จีนปรับยุทธศาสตร์ ' สี จิ้นผิง ลุยเยือน 3 ชาติอาเซียน แก้ปัญหาข้อพิพาททะเลจีนใต้-แม่น้ำโขง พร้อมรับมือศึกการค้ากับสหรัฐฯ

14-4-2025

    Asia Time รายงานว่า จีนประกาศว่าจะ "แสวงหาจุดร่วมและเก็บความแตกต่างไว้" กับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคเอเชีย หลังจากที่สหรัฐอเมริกาเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจีนทั้งหมดเป็น 145% เมื่อวันที่ 9 เมษายนที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศจีนได้เปิดเผยว่า ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง จะเดินทางเยือนประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ 3 ประเทศ ได้แก่ เวียดนาม มาเลเซีย และกัมพูชา ระหว่างวันที่ 14-18 เมษายนนี้

   การแสดงความสนใจต่อภูมิภาคดังกล่าวไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจในสถานการณ์สงครามการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ ที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว ผู้ส่งออกจีนจำนวนมากได้เปิดเผยผ่านสื่อสังคมออนไลน์ถึงความเสียหายมหาศาลที่เกิดจากการขึ้นภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ

   หนังสือพิมพ์เซาท์ไชน่า มอร์นิ่ง โพสต์ รายงานเมื่อวันที่ 9 เมษายนว่า เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้า ผู้ส่งออกจีนบางรายถึงกับยอมละทิ้งสินค้าระหว่างการขนส่งไปยังสหรัฐฯ โดยส่วนใหญ่เลือกที่จะมอบตู้คอนเทนเนอร์ให้กับบริษัทเดินเรือ หากไม่ทำเช่นนั้น พวกเขาจะต้องเสียภาษีศุลกากรสหรัฐฯ ถึง 145% ซึ่งหมายความว่ารายได้จากการขายสินค้าจะไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าภาษี แม้ว่าจะทิ้งสินค้าไปแล้ว พวกเขาก็ยังต้องจ่ายเงินให้กับซัพพลายเออร์

   หนึ่งในแผนรับมือของปักกิ่ง สำนักข่าวซินหัวได้เผยแพร่บทความสามชิ้นแยกกันเมื่อวันศุกร์ (11 เมษายน) เพื่อเน้นย้ำถึงมิตรภาพระยะยาวของจีนกับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้:

   บทความแรกชื่อ "ประเพณี ชา และวันพรุ่งนี้: เรื่องราวของสีจิ้นผิงกับเวียดนาม" ซึ่งสีจิ้นผิงกล่าวถึงจีนและเวียดนามว่าเป็น "สหายและพี่น้อง"

   บทความที่สองชื่อ "'น้ำที่ไหลไม่สามารถแยกขาดได้' – สีจิ้นผิงส่งเสริมมิตรภาพระหว่างจีนและมาเลเซียอย่างไร" ซึ่งสีจิ้นผิงยกย่องนักธุรกิจชาวฝูเจี้ยนชื่อ ตัน คาห์ คี (1875-1961) สำหรับการมีส่วนร่วมในการพัฒนามาเลเซีย และบทความสุดท้ายคือ "บทความพิเศษ: สีจิ้นผิงและ 'มิตรแท้' ของเขาจากกัมพูชา" ซึ่งสีจิ้นผิงกล่าวถึงอดีตกษัตริย์กัมพูชา นโรดม สีหนุ ว่าเป็น "มิตรที่เคารพนับถือของประชาชนจีนและเป็นสัญลักษณ์ของมิตรภาพจีน-กัมพูชา" (ทั้งนี้ บทความดังกล่าวไม่ได้กล่าวถึงว่าในปี 1970 จักรพรรดิสีหนุได้รับการสนับสนุนจากจีนให้สนับสนุนเขมรแดงที่มีเหมาเจ๋อตุงหนุนหลัง ซึ่งต่อมาได้ก่ออาชญากรรมฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในกัมพูชาช่วงปี 1975-1979)

*การตอบโต้ทางภาษี*-เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา จีนประกาศว่าจะขึ้นภาษีสินค้าสหรัฐฯ เป็น 125% จากอัตราเดิม 84% ซึ่งเท่ากับระดับที่รัฐบาลทรัมป์ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี อย่างไรก็ตาม ทำเนียบขาวชี้แจงว่าภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าจีนนั้นอยู่ที่ 145% หากรวมภาษี 20% ที่มีอยู่เดิมซึ่งเกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดเฟนทานิล

