การเกิดขึ้นของ ‘พันธมิตรต่อต้านตะวันตก’ ก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับแกนอำนาจใหม่ในเวทีโลก

12-9-2025

   CNBC รายงานว่า การรวมตัวและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างจีน รัสเซีย อินเดีย และเกาหลีเหนือที่ปรากฏอย่างเปิดเผยผ่านการประชุม ซัมมิต และขบวนพาเหรดในปักกิ่ง สร้างความกังวลเชิงภูมิรัฐศาสตร์ถึงการเกิด “แกนอำนาจใหม่” หรือ “พันธมิตรปฏิเสธตะวันตก” แม้จะยังไม่เป็นกลุ่มตั้งอย่างเป็นทางการแบบ NATO แต่เครือข่ายนี้มีนัยสำคัญทั้งต่อดุลกำลัง ทิศทางเศรษฐกิจโลก และยุทธศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศ

   การผงาดขึ้นของสิ่งที่ถูกขนานนามว่าเป็น 'พันธมิตรต่อต้านตะวันตก' ได้ก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับแกนอำนาจใหม่ โดยผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงระดับสูงได้ออกมาเตือนว่านักวิเคราะห์ไม่ควรมองข้ามความสำคัญของความสัมพันธ์ที่แนบแน่นขึ้นระหว่างจีน, รัสเซีย, อินเดีย และเกาหลีเหนือ

  โวล์ฟกัง อิชชิงเกอร์ (Wolfgang Ischinger) ประธานสภาผู้ก่อตั้งการประชุมด้านความมั่นคงแห่งมิวนิก (Munich Security Conference Foundation Council) และอดีตเอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำสหรัฐฯ กล่าวกับสำนักข่าว CNBC ว่าความสัมพันธ์ที่ดูอบอุ่นขึ้นระหว่างจีน, รัสเซีย, อินเดีย และเกาหลีเหนือเป็นสิ่งที่ "น่ากังวล" พร้อมเสริมว่า "โลกกำลังเคลื่อนที่ไปในทิศทางที่ผิด"

  การแสดงความเห็นดังกล่าวเกิดขึ้นนอกรอบการประชุม Ambrosetti forum ที่เมืองเชอร์น็อบบิโอ (Cernobbio) ประเทศอิตาลี ภายหลังจากที่ประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ได้เป็นเจ้าภาพต้อนรับผู้นำต่างชาติจำนวนกว่าสองโหลในการเดินสวนสนามทางทหารในกรุงปักกิ่งเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จองอึน (Kim Jong Un) และผู้นำรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) นอกจากนี้ ยังมีภาพของประธานาธิบดีสี (Xi) กำลังยิ้มแย้มกับประธานาธิบดีปูติน (Putin) และนายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี (Narendra Modi) ในประเทศจีน

  "ผมกังวลกับภาพเหล่านี้" นายอิชชิงเกอร์ (Ischinger) กล่าว "เราทราบดีว่าอินเดียและจีนไม่ได้มีความปรองดองกันทั้งหมด... แต่โลกกำลังเคลื่อนที่ไปในทิศทางที่ผิด"

  นายอิชชิงเกอร์ (Ischinger) ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งในสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศยุโรป (European Council on Foreign Relations) และสภาแอตแลนติก (Atlantic Council) ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. (Washington, D.C.) กล่าวกับสำนักข่าว CNBC ว่าความกังวลได้เปลี่ยนจากเรื่องการผงาดขึ้นของระบอบเผด็จการและการเสื่อมถอยของประชาธิปไตย ไปสู่ความกังวลเกี่ยวกับระดับที่ผู้นำเผด็จการเต็มใจที่จะร่วมมือกัน

  "ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องยอมรับความจริงที่ว่าอย่างน้อยก็มีศักยภาพในการสร้างพันธมิตรต่อต้านตะวันตกบางรูปแบบ เพื่อสร้างระเบียบโลกที่แตกต่างออกไป ซึ่งไม่ใช่ระเบียบที่เราชื่นชอบ แต่เป็นระเบียบที่สร้างอยู่บนอำนาจ, กำลังทหาร และระบอบการปกครองที่กดขี่" นายอิชชิงเกอร์ (Ischinger) กล่าวและเสริมว่า "นั่นไม่ใช่สถานการณ์ที่ผมคิดว่าเป็นประโยชน์ต่อเรา ดังนั้น ผมคิดว่าภาพจากจีนเหล่านี้น่ากังวล"

   ก่อนหน้านี้ในวันจันทร์ จีน, อินเดีย และรัสเซีย ได้กลับมาประชุมสุดยอดเสมือนจริงของกลุ่มประเทศ BRICS ซึ่งประกอบด้วยบราซิลและแอฟริกาใต้ด้วยเช่นกัน และได้รับการประณามจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ของสหรัฐฯ ว่ามี "นโยบายต่อต้านอเมริกา"  ในระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS ผู้แทนจากแต่ละประเทศได้แสดงความไม่พอใจต่อระบอบภาษีของทำเนียบขาว และหารือถึงแนวทางในการกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าภายในกลุ่มพันธมิตรนี้ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

