ทรัมป์เปลี่ยนแนวทางควบคุมชิป AI จากการจำกัดทั่วโลก สู่การเจรจาทวิภาคี แต่ยังคงมาตรการเข้มงวดกับจีน

9-5-2025

   Bloomberg รายงานว่า รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์มีแผนที่จะยกเลิกข้อจำกัดชิป AI ที่กำหนดขึ้นในยุคไบเดน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขวางในการปรับเปลี่ยนข้อจำกัดการค้าเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก หลังจากได้รับการคัดค้านอย่างหนักจากบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่และรัฐบาลต่างประเทศ

   การยกเลิกที่เรียกว่า "กฎการแพร่กระจาย AI" ซึ่งยังไม่ได้รับการตัดสินใจขั้นสุดท้าย มีเป้าหมายเพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายที่เริ่มขึ้นภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ที่แบ่งประเทศทั่วโลกออกเป็นสามระดับเพื่อควบคุมการส่งออกชิปจาก Nvidia Corp. และบริษัทอื่นๆ แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ระบุว่า รัฐบาลทรัมป์จะไม่บังคับใช้กรอบดังกล่าวเมื่อมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 พฤษภาคม และจะร่างกฎของตนเองแทน โดยมุ่งเน้นที่การเจรจาโดยตรงกับประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หรือซาอุดีอาระเบีย

  การอภิปรายนโยบายซึ่งยังคงดำเนินอยู่มุ่งเน้นไปที่คำถามว่าจะควบคุมการส่งมอบเซมิคอนดักเตอร์ไปยังประเทศนอกจีนอย่างไร เจ้าหน้าที่ทั้งในรัฐบาลทรัมป์และไบเดนต่างพยายามปราบปรามความทะเยอทะยานด้านเซมิคอนดักเตอร์ของปักกิ่ง เนื่องจากกังวลว่าเทคโนโลยีชิปและ AI ขั้นสูงอาจให้ความได้เปรียบทางทหารแก่จีน

   การยกเลิกกรอบการแพร่กระจาย AI จะไม่เปลี่ยนแปลงมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่จีน ซึ่งทรัมป์ได้เข้มงวดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ แต่จะเปิดโอกาสใหม่ให้ประเทศอื่นๆ ในการเจรจาเรื่องการเข้าถึงชิปของตนเอง ในขณะที่รัฐบาลทั่วโลกพยายามพัฒนาขีดความสามารถด้าน AI ภายในประเทศ ข้อตกลงเหล่านี้อาจได้รับอิทธิพลจากคำมั่นสัญญาในการลงทุนหรือการพิจารณาด้านการค้าและการทูตในวงกว้าง

   แหล่งข่าวระบุว่า เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ อาจประกาศเจตนาที่จะยกเลิกกฎการแพร่กระจาย AI ได้เร็วที่สุดในวันพฤหัสบดี ก่อนการเดินทางของประธานาธิบดีทรัมป์ไปยังตะวันออกกลาง ซึ่งหลายประเทศในภูมิภาคนี้ไม่พอใจกับข้อจำกัดล่าสุด กฎระเบียบทดแทนของทรัมป์ ซึ่งจะมุ่งเสริมความเข้มแข็งของการควบคุมชิปในต่างประเทศ ยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา

   สำนักงานอุตสาหกรรมและความปลอดภัยของกระทรวงพาณิชย์ระบุในแถลงการณ์ที่เผยแพร่โดยโฆษกว่า "กฎ AI ของไบเดนมีความซับซ้อนเกินไป มีระบบราชการมากเกินไป และจะขัดขวางนวัตกรรมของอเมริกา เราจะแทนที่ด้วยกฎที่ง่ายกว่ามาก ซึ่งจะปลดปล่อยนวัตกรรมของอเมริกาและรับประกันความเป็นผู้นำด้าน AI ของอเมริกา"

   ราคาหุ้นของผู้ผลิตชิปพุ่งสูงขึ้นหลังจากที่ Bloomberg News รายงานเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวนี้ โดย Nvidia เพิ่มขึ้น 3.1% และดัชนี Philadelphia Stock Exchange Semiconductor ซึ่งเป็นดัชนีอ้างอิงที่มีการติดตามอย่างใกล้ชิด เพิ่มขึ้น 1.7%

   สหรัฐฯ กำหนดข้อจำกัดที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการขายชิปขั้นสูงให้กับจีนเป็นครั้งแรกในปี 2022 และได้เพิ่มมาตรการดังกล่าวหลายครั้งเพื่อครอบคลุมเซมิคอนดักเตอร์ในวงกว้างขึ้นและรายชื่อประเทศที่เพิ่มมากขึ้น รวมถึงการขยายขอบเขตในปี 2023 ไปยังกว่า 40 ประเทศ โดยเฉพาะในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซียและบางส่วนของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเจ้าหน้าที่ในยุคไบเดนสงสัยว่าจีนอาจเข้าถึงเทคโนโลยีที่ถูกห้ามผ่านประเทศเหล่านี้ กฎการแพร่กระจาย AI ซึ่งประกาศในสัปดาห์สุดท้ายของการดำรงตำแหน่งของไบเดน ได้ขยายข้อกำหนดการออกใบอนุญาตเหล่านี้ให้ครอบคลุมเกือบทั่วโลก