    เนื่องจากสินค้าอเมริกันที่ส่งออกไปยังจีนไม่สามารถแข่งขันในตลาดได้ด้วยอัตราภาษีปัจจุบัน ปักกิ่งประกาศว่าจะ "เพิกเฉย" ต่อการเพิ่มภาษีศุลกากรใดๆ จากสหรัฐฯ ในอนาคต หากวอชิงตันยังคง "เล่นเกมตัวเลขภาษี" ต่อไป คณะกรรมการภาษีศุลกากรแห่งคณะรัฐมนตรีจีนกล่าวว่า "แม้ว่าสหรัฐฯ จะขึ้นภาษีศุลกากรให้สูงขึ้นอีก ก็ไม่มีความหมายทางเศรษฐกิจ และท้ายที่สุดก็จะกลายเป็นเรื่องตลกในประวัติศาสตร์เศรษฐกิจโลก"

    ตามข้อมูลของสำนักงานศุลกากรแห่งประเทศจีน จีนนำเข้าสินค้าอเมริกันมูลค่า 162,000 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว คิดเป็นประมาณ 6% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมดของประเทศที่ 2.7 ล้านล้านดอลลาร์ สินค้าเหล่านี้ได้แก่ ฝ้าย 875,700 ตัน ถั่วเหลือง 21 ล้านตัน ข้าวโพด 2.07 ล้านตัน และน้ำมันดิบ 9.64 ล้านตัน นอกจากนี้ จีนยังนำเข้าเครื่องบินและเซมิคอนดักเตอร์จากสหรัฐฯ อีกด้วย

    ผู้เชี่ยวชาญบางรายเห็นว่าจีนสามารถจัดหาสินค้าโภคภัณฑ์จากบราซิล อาร์เจนตินา และอินเดียทดแทนได้ รวมถึงเซมิคอนดักเตอร์จากไต้หวัน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ตลอดจนเครื่องบินจากมาเลเซียและสิงคโปร์ ประเทศเหล่านี้อาจให้ความสำคัญกับลูกค้าชาวจีนมากขึ้น ในขณะที่ผู้ส่งออกอเมริกันต้องหาตลาดใหม่

*วิกฤตผู้ส่งออกจีน*-ประเด็นสำคัญคือผู้ผลิตในจีนจะสามารถระบายสินค้าคงคลังและปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมใหม่ได้อย่างไร

    วิลลี หลิน ประธานสภาผู้ส่งสินค้าฮ่องกง เตือนว่าผู้ส่งออกที่ทิ้งสินค้าระหว่างการขนส่งจะต้องเผชิญกับข้อพิพาททางกฎหมายและการเรียกร้องค่าเสียหายจากลูกค้า

     สำนักข่าวไฉซินรายงานเมื่อวันที่ 10 เมษายนว่า ผู้ส่งออกชาวจีนจำนวนมากได้เลื่อนหรือยกเลิกการจัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกา ที่ท่าเรือหยางซานและไว่เกาเฉียวในเซี่ยงไฮ้ มีตู้คอนเทนเนอร์ที่ยังไม่ได้ส่งออกกองสุมอยู่ รอให้ผู้ส่งออกมารับสินค้าหรือเปลี่ยนจุดหมายปลายทาง ผู้ส่งออกชาวจีนรายหนึ่งเปิดเผยกับเซาท์ไชน่า มอร์นิ่ง โพสต์ว่า เนื่องจากการเพิ่มภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ทำให้การจัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาลดลงจาก 40-50 ตู้คอนเทนเนอร์ต่อวัน เหลือเพียง 3-6 ตู้คอนเทนเนอร์เท่านั้น

    ผู้ผลิตถุงเท้าในเจ้อเจียงรายหนึ่งเผยผ่านสื่อสังคมออนไลน์ว่า กำไรขั้นต้นของบริษัทของเธอลดลงจากประมาณ 400,000 หยวนในปี 2023 เหลือเพียง 100,000 หยวนในปีที่แล้ว เธอเล่าว่าลูกค้ารายหนึ่งสั่งถุงเท้ามูลค่าหนึ่งล้านหยวน (137,311 ดอลลาร์) ในปีที่แล้วแต่ไม่มารับสินค้า เธอไม่มีลูกค้าในปีนี้และไม่สามารถจ่ายค่าเช่า 60,000 หยวนได้

    ผู้ผลิตผ้ารายหนึ่งกล่าวว่า เมื่อหลายสัปดาห์ก่อนตลาดผ้ายังมีอุปทานไม่เพียงพอ แต่ปัจจุบันบริษัทของเขาไม่สามารถขายสินค้าได้ถึงครึ่งหนึ่ง ด้านผู้ผลิตหมวกในเมืองอี้หวู่ระบุว่า เขายังสามารถส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาได้หากภาษีอยู่ที่ 20-30% แต่ตอนนี้เขาไม่มีข้อได้เปรียบด้านราคาเนื่องจากภาษีสูงกว่า 100%

