้องกับการแปลงสกุลเงินท้องถิ่นเป็นดอลลาร์สหรัฐ ระบบการเงินและการธนาคารระหว่างประเทศในปัจจุบันถูกครอบงำโดยดอลลาร์สหรัฐอย่างไม่สมดุล ซึ่งคิดเป็นประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ของการซื้อขายสกุลเงินทั้งหมด จนถึงปี 2023 การซื้อขายน้ำมัน 100 เปอร์เซ็นต์ดำเนินการด้วยเงินดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าจะมีรายงานว่าหนึ่งในห้าของการซื้อขายดังกล่าวได้เริ่มดำเนินการโดยใช้สกุลเงินอื่นที่ไม่ใช่ดอลลาร์สหรัฐ

   ท่ามกลางการถกเถียงที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับการลดลงของอำนาจของสหรัฐฯ ดอลลาร์สหรัฐถือเป็นหลักยึดสำคัญของความเป็นมหาอำนาจของอเมริกา ไม่น่าแปลกใจที่ในเดือนธันวาคม 2024 โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้นขู่ว่าจะกำหนดภาษี 100 เปอร์เซ็นต์กับกลุ่มประเทศ BRICS หากพวกเขาสร้างสกุลเงินคู่แข่ง ซึ่งจะส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงไปจากการใช้ดอลลาร์สหรัฐ

   ทรัมป์เขียนบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียของเขา Truth Social ว่า "แนวคิดที่ว่าประเทศ BRICS กำลังพยายามเลิกใช้ดอลลาร์ในขณะที่เรายืนดูอยู่นั้นสิ้นสุดลงแล้ว เราต้องการคำมั่นจากประเทศเหล่านี้ว่าพวกเขาจะไม่สร้างสกุลเงิน BRICS ใหม่หรือสนับสนุนสกุลเงินอื่นใดเพื่อแทนที่ดอลลาร์สหรัฐอันยิ่งใหญ่ มิฉะนั้นพวกเขาจะต้องเผชิญกับภาษี 100 เปอร์เซ็นต์และควรคาดหวังว่าจะต้องบอกลาการขายให้กับเศรษฐกิจอันยอดเยี่ยมของสหรัฐฯ"

   อย่างไรก็ตาม มาตรการภาษีของสหรัฐฯ ที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อไม่นานนี้จะกระตุ้นให้ประเทศกำลังพัฒนาไม่เพียงแต่พยายามเปลี่ยนเส้นทางและกระจายความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจจากสหรัฐฯ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นอย่างชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นพันธมิตรที่คาดเดาไม่ได้และไม่น่าเชื่อถือเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นให้พวกเขาแสวงหาโอกาสในการใช้สกุลเงินอื่นเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตนเองอีกด้วย แม้จะมีการขู่คว่ำบาตร การหารือเกี่ยวกับการสำรวจการใช้สกุลเงินทางเลือกก็มีแนวโน้มที่จะเข้มข้นขึ้น อันเป็นผลจากสิ่งที่หลายฝ่ายเรียกว่าเป็นสงครามเศรษฐกิจผ่านการนำภาษีมาใช้เป็นอาวุธ

   ภาษีดังกล่าวได้กระตุ้นให้เกิดวงจรการตอบโต้กันไปมาระหว่างประเทศ โดยจีนซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกได้เคลื่อนไหวเพื่อปกป้องกฎระเบียบระหว่างประเทศและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตน สหภาพยุโรป เม็กซิโก และแคนาดาต่างระบุว่าจะตอบโต้อย่างรุนแรง ในขณะที่ประเทศอื่นๆ กำลังพิจารณาทางเลือกของตน

   ภาษีดังกล่าวจะยิ่งเพิ่มความไม่พอใจในระดับนานาชาติต่อการที่สหรัฐฯ นำเครื่องมือทางเศรษฐกิจมาใช้เป็นอาวุธ ประเทศสมาชิก BRICS ได้แสดงความไม่พอใจต่อการใช้เงินดอลลาร์สหรัฐและระบบชำระเงิน SWIFT เป็นเครื่องมือในการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อประเทศเป้าหมาย

   ในระหว่างการประชุมสุดยอดของกลุ่ม BRICS ในปี 2022, 2023 และ 2024 ผู้นำของกลุ่มได้หารือและมีมติที่จะออก "สกุลเงินสำรองโลกใหม่" โดยกล่าวว่าพวกเขาพร้อมที่จะทำงานอย่างเปิดเผยกับประเทศต่างๆ ที่มุ่งมั่นต่อการค้าระหว่างประเทศที่เป็นธรรม ในเดือนเมษายน 2023 ประธานาธิบดีลุยส์ อินาซิอู ลูลา ดา ซิลวา ของบราซิลได้พูดถึงความจำเป็นในการสร้างสกุลเงินร่วมภายในกลุ่ม BRICS โดยกล่าวว่า "ทำไมสถาบันอย่างธนาคาร BRICS ถึงไม่สามารถมีสกุลเงินสำหรับการเงินในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างบราซิลและจีน หรือระหว่างบราซิลกับประเทศ BRICS อื่นๆ ทั้งหมดได้

   ใครเป็นผู้ตัดสินใจว่าดอลลาร์จะเป็นสกุลเงิน (การค้า) หลังจากสิ้นสุดความเท่าเทียมของทองคำ" บราซิลซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนหลักของสกุลเงิน BRICS เป็นประธานกลุ่มในปัจจุบัน และอาจพยายามผลักดันให้แนวคิดนี้เป็นรูปธรรม สมาชิกอื่นๆ ของกลุ่ม BRICS ต่างร่วมกันผลักดันให้มีการกระจายกลไกทางการค้า การเงิน และการธนาคาร เพื่ออำนวยความสะดวกในการค้าระหว่างประเทศสมาชิกให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