แม้ว่าแผนของทรัมป์ที่จะไม่บังคับใช้กฎการแพร่กระจาย AI จะเป็นการผ่อนคลายชั่วคราวสำหรับประเทศต่างๆ แต่การควบคุมบางอย่างยังคงมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น *_*เจ้าหน้าที่ของทรัมป์ตั้งใจที่จะกำหนดมาตรการควบคุมประเทศที่เบี่ยงเบนชิปไปยังจีน รวมถึงมาเลเซียและไทย ในระหว่างนี้*_* กระทรวงพาณิชย์จะยังคงบังคับใช้กฎการส่งออกชิปที่มีอยู่อย่างเคร่งครัดต่อไป

โฆษกรัฐบาลไทยกล่าวว่ากำลังรอรายละเอียดเกี่ยวกับนโยบายดังกล่าว ขณะที่ตัวแทนของกระทรวงการลงทุน การค้า และอุตสาหกรรมของมาเลเซียรับทราบการตัดสินใจของสหรัฐฯ และเน้นย้ำว่านโยบายที่ชัดเจนและสอดคล้องมีความสำคัญต่อภาคเทคโนโลยี

Nvidia ผู้ผลิตชิปชั้นนำสำหรับการฝึกโมเดล AI ได้คัดค้านข้อจำกัดของสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง บริษัทได้วิจารณ์กฎการแพร่กระจาย AI และผลักดันให้มีการยกเลิกทั้งหมด โดยให้เหตุผลว่าข้อจำกัดต่อประเทศที่สามจะเพียงผลักดันให้พวกเขาเข้าใกล้จีนมากขึ้น เจนเซน หวง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารยังกล่าวในสัปดาห์นี้ว่าบริษัทสหรัฐฯ ควรสามารถขายในจีนได้ ซึ่งเขาคาดการณ์ว่าจะกลายเป็นตลาดชิป AI มูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์ในอีกสองปีข้างหน้า

รัฐบาลทรัมป์ได้เพิ่มข้อจำกัดที่มุ่งเป้าไปที่ความทะเยอทะยานด้านเทคโนโลยีของจีน โดยได้ห้าม Nvidia ขายชิป H20 ในจีนแล้ว ซึ่งทำให้บริษัทต้องตัดมูลค่าลง 5.5 พันล้านดอลลาร์

Nvidia กล่าวในแถลงการณ์ทางอีเมลว่า "เรายินดีกับความเป็นผู้นำของรัฐบาลและทิศทางใหม่เกี่ยวกับนโยบาย AI เมื่อกฎการแพร่กระจาย AI ถูกเพิกถอน อเมริกาจะมีโอกาสครั้งสำคัญที่จะเป็นผู้นำการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งต่อไป สร้างงานในสหรัฐฯ ที่มีค่าตอบแทนสูง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานใหม่ที่ใช้วัสดุจากสหรัฐฯ และลดการขาดดุลการค้า"

หลายประเด็นจะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของข้อตกลงชิปแบบทวิภาคีที่เจ้าหน้าที่ของทรัมป์อาจเจรจาในช่วงเดือนต่อๆ ไป การบรรลุข้อตกลงดังกล่าวอาจเป็นภารกิจที่ยิ่งใหญ่ และอาจส่งผลให้มีนโยบายแยกต่างหากนับสิบฉบับที่บริษัทต่างๆ ต้องปฏิบัติตาม

อย่างไรก็ตาม ในระยะสั้น การผ่อนคลายนี้อาจเป็นประโยชน์ต่อบริษัทอย่าง Oracle Corp. ซึ่งกำลังวางแผนขยายศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ในมาเลเซียที่อาจเกินขีดจำกัดของกฎการแพร่กระจาย AI

การเคลื่อนไหวของรัฐบาลทรัมป์ยังเป็นข่าวดีสำหรับประเทศที่อยู่ภายใต้ข้อจำกัดของสหรัฐฯ ในรอบก่อนหน้านี้ เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมองเห็นโอกาสใหม่ในการเจรจาเงื่อนไขที่ดีกว่ากับทีมงานใหม่ในวอชิงตัน สำนักข่าว Bloomberg รายงานก่อนหน้านี้ว่าทรัมป์แสดงความสนใจที่จะผ่อนคลายข้อจำกัดสำหรับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอาจประกาศเริ่มทำงานเกี่ยวกับข้อตกลงชิป AI ระหว่างรัฐบาลเมื่อเขาเยือนรัฐเจ้าผู้ครองนครระหว่างการเดินทางไปตะวันออกกลางในวันที่ 13-16 พฤษภาคม

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีความกระตือรือร้นเป็นพิเศษในการผลักดันข้อตกลงดังกล่าว และได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุนสูงถึง 1.4 ล้านล้านดอลลาร์ในเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐฯ ในช่วงทศวรรษหน้าคำสัญญาที่ช่วยปรับทิศทางการเจรจาให้เอื้อประโยชน์ต่อประเทศ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-07/trump-to-rescind-global-chip-curbs-amid-ai-restrictions-debate?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy