‘ช่วงเวลาอันตราย’ นักวิชาการเสนอให้ขับสหรัฐฯ ออกจาก WTO จากนโยบายกีดกันการค้า ขณะจีนถูกตั้งคำถามการค้าเกินดุล–กำลังการผลิตล้น

25-6-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า ศาสตราจารย์ด้านนโยบายสาธารณะชาวแคนาดาเรียกร้องให้ขับสหรัฐฯ (US) ออกจากองค์การการค้าโลก (World Trade Organization: WTO) เพื่อส่งสัญญาณว่านโยบายกีดกันทางการค้าและการใช้มาตรการทางการค้าเป็น “อาวุธ” เป็นสิ่งที่ไม่อาจยอมรับได้ พร้อมเตือนว่าระบบการค้าเสรีพหุภาคีกำลังอยู่ใน “ช่วงเวลาอันตราย”

   องค์การการค้าโลก (World Trade Organization - WTO) ควรดำเนินการขับไล่ประเทศสหรัฐฯ (US) ออกจากการเป็นสมาชิก เพื่อส่งสัญญาณว่านโยบายการคุ้มครองทางการค้า (Protectionist policies) และการนำการค้ามาใช้เป็นอาวุธ เป็นสิ่งที่ไม่สามารถยอมรับได้ ตามทัศนะของนักวิชาการรายหนึ่งที่กล่าวในงานประชุม World Economic Forum’s Summer Davos

"มีความอันตรายในแง่ที่ว่าลัทธิปกป้องทางการค้าเป็นสิ่งที่มีการแพร่ระบาดได้" นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) ศาสตราจารย์ประจำคณะนโยบายสาธารณะและกิจการระดับโลกแห่งมหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย (University of British Columbia’s School of Public Policy and Global Affairs) กล่าวในระหว่างการเสวนาแบบกลุ่มภายในงานซึ่งจัดขึ้นที่เมืองต้าเหลียน

"หากคุณอนุญาตให้สหรัฐฯ ยังคงอยู่ใน WTO ต่อไป ในขณะที่ประเทศดังกล่าวละเมิดกฎเกณฑ์ของระบบอย่าง โจ่งแจ้ง คุณกำลังทำลายระบบ และคุณกำลังสร้างใบอนุญาตให้รัฐอื่น ๆ ลอกเลียนแบบพฤติกรรมในลักษณะนั้น"

   จากการแพร่กระจายของลัทธิปกป้องทางการค้า และการที่องค์กรอุทธรณ์ (Appellate Body) ของ WTO ซึ่งทำหน้าที่ทบทวนรายงานของคณะผู้พิจารณาข้อพิพาททางการค้า ต้องตกอยู่ในภาวะเป็นอัมพาตมาตั้งแต่ช่วงปลายปี 2019 เนื่องจากสหรัฐฯ ได้ทำการขัดขวางการแต่งตั้งผู้พิพากษาคนใหม่ ส่งผลให้ระบบการค้าพหุภาคีกำลังตกอยู่ในภาวะวิกฤต นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) กล่าว

   เมื่อเดือนเมษายน 2025 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ผู้นำสหรัฐฯ ได้ประกาศมาตรการจัดเก็บภาษีศุลกากรอย่างกวาดล้างต่อพันธมิตรทางการค้าเกือบทั้งหมด โดยมีการอ้างถึงอำนาจทางเศรษฐกิจในสถานการณ์ฉุกเฉิน อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ ศาลฎีกาของสหรัฐฯ (US Supreme Court) ได้มีคำพิพากษาคว่ำมาตรการดังกล่าวเนื่องจากเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

  ในการกล่าวสุนทรพจน์นอกรอบภายหลังเสร็จสิ้นการเสวนาแบบกลุ่ม นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) ข้อสังเกตว่า มีการผลักดันและต่อต้านจากนานาชาติน้อยมากต่อนโยบายการค้าที่ก้าวร้าวของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เนื่องจากหลายประเทศมีความจำเป็นต้องพึ่งพาทางเศรษฐกิจต่อสหรัฐฯ และมีความลังเลใจที่จะดำเนินมาตรการโต้ตอบ

