EU เพิ่มงบกลาโหม $9 แสนล้าน ปรับยุทธศาสตร์ใหม่ ระหว่างสหรัฐฯ-จีน เตรียมรับโลกใหม่ที่ใช้อำนาจนำกฎเกณฑ์

9-5-2025

   ยุโรปกำลังปรับเปลี่ยนครั้งสำคัญเพื่อรักษาจุดยืนระหว่างสหรัฐฯ และจีน ในโลกที่อำนาจมีความสำคัญมากกว่ากฎเกณฑ์ "ความวุ่นวาย" เป็นคำที่อาจอธิบายผลกระทบระดับนานาชาติในช่วง 100 วันแรกของวาระที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ดีที่สุด นโยบายภาษีศุลกากร การยกเลิกหน่วยงานความช่วยเหลือระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USAID) การตั้งคำถามต่อพันธมิตรข้ามแอตแลนติก และความพยายามฟื้นสัมพันธ์กับรัสเซีย ยังไม่ถึงขั้นทำลายระเบียบโลกเสรีนิยมหรือสร้างระเบียบใหม่ขึ้นมาแทนที่ อย่างไรก็ตาม โอกาสที่แนวคิดเสรีนิยมระหว่างประเทศจะดำรงอยู่ภายใต้การนำของทรัมป์นั้นแทบเป็นไปไม่ได้ และลัทธิทรัมป์ในรูปแบบนโยบายต่างประเทศ "อเมริกาต้องมาก่อน" มีแนวโน้มจะอยู่ยาวนานกว่าวาระที่สองของทรัมป์

   เป็นที่ชัดเจนมานานแล้วว่าสหรัฐฯ ไม่ได้เป็นผู้นำของระเบียบโลกเสรีนิยมอีกต่อไป ทรัมป์และคู่ตรงข้ามชาวรัสเซียและจีนของเขา ได้แก่ วลาดิมีร์ ปูติน และ สี จิ้นผิง ดูเหมือนจะมองตนเองเป็นผู้เล่นสำคัญในระเบียบโลกหลายขั้วใหม่ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าการต่อรองครั้งใหญ่ระหว่างพวกเขาจะเป็นไปได้หรือไม่ หรือจะคงอยู่ยาวนานเพียงใด

    ยุโรปเปราะบางเป็นพิเศษต่อการเปลี่ยนแปลงในระเบียบโลกเหล่านี้ เนื่องจากสามารถพึ่งพาการรับประกันความมั่นคงที่แน่นหนาของอเมริกาได้ตลอดแปดทศวรรษที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ ในยุโรปจึงลงทุนด้านศักยภาพการป้องกันประเทศไม่เพียงพอมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น แม้การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศคิดเป็นสัดส่วนของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) จะเพิ่มขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่ยังไม่เพียงพอ และการลงทุนในฐานอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศที่เป็นอิสระของยุโรปยังเผชิญอุปสรรคมากมาย

    ข้อบกพร่องเหล่านี้เกิดขึ้นก่อนทรัมป์จะกลับเข้าทำเนียบขาว การแก้ไขปัญหาเหล่านี้จะเป็นไปได้เมื่อพ้นวาระที่สองของเขาเท่านั้น เมื่อไม่มีพันธมิตรที่เชื่อถือได้เหลืออยู่ในหมู่มหาอำนาจโลก สถานการณ์ของยุโรป แม้จะไม่น่าอิจฉาในขณะนี้ แต่ก็เปิดโอกาสให้ทวีปนี้ได้เริ่มยืนหยัดด้วยตนเอง

    สัญญาณเริ่มต้นของยุโรปที่เป็นอิสระมากขึ้นมีแนวโน้มที่ดี ในเดือนมีนาคม คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่เอกสารนโยบายด้านการป้องกันประเทศ ซึ่งคาดการณ์การลงทุนด้านความมั่นคง 800,000 ล้านยูโร (903,500 ล้านดอลลาร์) ในอีก 4 ปีข้างหน้า

   ส่วนใหญ่จะอาศัยการใช้ "ข้อยกเว้นระดับชาติ" ซึ่งช่วยให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลีกเลี่ยงบทลงโทษหากเกินเพดานขาดดุลปกติที่ 3% ของ GDP เมื่อใช้ข้อยกเว้นนี้เพื่อการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ ประเทศสมาชิกสามารถก่อหนี้เพิ่มได้สูงถึง 1.5% ของ GDP ณ สิ้นเดือนเมษายน ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 12 ประเทศได้ร้องขอใช้ข้อยกเว้นระดับชาติแล้ว และคาดว่าจะมีอีกหลายประเทศตามมา

    การป้องกันประเทศเป็นปัญหาเร่งด่วนที่สุดสำหรับยุโรปอย่างชัดเจน แต่ไม่ใช่ประเด็นเดียวที่ต้องพิจารณาเพื่อบรรลุความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ที่มากขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งที่สหภาพยุโรปพยายามดำเนินการมากว่าทศวรรษ ในด้านอื่นๆ เช่น การค้าและพลังงาน จุดเริ่มต้นนั้นแตกต่างออกไปมาก

   ด้านความเป็นอิสระด้านพลังงาน สหภาพยุโรปได้ปรับเปลี่ยนอย่างรวดเร็วและน่าประทับใจจากการพึ่งพารัสเซีย โดยเพิ่งประกาศแผนสุดท้ายที่จะยุติการนำเข้าก๊าซที่เหลือทั้งหมดจากรัสเซียภายในสิ้นปี 2027

   ด้านการค้า นโยบายภาษีศุลกากร "อเมริกาต้องมาก่อน" ของทรัมป์สร้างความเสียหายอย่างมากต่อระบบโลก ซึ่งกลับสร้างโอกาสให้สหภาพยุโรปในฐานะหนึ่งในกลุ่มการค้าใหญ่ที่สุดของโลก รวมถึงความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นกับจีน ซึ่งเป็นหนึ่งในพันธมิตรทางการค้าที่ใหญ่ที่สุดอยู่แล้ว

    ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหภาพยุโรปมีความซับซ้อน ทั้งสองฝ่ายมีผลประโยชน์ร่วมกันอย่างชัดเจนในการรักษาระบบการค้าโลกที่ต่างได้รับประโยชน์ แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจไม่สามารถแยกออกจากผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ได้โดยง่าย จนถึงปัจจุบัน จีนได้ส่งสัญญาณที่คลุมเครือมายังยุโรป  ตัวอย่างเช่น ปักกิ่งเสนอยกเลิกการคว่ำบาตรต่อสมาชิกรัฐสภายุโรปบางคนที่วิจารณ์จีนเพื่อแสดงไมตรีจิต แต่ในขณะเดียวกัน จีนยังคงสนับสนุนรัสเซียอย่างต่อเนื่อง โดยล่าสุด สี จิ้นผิงให้คำมั่นจะเยือนมอสโกเพื่อร่วมขบวนพาเหรดวันแห่งชัยชนะในวันที่ 9 พฤษภาคม

   การยืนเคียงข้างมอสโกอาจเป็นประโยชน์ต่อปักกิ่งในการแข่งขันกับสหรัฐฯ โดยเสริมความแข็งแกร่งของ "ความเป็นหุ้นส่วนไร้ขีดจำกัด" ที่สีและปูตินประกาศไว้ก่อนรัสเซียบุกยูเครนเต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 แต่กลับช่วยน้อยมากในการดึงดูดสหภาพยุโรปให้เป็นพันธมิตรในการปกป้องระเบียบโลกเปิดที่ทรัมป์พยายามปิดล้อม ในทางตรงกันข้าม การยืนยันความผูกพันของจีนต่อความร่วมมือกับรัสเซีย อาจทำให้สีสูญเสียโอกาสใดๆ ที่จะมีการปรับความสัมพันธ์ใหม่ระหว่างยุโรปกับจี

   พัฒนาการนี้เห็นได้ชัดจากการเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วของ "พันธมิตรผู้เต็มใจ" เพื่อสนับสนุนยูเครน ซึ่งรวม 30 ประเทศจากทั่วสหภาพยุโรปและนาโตภายใต้การนำของฝรั่งเศสและอังกฤษ นอกเหนือจากยุโรป นโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์ยังทำให้แผนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหภาพยุโรปกับความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าข้ามแปซิฟิก (CPTPP) มีชีวิตชีวาอีกครั้ง

   CPTPP เป็นกลุ่มประเทศอินโด-แปซิฟิก 11 ประเทศรวมทั้งสหราชอาณาจักรซึ่งเข้าร่วมเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา เป็นหนึ่งในเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลก คิดเป็นประมาณ 15% ของ GDP โลก

    แม้จะไม่มีสหรัฐฯ และจีนเป็นสมาชิก แต่ความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและ CPTPP จะมีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญในระบบเศรษฐกิจโลก และอาจมีบทบาทในอนาคตในการปกป้องสมาชิกจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้น

