เอเชียแปซิฟิกปรับตัวรับยุคทรัมป์ เร่งสะสมอาวุธ เพิ่มงบป้องกันประเทศ และกระชับความสัมพันธ์ทางการค้า

20-4-2025

   The Guardian รายงานว่า การกลับมาของโดนัลด์ ทรัมป์สู่ทำเนียบขาวปลุกความกังวลเกี่ยวกับพันธสัญญาของสหรัฐฯ ต่อพันธมิตรในเอเชียแปซิฟิก ท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีขึ้นในภูมิภาค หลังจากทรัมป์แสดงท่าทีเข้าข้างรัสเซียในกรณียูเครน เสนอแนวคิด "กวาดล้าง" กาซา และประกาศขึ้นภาษีนำเข้ารุนแรงกับทั้งพันธมิตรและประเทศคู่แข่ง ประเทศต่างๆ กำลังเร่งปรับยุทธศาสตร์ ทั้งการขอคำมั่นด้านความมั่นคง เพิ่มงบกลาโหม และพิจารณาการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของตนเอง โดยเฉพาะในพื้นที่เสี่ยงอย่างช่องแคบไต้หวันที่จีนกำลังแสดงแสนยานุภาพ รวมถึงข้อพิพาทในทะเลจีนใต้และการพัฒนาอาวุธของเกาหลีเหนือ

ออสเตรเลีย: เพิ่มงบป้องกันประเทศแต่ไม่ถึงเป้าที่ทรัมป์ต้องการ

ออสเตรเลียเพิ่มงบกลาโหมเป็น 53,300 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (32,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) คิดเป็น 2% ของ GDP และคาดว่าจะเพิ่มเป็น 2.4% ภายในปี 2027-28 แม้ว่าทรัมป์จะเรียกร้องให้เพิ่มถึง 5%

ข้อตกลงออคัส (Aukus) เป็นความร่วมมือสำคัญที่คาดว่าจะมีค่าใช้จ่ายถึง 368,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียภายในกลางทศวรรษ 2050 โดยสหรัฐฯ จะขายเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ให้ออสเตรเลีย 3-5 ลำ

แม้ออสเตรเลียจะเป็นพันธมิตรที่มั่นคงของสหรัฐฯ แต่รองนายกรัฐมนตรีริชาร์ด มาร์ลส์ระบุว่า ออสเตรเลียไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะช่วยเหลือสหรัฐฯ ในกรณีเกิดสงครามกับจีนเรื่องไต้หวัน

จีน: โอกาสทองท่ามกลางความวุ่นวาย

# ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกปรับตัวรับยุคทรัมป์: เร่งสะสมอาวุธ เพิ่มงบป้องกันประเทศ และกระชับความสัมพันธ์ทางการค้า

**ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ทำลายบรรทัดฐานโลกภายในเวลาไม่กี่สัปดาห์ กระตุ้นให้ประเทศในภูมิภาคเร่งเพิ่มงบกลาโหม ขยายความร่วมมือทางการทูต และเสนอกระชับความร่วมมือทางการค้า**

การกลับมาของโดนัลด์ ทรัมป์สู่ทำเนียบขาวอีกครั้ง ได้จุดความกังวลเกี่ยวกับพันธสัญญาของวอชิงตันต่อความมั่นคงของพันธมิตรในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ในช่วงเวลาที่ความตึงเครียดในภูมิภาคกำลังทวีความรุนแรง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่อาจกลายเป็นจุดชนวนความขัดแย้งหลายแห่ง

ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคกำลังเร่งพิจารณาทางเลือกอย่างเร่งด่วนในยุคใหม่ที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เข้าข้างรัสเซียในกรณีการรุกรานยูเครน เสนอให้ "กวาดล้าง" กาซาเพื่อพัฒนาใหม่ และประกาศใช้มาตรการภาษีศุลกากรที่รุนแรงกับทั้งพันธมิตรและประเทศคู่แข่ง

ยุทธศาสตร์การรับมือมีตั้งแต่การแสวงหาคำมั่นสัญญาด้านความมั่นคงใหม่จากสหรัฐฯ ไปจนถึงการเพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศ รวมถึงการยกเลิกข้อห้ามที่มีมายาวนานเกี่ยวกับการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของตนเอง

ความกังวลส่วนใหญ่มุ่งไปที่ช่องแคบไต้หวัน ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่มีความสำคัญยิ่งทั้งในด้านการค้าและยุทธศาสตร์ โดยจีนได้แสดงแสนยานุภาพเพื่อข่มขู่เกาะที่ปกครองตนเองแห่งนี้

ปักกิ่งยังมีข้อพิพาทเรื่องดินแดนกับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และญี่ปุ่น ในขณะที่เกาหลีเหนือยังคงพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ทันสมัยยิ่งขึ้น โดยได้รับการหนุนหลังจากพันธมิตรอย่างรัสเซีย

## ออสเตรเลีย: เพิ่มงบป้องกันประเทศแต่ไม่ถึงเป้าที่ทรัมป์ต้องการ

เมื่อเดือนที่ผ่านมา รัฐบาลออสเตรเลียประกาศอย่างภาคภูมิใจว่ามี "การเพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศในยามสงบมากที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง" แต่ไม่มีแผนที่จะปรับเพิ่มให้ถึง 5% ตามที่ทรัมป์เรียกร้องจากพันธมิตรนาโต หรือแม้แต่ตัวเลขประนีประนอมที่คาดการณ์ไว้ที่ 3.5%

งบประมาณด้านกลาโหมของออสเตรเลียอยู่ที่ 53,300 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (32,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปีงบประมาณ 2023-24 คิดเป็น 2% ของ GDP ของประเทศ กระทรวงการคลังคาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 2.4% ของ GDP ภายในปี 2027-28

สำหรับออสเตรเลีย หากต้องเพิ่มงบประมาณเป็น 3.5% ของ GDP จะมีมูลค่ามากกว่า 90,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (54,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งมากกว่างบประมาณด้านการป้องกันประเทศในปัจจุบันถึง 75%

ออสเตรเลียให้ความสำคัญกับการป้องปรามระยะไกลเป็นหลัก โดยเฉพาะเรือดำน้ำและระบบป้องกันขีปนาวุธ

ในปี 1951 ออสเตรเลียและสหรัฐฯ เข้าร่วมในสนธิสัญญาอันซุส (พร้อมกับนิวซีแลนด์) ซึ่งเป็นข้อตกลงที่มักถูกกล่าวถึงในแง่คล้ายคลึงกับพันธมิตรนาโต แต่ในความเป็นจริงแล้วมีความแข็งแกร่งน้อยกว่ามาก สนธิสัญญาดังกล่าวไม่มีผลบังคับใช้กับนิวซีแลนด์ในรูปแบบเดิมอีกต่อไป หลังจากข้อพิพาทเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์ที่ยาวนานหลายทศวรรษ

ไม่มีมาตราที่เทียบเท่ากับมาตรา 5 ของนาโตในข้อตกลงอันซุส ซึ่งมีข้อผูกมัดเพียงให้ประเทศสมาชิก "ปรึกษาหารือร่วมกัน" เฉพาะเมื่อความมั่นคงของประเทศใดประเทศหนึ่ง "ถูกคุกคามในแปซิฟิก"

อดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ได้พบกับนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนซีของออสเตรเลียและนายกรัฐมนตรีริชิ ซูนักของอังกฤษที่ฐานทัพเรือพอยต์โลมาในซานดิเอโก รัฐแคลิฟอร์เนียในเดือนมีนาคม 2023 เพื่อประกาศความร่วมมือออคัส (Aukus)

ความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นและ "ความสามารถในการทำงานร่วมกัน" ระหว่างกองทัพสหรัฐฯ และออสเตรเลียเป็นประเด็นที่รัฐมนตรีทั้งสองฝ่ายของพันธมิตรกล่าวถึงเสมอ ความร่วมมือที่สำคัญที่สุดคือข้อตกลงออคัส (คาดการณ์ว่าจะมีค่าใช้จ่ายสำหรับออสเตรเลียสูงถึง 368,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (221,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ภายในกลางทศวรรษ 2050) ซึ่งสหรัฐฯ เสนอที่จะขายเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ 3-5 ลำให้กับออสเตรเลียในช่วงต้นทศวรรษหน้า ก่อนที่เรือดำน้ำออคัสที่สร้างขึ้นโดยเฉพาะจะเริ่มปฏิบัติการในช่วงต้นทศวรรษ 2040