   กลุ่ม BRICS เป็นกลุ่มภูมิภาคที่เติบโตเร็วที่สุดและมีศักยภาพที่จะแข่งขันกับกลุ่ม G7 ได้ เดิมทีกลุ่มนี้เริ่มต้นจากการเป็นกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาขนาดกลาง ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และต่อมาคือแอฟริกาใต้ จากนั้นได้ขยายกลุ่มให้รวมถึงอิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เอธิโอเปีย อียิปต์ และอินโดนีเซีย จนกลายเป็นหนึ่งในกลุ่มประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก การรวมประเทศผู้ผลิตน้ำมันบางประเทศเข้าไว้ในกลุ่ม ทำให้กลุ่มนี้มีน้ำหนักมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกลุ่มต่างๆ ยังคงขยายและเสริมสร้างนโยบายภายในกลุ่ม การค้า และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

   มีประเทศอื่นอีกประมาณ 34 ประเทศที่แสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมกลุ่มนี้ ซึ่งรวมถึงตุรกี ซึ่งเป็นสมาชิกขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ตลอดจนสหภาพศุลกากรสหภาพยุโรป-ตุรกี และไนจีเรีย ซึ่งเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในแอฟริกา รองจากแอฟริกาใต้และอียิปต์ อินโดนีเซียเป็นประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประเทศแรกที่เข้าร่วมกลุ่มระหว่างรัฐบาลอย่างเป็นทางการ ซึ่งขณะนี้ครอบคลุมถึงแอฟริกา เอเชีย ละตินอเมริกา และตะวันออกกลาง โดยตุรกีอาจทำให้กลุ่มนี้ใกล้ชิดกับยุโรปมากขึ้น

   กลุ่ม BRICS มีประชากรประมาณร้อยละ 45 ของประชากรโลก หรือประมาณ 3,250 ล้านคน และร้อยละ 35 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของโลก เมื่อคำนวณตามความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ ในทางตรงกันข้าม กลุ่ม G7 มีประชากรคิดเป็นร้อยละ 10 ของประชากรโลก และร้อยละ 30 ของ GDP นอกจากนี้ กลุ่ม BRICS ยังพบว่าปริมาณการค้าภายในกลุ่มเพิ่มขึ้น และมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในทิศทางการปรับนโยบายเศรษฐกิจให้สอดคล้องกัน ขณะเดียวกันก็สร้างความสัมพันธ์ทางการทูตภายในกลุ่มที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

   แม้ว่าจะไม่มีข้อสงสัยว่ากลุ่ม BRICS ไม่ได้พยายามที่จะแทนที่ดอลลาร์สหรัฐโดยสิ้นเชิง แต่กลุ่มนี้ได้สร้างแรงผลักดันไปสู่การประสานนโยบายภายในกลุ่ม ซึ่งอาจช่วยลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินหลักสำหรับการค้าโลก ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ และการใช้ SWIFT เป็นแพลตฟอร์มการชำระเงินระหว่างประเทศ

   กลุ่ม BRICS ยังมีความรู้สึกเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันและความเร่งด่วนในการดำเนินการ การขยายตัวอย่างรวดเร็วของกลุ่มนี้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพมหาศาลในการเติบโตเป็นกลุ่มเศรษฐกิจที่มีอิทธิพลสำคัญในเวทีโลก

   การลงนามในข้อตกลงว่าด้วยธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ (New Development Bank) ในการประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 6 ในปี 2014 ซึ่งรวมถึงข้อตกลงแยกต่างหากที่กำหนดให้มีการจัดตั้งกองทุนสำรองเงินตรามูลค่า 100,000 ล้านดอลลาร์ แสดงให้เห็นถึงเจตจำนงทางการเมืองที่แข็งแกร่งในการสร้างและรวบรวมสถาบันที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของสมาชิกในกลุ่ม นำพาพวกเขาไปสู่เส้นทางแห่งความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งนี้มีบทบาทเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับประเทศสมาชิก BRICS โดยดำเนินการในลักษณะที่ทำให้กระบวนการชำระหนี้ร่วมกันและการให้กู้ยืมง่ายขึ้น ในขณะเดียวกันก็ลดการพึ่งพาเงินดอลลาร์สหรัฐและเงินยูโรลงอย่างมีนัยสำคัญ

   ความหลากหลายและการขยายตัวของการค้าภายในกลุ่มและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอาจทำให้กลุ่มประเทศแข็งแกร่งขึ้นในฐานะภูมิภาคและตลาดเกิดใหม่ ซึ่งสามารถได้รับประโยชน์จากการใช้สกุลเงินของประเทศสมาชิกหรือการลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐเพียงอย่างเดียวซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง สกุลเงินของ BRICS ยังอาจช่วยให้กฎและกระบวนการทางการค้ามีประสิทธิภาพมากขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกที่ใช้ระบบการเงินนี้ ทำให้ประเทศ BRICS สามารถเพิ่มอิทธิพลในตลาดการค้าและการเงินโลก ดึงดูดการลงทุนมากขึ้น และลดอิทธิพลของสถาบันการเงินตะวันตก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://infobrics.org/post/43911/

https://infobrics.org/post/43925/