  ในบทความที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ซอง ฮยอน ลี (Seong-Hyon Lee) นักวิจัยอาวุโสจาก George H. W. Bush Foundation for U.S.-China Relations และนักวิจัยสมทบที่ Harvard University Asia Centre เตือนว่าผู้ที่มองข้ามความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งขึ้นเหล่านี้ เนื่องจากขาดการเป็นพันธมิตรอย่างเป็นทางการระหว่างปักกิ่ง, เกาหลีเหนือ และรัสเซียนั้น "กำลังมองข้ามแก่นแท้ของความร่วมมือที่ดำเนินงานอย่างลึกซึ้ง"

  "การประชุมสุดยอดและการเดินสวนสนาม (เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว) เป็นการแสดงออกต่อสาธารณะถึงการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งในท่าทีเชิงยุทธศาสตร์ของจีน: 'การแยกตัวทางจิตวิทยา' จากตะวันตกอย่างลึกซึ้ง" เขากล่าว "ปักกิ่งได้สรุปแล้วว่าการปรองดองเชิงยุทธศาสตร์กับวอชิงตันไม่ใช่เป้าหมายที่บรรลุผลได้อีกต่อไป และกำลังเดินหน้าอย่างแข็งขันเพื่อสร้างระเบียบโลกใหม่"

  นายลี (Lee) ได้ขนานนาม "คณะสามผู้นำ" ซึ่งประกอบด้วยประธานาธิบดีสี (Xi), ประธานาธิบดีปูติน (Putin) และนายคิม (Kim) ว่าเป็น "แกนกลางด้านอำนาจที่แข็งกร้าวของท่าทีใหม่นี้" "ความผิดพลาดที่อันตรายที่สุดที่วอชิงตัน (Washington) และพันธมิตรอาจทำได้คือการวินิจฉัยผิดพลาดถึงลักษณะของความท้าทายนี้" เขากล่าว "การยึดติดกับการขาดการเป็นพันธมิตรอย่างเป็นทางการก็เหมือนกับการเตรียมพร้อมสำหรับสงครามครั้งสุดท้าย ภัยคุกคามคือ...เครือข่ายที่มีความยืดหยุ่นและปรับตัวได้ ซึ่งปฏิบัติการในช่องโหว่ของกฎหมายระหว่างประเทศ โดยใช้ความคลุมเครือและการปฏิเสธอย่างน่าเชื่อถือเป็นประโยชน์"

   อย่างไรก็ตาม เอฟเกนี รอสชิน (Evgeny Roshchin) นักวิชาการรับเชิญที่ Henry A. Kissinger Center for Global Affairs แห่ง Johns Hopkins School of Advanced International Studies กล่าวว่าเขาไม่มั่นใจว่าพันธมิตรนี้จะสามารถพัฒนาไปไกลกว่ารูปแบบปัจจุบันได้มากนัก

   "การประชุมสุดยอด SCO ไม่ใช่และอาจจะไม่มีวันเป็นพันธมิตรทางทหารแบบดั้งเดิม" นายรอสชิน (Roshchin) กล่าวถึงเหตุการณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วในจีน

   เขาบอกกับสำนักข่าว CNBC ทางอีเมลว่าความกังวลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเหล่านี้ "มีเหตุผล" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย เนื่องจากความร่วมมือทางการค้าอย่างต่อเนื่องกับมอสโก (Moscow) เป็นสิ่งที่หนุนเศรษฐกิจในช่วงสงครามของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม นายรอสชิน (Roshchin) ตั้งข้อสังเกตว่าปักกิ่งยังไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนทางทหารแก่รัสเซีย และทั้งจีนและอินเดียต่างก็แสดงความไม่สบายใจกับวาทกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซีย

   "สิ่งที่การประชุมสุดยอดได้เปิดเผยออกมานั้นไม่ใช่กลุ่มที่เหนียวแน่น แต่เป็นการรวมตัวของรัฐที่มีความทะเยอทะยานที่แตกต่างกัน ซึ่งสามารถรวมตัวกันในเชิงยุทธวิธีในบางมิติได้ แต่ขาดความมุ่งมั่นที่เป็นหนึ่งเดียวอย่างที่คาดหวังจากกรอบการทำงานของมาตรา 5 แบบ NATO" เขากล่าว "จีน...ดูเหมือนจะไม่ได้ตั้งใจที่จะสร้างความเป็นเอกภาพเช่นนั้น แทนที่จะสร้างความเป็นปึกแผ่นทางการเมืองหรือพันธมิตรที่อิงกับค่านิยมร่วมกัน จีนกลับส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่ยืดหยุ่นและหลายระดับ - กระตุ้นให้เกิดความร่วมมือในจุดที่ผลประโยชน์มาบรรจบกัน และเปิดพื้นที่ให้มีการถอนตัวจากส่วนอื่น"

   นายรอสชิน (Roshchin) ยอมรับว่าจีนกำลังมองว่าพันธมิตรเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ระยะยาว ซึ่งจะสามารถสถาปนา "ขั้ว" ใหม่เพื่อช่วยส่งเสริมผลประโยชน์ของตนในเวทีพหุภาคี เช่น องค์การสหประชาชาติ (United Nations)

   "ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประธานาธิบดีสี (Xi) แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อ UN อย่างต่อเนื่อง" เขากล่าว "อิทธิพลของขั้วอำนาจที่กำลังผงาดขึ้นนี้สามารถนำไปสู่การสนับสนุนที่กว้างขึ้นสำหรับจุดยืนของจีนในการปกครองระดับโลก"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.cnbc.com/2025/09/11/china-led-anti-western-alliance-is-worrisome-security-expert-warns.html