ออสเตรเลียได้รับการยอมรับว่าเป็นพันธมิตรที่ไม่แปรผันของสหรัฐฯ มายาวนาน "อยู่กับเราแม้ในสงครามที่ไม่ควรเข้าร่วม" ตามที่เอลบริดจ์ คอลบี้ ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งในกระทรวงกลาโหมกล่าวต่อวุฒิสภาเมื่อเดือนมีนาคม อย่างไรก็ตาม ออสเตรเลียได้ชี้ให้เห็นจุดที่อาจแตกต่างกันประการหนึ่ง: แม้จะไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะมีส่วนเกี่ยวข้อง แต่รองนายกรัฐมนตรีริชาร์ด มาร์ลส์กล่าวว่า ออสเตรเลีย "ไม่ได้" ให้คำมั่นสัญญาใดๆ กับสหรัฐฯ ว่าจะช่วยเหลือในกรณีเกิดสงครามระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเกี่ยวกับสถานะของไต้หวัน

จีน: โอกาสทองท่ามกลางความวุ่นวาย

สงครามการค้าของทรัมป์อาจเป็นทั้งวิกฤตและโอกาสสำหรับจีน การที่สหรัฐฯ ขึ้นภาษีกับประเทศเพื่อนบ้านของจีนทำให้การย้ายฐานการผลิตเพื่อหลีกเลี่ยงภาษียากขึ้น แต่ก็บั่นทอนความพยายามของสหรัฐฯ ในการรวมพันธมิตรต่อต้านจีน

ในขณะที่รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ พีท เฮกเซธ เดินทางเยือนเอเชียเพื่อรับมือกับจีน แต่หลังจากนั้นไม่นาน สหรัฐฯ กลับประกาศขึ้นภาษีกับฟิลิปปินส์ 17% และญี่ปุ่น 24%

จีนได้ใช้ช่วงนี้เสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน ผ่อนคลายข้อจำกัดทางการค้ากับญี่ปุ่น และเจรจากับอินเดียเรื่องพรมแดนลาดักห์ ในปีนี้ จีนจะเพิ่มงบกลาโหม 7.2% ซึ่งสูงกว่าการเติบโตของ GDP ที่ 5% กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ คาดว่างบทหารจริงของจีนสูงกว่าที่เปิดเผย 40-90%

ไต้หวัน: เตรียมรับความท้าทายจากจีนและความไม่แน่นอนจากทรัมป์

ไต้หวันรู้สึกถึงภัยคุกคามจากจีนมากกว่าที่อื่น ขณะที่สี จิ้นผิง เร่งปรับปรุงกองทัพเพื่อการผนวกไต้หวัน ทรัมป์ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้นด้วยการตั้งคำถามถึงการสนับสนุนไต้หวันและเรียกร้องให้จ่ายเพื่อการคุ้มครอง รัฐบาลทรัมป์ยังต้องการให้ไต้หวันเพิ่มงบกลาโหมจาก 3% เป็น 10% ของ GDP ซึ่งไต้หวันระบุว่าเป็นไปไม่ได้

ประธานาธิบดีไหล ชิงเต๋อ ให้คำมั่นว่าจะเพิ่มงบกลาโหมเป็นมากกว่า 3% ของ GDP หากผ่านสภา พร้อมชี้ว่าถึงแม้เปอร์เซ็นต์จะต่ำ แต่งบกลาโหมเพิ่มขึ้น 80% ในแง่มูลค่าจริงในช่วง 8 ปีที่ผ่านมา ไต้หวันได้ซื้ออาวุธมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จากสหรัฐฯ และสัญญาจะซื้อเพิ่ม

ไต้หวันยังเพิ่มมาตรการความมั่นคงและเปิดโครงการเสริมความเข้มแข็งทางสังคมและการป้องกัน เพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานสำคัญและเตรียมพร้อมประชาชน 24 ล้านคน

ฟิลิปปินส์: แข็งกร้าวกับจีน ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ

ภายใต้ประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ฟิลิปปินส์แข็งกร้าวกับจีนและใกล้ชิดสหรัฐฯ มากขึ้น ด้วยสนธิสัญญาป้องกันร่วม ฟิลิปปินส์อนุญาตให้สหรัฐฯ เข้าถึงฐานทัพมากขึ้น และเพิ่มการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองและเทคโนโลยี เพื่อให้สหรัฐฯ ขายอาวุธให้ได้

ฟิลิปปินส์จัดสรรงบประมาณ 35,000 ล้านดอลลาร์ในปีนี้เพื่อปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย และกำลังจะจัดการฝึกซ้อมบาลิกาตันร่วมกับสหรัฐฯ โดยมีออสเตรเลีย ญี่ปุ่น และครั้งแรกกับโปแลนด์และเช็กร่วมสังเกตการณ์

