จับตาบทบาทอาเซียนในห่วงโซ่อุปทานโลกหลังเผชิญภาษี 'ทรัมป์'

ขอบคุณภาพจาก Instagram @seasia.stats

5-4-2025

    Asia News Network รายงานสถานการณ์ในประเทศอาเซียนที่อยู่ในห่วงโซ่อุปทานโลก หลังการประกาศมาตรการภาษีตอบโต้จากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ โดยเริ่มที่เวียดนามผลิตรองเท้าของไนกี้ยักษ์ใหญ่ด้านกีฬาประมาณครึ่งหนึ่ง มีโรงงานประกอบชิปของอินเทล และเป็นศูนย์กลางหลักในการผลิตนาฬิกาและ AirPods ของแอปเปิล ผู้ค้าปลีกเครื่องแต่งกายรายใหญ่ Abercrombie & Fitch และ Lululemon พึ่งพาการผลิตในเวียดนามและกัมพูชาเป็นอย่างมาก และผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้า Tesla ลงนามข้อตกลงมูลค่า 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (6,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2022 เพื่อจัดหานิกเกิลจากอินโดนีเซียสำหรับการผลิตยานยนต์ไฟฟ้า

   ประเทศอาเซียนได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากมาตรการภาษีศุลกากรล่าสุดของทรัมป์ทั่วโลก ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจที่พึ่งพาการส่งออกของภูมิภาคนี้ และอาจส่งผลกระทบต่อบทบาทที่เพิ่มขึ้นของพวกเขาในฐานะทางเลือกต้นทุนต่ำแทนจีนในห่วงโซ่อุปทานของแบรนด์ที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดในโลก ซึ่งมีแนวโน้มสูงที่จะส่งผลให้ราคาสินค้าของผู้บริโภคในสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ สูงขึ้น

   เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา (เม.ย.2025) วอชิงตันประกาศว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากเวียดนาม 46% ขณะที่ไทยจะถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้า 36% และอินโดนีเซีย 32% ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภาษีศุลกากร "ตอบโต้" ที่ทำเนียบขาวระบุว่ากำหนดโดยการคำนวณภาษีและอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ ขณะที่เศรษฐกิจขนาดเล็กของภูมิภาค กัมพูชาเป็นประเทศที่ต้องเสียภาษีศุลกากรสูงสุดในบรรดาประเทศทั้งหมด โดยเรียกเก็บในอัตรา 49% ลาว 48% และเมียนมา 44%

  ด้านผู้บริโภคในสหรัฐฯ อาจพบว่า iPhone ของ Apple และคอมพิวเตอร์ Mac รวมถึงคอนโซลเกม Microsoft Xbox มีราคาสูงขึ้น เนื่องจากสินค้าของมาเลเซียถูกเรียกเก็บภาษีศุลกากร 24 เปอร์เซ็นต์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ ทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้พยายามแสวงหาผลประโยชน์จากบริษัทข้ามชาติที่มองหาทางเลือกอื่นที่เป็นไปได้แทนจีนเพื่อเป็นศูนย์กลางการผลิตสินค้าทุกประเภท ตั้งแต่เครื่องใช้ไฟฟ้าไปจนถึงเสื้อผ้า อย่างไรก็ตาม แรงจูงใจหลักที่ทำให้รัฐบาลทรัมป์กำหนดเป้าหมายประเทศต่างๆ เช่น เวียดนามและกัมพูชา คือ การปราบปรามสิ่งที่เรียกว่าการส่งต่อและการเปลี่ยนเส้นทางการค้าของผู้ผลิตในจีนเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ

    “การขึ้นภาษีศุลกากรที่ลงโทษเวียดนามนั้นมีความเสี่ยงอย่างมากต่อข้อได้เปรียบหลายประการที่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้รับมา โดยเฉพาะเวียดนาม” Trinh Nguyen นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสที่ดูแลเอเชียเกิดใหม่จาก Natixis กล่าว

    “ด้วยเหตุนี้ จึงไม่เพียงแค่ส่งผลกระทบต่อการส่งออกของภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการลงทุน (ในภูมิภาค) ด้วย”