    ยูทูปเบอร์ชาวเซี่ยงไฮ้คนหนึ่งอธิบายว่า ผู้ส่งออกเลื่อนการส่งออกไปยังสหรัฐฯ เพราะไม่แน่ใจว่าสหรัฐฯ จะเพิ่มภาษีต่อไปอีกหรือไม่ระหว่างการขนส่งสินค้า ซึ่งปกติใช้เวลาประมาณสองเดือน เขาเชื่อว่าหากภาษีสหรัฐฯ เริ่มคงที่ในภายหลัง ผู้ส่งออกจีนและผู้ซื้อจากสหรัฐฯ อาจสามารถประนีประนอมเรื่องการชำระภาษีและกลับมาทำการค้าได้อีกครั้ง

     ในขณะเดียวกัน มีรายงานว่าผู้ซื้อจากสหรัฐฯ จำนวนมาก รวมถึงอเมซอน ได้หยุดสั่งซื้อสินค้าจากจีนหรือยกเลิกคำสั่งซื้อหลังจากที่ทรัมป์กำหนดภาษีนำเข้าจากจีนที่ 104% เมื่อวันที่ 9 เมษายน

    รายงานวิจัยของบริษัทหลักทรัพย์เซ็นทรัล ไชน่า ระบุว่า "ภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน" ของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนในระยะสั้น แต่จีนยังคงมีข้อได้เปรียบในการผลิตสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และสิ่งทอบางประเภทในระยะยาว รายงานดังกล่าวคาดการณ์ว่าจีนจะออกมาตรการกระตุ้นเพื่อส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศและดูดซับสินค้าที่ขายไม่ออก

    มิตรภาพจีนกับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ --ย้อนกลับมาที่การเดินทางของสี จิ้นผิง และประเด็นมิตรภาพ: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความตึงเครียดระหว่างจีนกับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทั้งเวียดนาม มาเลเซีย และฟิลิปปินส์ เพิ่มสูงขึ้นจากข้อพิพาทในทะเลจีนใต้

   นอกจากนี้ การสร้างเขื่อนกั้นแม่น้ำโขง (ล้านช้าง) ตอนต้นน้ำในจีนเพื่อผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ ยังส่งผลกระทบต่อพื้นที่ตอนล่างของไทย ลาว กัมพูชา และเวียดนาม เมื่อวันที่ 8-9 เมษายนปีนี้ สี จิ้นผิงได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการประชุมระดับกลางที่ปักกิ่งเกี่ยวกับงานที่เกี่ยวข้องกับประเทศเพื่อนบ้าน

    สี จิ้นผิง ซึ่งดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและประธานคณะกรรมาธิการทหารกลาง เรียกร้องให้สร้างประชาคมที่มีอนาคตร่วมกันกับประเทศเพื่อนบ้าน และมุ่งมั่นที่จะสร้างพื้นที่ใหม่สำหรับการทำงานร่วมกับประเทศรอบข้าง

    "จีนจะยึดมั่นในคุณค่าแห่งเอเชียในด้านสันติภาพ ความร่วมมือ การเปิดกว้าง และการมีส่วนร่วม ใช้ความร่วมมือโครงการ 'หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง' ที่มีคุณภาพสูงเป็นแพลตฟอร์มหลัก และยึดตามรูปแบบความมั่นคงของเอเชียที่มีเอกลักษณ์ ซึ่งเน้นการแบ่งปันทั้งในยามสุขและทุกข์ แสวงหาจุดร่วมในขณะที่ละเว้นความแตกต่าง และให้ความสำคัญกับการเจรจาและการปรึกษาหารือ" สี จิ้นผิงกล่าว

     "ความสัมพันธ์ของจีนกับประเทศเพื่อนบ้านอยู่ในระดับที่ดีที่สุดนับตั้งแต่ยุคสมัยใหม่" เขากล่าวเสริม "การเติบโตพร้อมกันของประเทศซีกโลกใต้ได้กลายเป็นพลังสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาแบบหลายขั้ว

   "จีนจะส่งเสริมความร่วมมืออย่างแข็งขันภายใต้กรอบขององค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ ความร่วมมือเอเชียตะวันออก เอเปค และการประชุมว่าด้วยปฏิสัมพันธ์และมาตรการสร้างความเชื่อมั่นในเอเชีย (CICA) จีนจะริเริ่มการประชุมสุดยอดจีน-เอเชียกลางและความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขง เป็นเจ้าภาพการประชุมว่าด้วยการเจรจาระหว่างอารยธรรมเอเชีย (CDAC) สร้างแพลตฟอร์มความร่วมมือหลายระดับและข้ามสาขา และทำงานร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อปฏิบัติตามหลักพหุภาคีที่แท้จริง"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/04/xi-to-visit-southeast-asia-amid-chinas-grievous-export-crisis/