เวียดนาม: รักษาสมดุลระหว่างสองมหาอำนาจ

เวียดนามพยายามรักษาสมดุลระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่การที่ทรัมป์ขึ้นภาษี 46% ทำให้ยากขึ้น เมื่อสี จิ้นผิง เยือนฮานอยหลังประกาศขึ้นภาษี ทรัมป์กล่าวว่าทั้งสองประเทศอาจกำลังหารือวิธี "เอาเปรียบ" สหรัฐฯ

เวียดนามพยายามเอาใจวอชิงตันโดยเตรียมปราบปรามการส่งออกสินค้าจีนผ่านเวียดนาม และควบคุมการส่งออกสินค้าอ่อนไหวไปจีน พร้อมสัญญาซื้อสินค้าสหรัฐฯ รวมถึงอาวุธยุทโธปกรณ์มากขึ้น

จีนวิจารณ์การสร้างสนามบินของเวียดนามบนหมู่เกาะ Barque Canada ในหมู่เกาะสแปรตลีย์ ขณะที่เวียดนามยังพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของตนเอง

ญี่ปุ่น: เพิ่มงบประมาณกลาโหมท่ามกลางแรงกดดัน

ทรัมป์วิจารณ์สนธิสัญญาความมั่นคงสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นว่า "เอนเอียงไปข้างเดียว" ทั้งที่ญี่ปุ่นสนับสนุน 2,000 ล้านดอลลาร์สำหรับกองทัพสหรัฐฯ 50,000 นาย

ญี่ปุ่นเพิ่มงบกลาโหมอย่างต่อเนื่องตั้งแต่สมัยนายกฯ อาเบะ โดยคาดว่าจะถึง 9.9 ล้านล้านเยน (70,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปีงบประมาณสิ้นสุดมีนาคม 2026 หรือ 1.8% ของ GDP แม้ทรัมป์เรียกร้องให้เพิ่มเป็น 3%

ญี่ปุ่นยังวางแผนติดตั้งขีปนาวุธพิสัยไกลและยอมรับจุดยืนการโจมตีเชิงรุกมากขึ้น ซึ่งนักวิจารณ์มองว่าละเมิดรัฐธรรมนูญ "สันตินิยม"

เกาหลีใต้: ความวุ่นวายทางการเมืองในประเทศและการพิจารณาอาวุธนิวเคลียร์

ความวุ่นวายการเมืองจากการถอดถอนประธานาธิบดียุน ซอก-ยอล ทำให้เกาหลีใต้ต้องเลือกตั้งใหม่วันที่ 10 มิถุนายน โดยอี แจ-มยอง นักเสรีนิยม มีแนวโน้มจะชนะยุนซึ่งสนับสนุนสหรัฐฯ

ยังไม่ชัดว่าผู้นำใหม่จะตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ เรื่องงบกลาโหมและการประจำการทหาร 28,000 นายอย่างไร ขณะที่กองกำลังสหรัฐฯ มีความสำคัญต่อการยับยั้งเกาหลีเหนือ

ประเด็นอ่อนไหวอีกเรื่องคือการที่เกาหลีใต้พิจารณามีอาวุธนิวเคลียร์ของตนเอง ซึ่งไม่ใช่แค่แนวคิดของฝ่ายอนุรักษ์นิยมอีกต่อไป แต่ผู้วิจารณ์แนวก้าวหน้าก็สนับสนุนแนวคิดนี้ด้วย

ในขณะที่เกาหลีเหนือยังคงพัฒนาอาวุธทำลายล้างสูง ประเทศเพื่อนบ้านอย่างเกาหลีใต้ก็กำลังพิจารณาประเด็นที่อ่อนไหวเกี่ยวกับการมีอาวุธนิวเคลียร์ของตนเอง ซึ่งเป็นอิสระจากร่มนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ แนวคิดซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นจุดยืนของฝ่ายอนุรักษ์นิยมที่มีแนวคิดแข็งกร้าวเท่านั้น ตอนนี้ผู้วิจารณ์ที่มีแนวคิดก้าวหน้าก็กำลังเรียกร้องให้เกาหลีใต้มีศักยภาพในการเปลี่ยนวัสดุนิวเคลียร์ให้กลายเป็นอาวุธนิวเคลียร์

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/17/asia-pacific-trump-response-china