     ภาษีศุลกากรที่ลงโทษเวียดนามนั้นก็ถือเป็นเรื่องที่น่าสังเกตเช่นกัน เนื่องจากเวียดนามพยายามโน้มน้าวรัฐบาลทรัมป์ว่าเวียดนามจริงใจที่จะจัดการกับการเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ ซึ่งขยายตัวเป็น 123,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ซึ่งสูงเป็นอันดับสามรองจากจีนและเม็กซิโก ภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นยังเพิ่มโอกาสที่ประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ซึ่งส่วนใหญ่ยอมรับแนวทางเชิงกลยุทธ์ของจีนอยู่แล้ว จะถูกผลักดันให้ยอมรับปักกิ่งมากขึ้น คาดว่าประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนจะเดินทางเยือนเวียดนาม มาเลเซีย และกัมพูชาในช่วงกลางเดือนเมษายน ซึ่งจะเป็นการเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกของเขาในปี 2568 เนื่องจากปักกิ่งต้องการใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงของภาษีศุลกากร และยืนยันว่าเวียดนามเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้มากกว่าสหรัฐฯ

     เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับชัยชนะครั้งใหญ่ที่สุดจากสงครามการค้ารอบแรกของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2561 ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา บริษัทข้ามชาติต่างชาติที่ต้องการลดความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกของตนเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่เรียกว่า "จีนบวกหนึ่ง" แห่มาที่เวียดนาม ในขณะเดียวกัน โรงงานในจีนก็มองว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้เป็นฐานการผลิตที่สะดวกสำหรับการขนส่งสินค้าและเลี่ยงภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ

    แต่ความสำเร็จดังกล่าวทำให้เวียดนามเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ นอกจากนี้ ยังทำให้ฮานอยมีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อผลกระทบจากการขู่ขึ้นภาษีศุลกากรของรัฐบาลทรัมป์ ขณะที่เวียดนามกำลังเริ่มต้นวาระการเติบโตในประเทศที่ทะเยอทะยาน การส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ เติบโตถึง 30% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2024 โดยสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ (43%) และสิ่งทอ (24%) เป็นสินค้าที่มีส่วนสนับสนุนมากที่สุด

    “เมื่อเช้านี้ฉันลืมตาขึ้นและตกตะลึงมาก อัตราภาษี 46% นี้เกินกว่าที่เราจะจินตนาการได้” Duong Thi Ngoc Dung รองประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของเวียดนาม กล่าวกับ Bloomberg เมื่อวันที่ 3 เมษายน (2025) โดย “มีความเสี่ยงสูงที่ธุรกิจของเวียดนามหลายแห่งจะถูกบังคับให้ปิดตัวลง ซึ่งจะทำให้คนงานหลายพันคนต้องตกงาน”

    สินค้าส่งออกหลักของมาเลเซีย เช่น ถุงมือยาง และอุปกรณ์ทางการแพทย์หลากหลายชนิด เช่น เครื่องอัลตราซาวนด์ เครื่องกระตุ้นหัวใจ และเตียงในโรงพยาบาล ก็จะได้รับผลกระทบจากอัตราภาษี 24% เช่นกัน อย่างไรก็ตาม ผู้ค้าถุงมือชาวมาเลเซียอยู่ในกลุ่มผู้ทำกำไรสูงสุดในตลาดหลักทรัพย์ในประเทศเมื่อวันที่ 3 เมษายน เนื่องจากตลาดคู่แข่ง เช่น จีนและไทย โดนภาษีนำเข้าที่สูงกว่า ส่งผลให้ผู้ผลิตในมาเลเซียมีความได้เปรียบ แต่อย่างไรก็ตาม ภาพรวมยังคงดูไม่สดใส เนื่องจากผลกระทบโดยรวมต่อมาเลเซียจะลามไปถึง “ดังนั้น การประเมินของเราคือภาษีศุลกากรใหม่จะไม่ส่งผลกระทบต่อภาคการส่งออกของเรา 100% เราจะทำงานร่วมกับสหรัฐฯ ต่อไป และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดีขึ้นเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ของเรา”

IMCT News

ที่มา https://asianews.network/from-lululemon-to-airpods-southeast-asias-role-in-global-supply-chains-put-at-risk-by-trump-tariffs/