  ประเทศจีน (China) ถือเป็นหนึ่งในระบบเศรษฐกิจเพียงไม่กี่แห่งที่ดำเนินการโต้ตอบโดยตรง โดยมีการบังคับใช้มาตรการตอบโต้ในลักษณะตาต่อตาฟันต่อฟัน ซึ่งส่งผลให้เกิดชนวนสงครามการค้าครั้งใหม่ก่อนที่ความตึงเครียดจะคลี่คลายลงอีกครั้ง

  ทว่า แม้ว่ารัฐบาลปักกิ่งจะแสดงท่าทีตำหนิลัทธิปกป้องทางการค้า และวางตำแหน่งของตนเองในฐานะผู้ปกป้องระเบียบโลกที่อิงตามกฎเกณฑ์ (Rules-based order) แต่บางประเทศก็ได้กล่าวหาจีนเกี่ยวกับพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรม โดยมีการชี้ไปที่ประเด็นการเกินดุลการค้าที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วรวมถึงภาวะกำลังการผลิตที่ล้นเกินในภาคอุตสาหกรรม (Industrial overcapacity) ของจีน

"มีปัญหาวิกฤตความน่าเชื่อถือสำหรับประเทศจีน (China) ในแง่ของความพยายามที่จะแสดงความเป็นผู้นำในระบบการค้า... ซึ่งเป็นเรื่องที่แย่มาก เพราะพวกเรากำลังอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องการประเทศที่จะลุกขึ้นมายืนหยัดเพื่อการค้าและต่อสู้เพื่อระบบนี้" นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) กล่าว

  เธอกล่าวเสริมว่า ประเทศจีน (China) จะสามารถสร้างความไว้วางใจและความน่าเชื่อถือได้ ผ่านกระบวนการเจรจาข้อตกลงที่ได้รับผลประโยชน์ร่วมกันทั้งสองฝ่าย ตัวอย่างเช่น ระบบการค้าปลอดภาษีสำหรับทวีปแอฟริกา (Africa) ที่จีนได้เริ่มต้นเปิดตัวไปเมื่อเดือนที่ผ่านมา

  นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) กล่าวว่าสิ่งนี้มีความสำคัญเนื่องจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กำลังเคลื่อนไหวเพื่อนำวาระการจัดเก็บภาษีศุลกากรของตนกลับมาใช้ใหม่ผ่านเครื่องมือทางการค้าอื่น ๆ เช่น ผลการสืบสวนตามมาตรา 301 (Section 301) ฉบับใหม่ที่มีการประกาศไปเมื่อช่วงต้นเดือนนี้

  "ฉันคิดว่าพวกเรากำลังอยู่ในจุดหักเหที่สำคัญ ซึ่งพวกเราสามารถมุ่งหน้าไปในทิศทางใดทิศทางหนึ่งจากสองทาง ทิศทางแรกคือการที่ประเทศต่าง ๆ กลับมาผูกพันร่วมกันต่อระบบการค้าที่อิงตามกฎเกณฑ์ และพยายามที่จะกอบกู้ระเบียบโลกที่มีอยู่เดิมเอาไว้" นางคริสเตน โฮปเวลล์ (Kristen Hopewell) กล่าวเตือน

   "ส่วนอีกทิศทางหนึ่งคือการเคลื่อนตัวไปสู่ความสับสนวุ่นวายและความไร้ระเบียบที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิม รวมถึงความเสี่ยงของการยกระดับความขัดแย้ง ดังนั้น สิ่งนี้จึงถือเป็นช่วงเวลาที่อันตรายอย่างแท้จริง"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/global-economy/article/3358225/dangerous-moment-academic-calls-us-expulsion-wto-over-protectionism?module=top_story&pgtype=homepage