   การดำเนินการต่างๆ ของสหภาพยุโรปและพันธมิตรในทวีปและภูมิภาคอื่นๆ ไม่จำเป็นต้องนำไปสู่การพังทลายของความสัมพันธ์ข้ามแอตแลนติกอย่างที่รัฐบาลทรัมป์ดูเหมือนจะต้องการ แต่คำปราศรัยของทั้งรองประธานาธิบดี เจ.ดี. แวนซ์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ แสดงให้เห็นชัดเจนว่าความสัมพันธ์ระหว่างอเมริกากับยุโรปกำลังเปลี่ยนแปลงไป

   ภายใต้การนำในปัจจุบัน วอชิงตันมีแนวโน้มเอนเอียงไปทางพลังทางการเมืองในยุโรปที่ต่อต้านค่านิยมซึ่งทวีปยุโรปยึดถือมาตั้งแต่ปี 1945 ทำให้ยุโรปมีทางเลือกน้อยนอกจากการแสวงหาความเป็นอิสระจากสหรัฐฯ มากขึ้น ยุโรปที่เป็นอิสระมากขึ้นอาจไม่ได้กลายเป็นมหาอำนาจระดับโลกทัดเทียมกับสหรัฐฯ หรือจีน แต่จะสามารถรักษาจุดยืนได้ดีกว่าในสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่อิงกับอำนาจมากกว่ากฎเกณฑ์

    ปัจจุบัน สหภาพยุโรปได้รับคะแนนความนิยมจากประชาชนสูงเป็นประวัติการณ์ ซึ่งสนับสนุนให้มีความเป็นเอกภาพมากขึ้นและให้สหภาพยุโรปมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการปกป้องพวกเขาจากความเสี่ยงด้านความมั่นคงระดับโลก เป็นที่ชัดเจนยิ่งขึ้นว่าผู้นำสหภาพยุโรปและพันธมิตรมีโอกาสที่เป็นเอกลักษณ์และมีพันธกิจที่จะสร้างพื้นที่ที่ปลอดภัยและเป็นอิสระมากขึ้นในสภาพแวดล้อมระดับโลกที่ไม่เป็นมิตร

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/05/europe-repositioning-between-us-and-china-in-new-global-order/

-----------------------------------
EU อนุมัติเงินช่วยเหลือยูเครน งวด 4 มูลค่า $1.1 พันล้าน โดยใช้ทรัพย์สินรัสเซียที่ถูกอายัดเป็นหลักประกัน

9-5-2025

     คณะกรรมาธิการยุโรป (EU) ได้จัดสรรเงินช่วยเหลือทางการเงินมหภาคงวดที่ 4 ให้แก่ยูเครนมูลค่า 1 พันล้านยูโร (ประมาณ 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเงินกู้จากกลุ่ม G7 ที่มีกำหนดชำระคืนด้วยรายได้จากทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัด

"วันนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดสรรเงินช่วยเหลือทางการเงินมหภาคในรูปเงินกู้งวดที่ 4 ให้แก่ยูเครนมูลค่า 1 พันล้านยูโร" คณะกรรมาธิการยุโรประบุในแถลงการณ์

เงินจำนวนนี้เป็นส่วนหนึ่งของเงินช่วยเหลือรวม 18.1 พันล้านยูโรที่สหภาพยุโรปจัดสรรภายใต้ความร่วมมือของกลุ่ม G7 ที่มีวงเงินรวม 45 พันล้านยูโรสำหรับยูเครน โดยเงินช่วยเหลือครั้งนี้เพิ่มเติมจากเงิน 6 พันล้านยูโรที่สหภาพยุโรปได้จัดสรรไปแล้วในสามงวดแรก ตามที่ระบุในแถลงการณ์

"เงินกู้เหล่านี้จะต้องชำระคืนด้วยรายได้จากทรัพย์สินของรัฐรัสเซียที่ถูกอายัดในสหภาพยุโรป" คณะกรรมาธิการกล่าวเพิ่มเติม

นายเซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย เรียกการอายัดทรัพย์สินดังกล่าวว่าเป็น "การขโมย" และเตือนว่าไม่ได้มีเพียงเงินทุนส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินของรัฐที่ตกเป็นเป้าหมายด้วย

ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ได้เตือนไว้ว่า "การขโมยทรัพย์สินของผู้อื่นไม่เคยนำสิ่งดีๆ มาให้ใครเลย"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sputnikglobe.com/20250508/eu-disburses-another-11bln-for-ukraine-as-part-of-g7-loan-secured-by-russian-assets-1122007382.html