เจฟฟรีย์ ซัคส์ ชี้ภาษีศุลกากรของทรัมป์จะทำให้อเมริกาและโลกยากจนลง

4-4-2025

   ประเทศอื่นๆ ของโลกไม่ได้กำลังฉวยประโยชน์จากสหรัฐฯ การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ เป็นผลมาจากการขาดดุลงบประมาณจำนวนมากอย่างต่อเนื่องที่เกิดจากการลดภาษีให้คนรวย ประกอบกับเงินหลายล้านล้านดอลลาร์ที่สูญเปล่าไปกับสงครามที่ไร้ประโยชน์

   ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ กำลังทำลายระบบการค้าโลกบนพื้นฐานของความเข้าใจผิดทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐาน เขาอ้างอย่างผิดๆ ว่าการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ เกิดจากประเทศอื่นๆ ของโลกฉวยประโยชน์จากสหรัฐฯ โดยกล่าวย้ำหลายครั้งว่า "ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา พวกเขาฉวยประโยชน์จากเราอย่างที่ไม่มีประเทศใดเคยถูกฉวยประโยชน์มาก่อนในประวัติศาสตร์..."

   ทรัมป์มีเป้าหมายที่จะปิดการขาดดุลการค้าด้วยการกำหนดภาษีศุลกากร ซึ่งจะขัดขวางการนำเข้าและฟื้นฟูดุลการค้า (หรือกดดันให้ประเทศอื่นๆ ยุติการฉวยประโยชน์จากอเมริกา) แต่ภาษีศุลกากรของทรัมป์จะไม่สามารถปิดการขาดดุลการค้าได้ แต่จะทำให้ชาวอเมริกันยากจนลงและสร้างความเสียหายแก่ประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

   การขาดดุลการค้าของประเทศ (หรือพูดให้ชัดเจนกว่านั้นคือการขาดดุลบัญชีเดินสะพัด) ไม่ได้บ่งชี้ถึงการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของประเทศที่มีดุลการค้าเกินดุล แต่บ่งชี้ถึงสิ่งที่แตกต่างไปอย่างสิ้นเชิง การขาดดุลบัญชีเดินสะพัดแสดงให้เห็นว่าประเทศที่ขาดดุลกำลังใช้จ่ายมากกว่าที่ผลิตได้ หรือในอีกแง่หนึ่งคือ ประเทศนั้นออมเงินน้อยกว่าที่ลงทุน

   การขาดดุลการค้าของอเมริกาเป็นตัวชี้วัดความฟุ่มเฟือยของชนชั้นนำทางธุรกิจของอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นผลจากการขาดดุลงบประมาณจำนวนมากอย่างต่อเนื่องที่เกิดจากการลดภาษีให้คนรวย ประกอบกับเงินหลายล้านล้านดอลลาร์ที่สูญเปล่าไปกับสงครามที่ไร้ประโยชน์ การขาดดุลไม่ได้เกิดจากการเอาเปรียบของแคนาดา เม็กซิโก และประเทศอื่นๆ ที่ขายสินค้าให้สหรัฐฯ มากกว่าที่สหรัฐฯ ขายให้ประเทศเหล่านั้น

    เพื่อปิดการขาดดุลการค้า สหรัฐฯ ควรปิดการขาดดุลงบประมาณ การกำหนดภาษีศุลกากรจะทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้น (เช่น รถยนต์) แต่จะไม่ช่วยลดการขาดดุลการค้าหรือการขาดดุลงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทรัมป์วางแผนที่จะชดเชยรายได้จากภาษีด้วยการลดภาษีที่มากกว่าให้กับผู้บริจาคที่ร่ำรวยของเขา นอกจากนี้ เมื่อทรัมป์ขึ้นภาษี สหรัฐฯ จะเผชิญกับภาษีตอบโต้ที่จะขัดขวางการส่งออกของสหรัฐฯ โดยตรง ผลลัพธ์คือทั้งสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ ทั่วโลกจะเสียประโยชน์ทั้งสองฝ่าย

   มาดูตัวเลขกัน ในปี 2024 สหรัฐฯ ส่งออกสินค้าและบริการมูลค่า 4.8 ล้านล้านดอลลาร์ และนำเข้าสินค้าและบริการมูลค่า 5.9 ล้านล้านดอลลาร์ ส่งผลให้ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด 1.1 ล้านล้านดอลลาร์ การขาดดุล 1.1 ล้านล้านดอลลาร์นี้คือความแตกต่างระหว่างรายจ่ายทั้งหมดของสหรัฐฯ ในปี 2024 (30.1 ล้านล้านดอลลาร์) และรายได้ประชาชาติของสหรัฐฯ (29.0 ล้านล้านดอลลาร์) สหรัฐฯ ใช้จ่ายมากกว่าที่หารายได้มาได้และกู้ยืมส่วนต่างจากประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

   ทรัมป์โทษประเทศอื่นๆ สำหรับการขาดดุลของอเมริกา แต่เป็นเรื่องไร้สาระ อเมริกาต่างหากที่ใช้จ่ายเกินรายได้ ลองพิจารณาดู หากคุณเป็นพนักงาน คุณมีบัญชีเดินสะพัดเกินดุลกับนายจ้าง และขาดดุลกับบริษัทที่คุณซื้อสินค้าและบริการ หากคุณใช้จ่ายเท่ากับรายได้ คุณจะอยู่ในภาวะสมดุลบัญชีเดินสะพัด สมมติว่าคุณชอปปิงจนเกินรายได้โดยก่อหนี้บัตรเครดิต ตอนนี้คุณจะขาดดุลบัญชีเดินสะพัด ร้านค้ากำลังฉวยประโยชน์จากคุณหรือ หรือความสุรุ่ยสุร่ายของคุณกำลังทำให้คุณเป็นหนี้?

   "ทรัมป์โทษประเทศอื่นๆ สำหรับการขาดดุลของอเมริกา แต่เป็นเรื่องไร้สาระ อเมริกาต่างหากที่ใช้จ่ายเกินรายได้"

    ภาษีศุลกากรจะไม่สามารถปิดการขาดดุลการค้าได้ ตราบใดที่ความไร้วินัยทางการคลังของกลุ่มที่เข้ามาแสวงหาผลประโยชน์จากบริษัทและหลบเลี่ยงภาษีที่ครอบงำวอชิงตันยังคงดำเนินต่อไป สมมติว่าภาษีศุลกากรของทรัมป์ลดการนำเข้ารถยนต์และสินค้าอื่นๆ จากต่างประเทศ ชาวอเมริกันจะซื้อรถยนต์ที่ผลิตในสหรัฐฯ และสินค้าอื่นๆ ที่จะส่งออกไป การนำเข้าจะลดลง แต่การส่งออกก็จะลดลงเช่นกัน นอกจากนี้ ภาษีใหม่ที่ประเทศอื่นๆ เรียกเก็บเพื่อตอบโต้ภาษีของทรัมป์จะยิ่งทำให้การส่งออกของสหรัฐฯ ลดลง ความไม่สมดุลทางการค้าของสหรัฐฯ จะยังคงอยู่

   แม้ว่าภาษีศุลกากรจะไม่สามารถขจัดการขาดดุลการค้าได้ แต่จะบังคับให้ชาวอเมริกันซื้อสินค้าที่ผลิตในสหรัฐฯ ซึ่งมีราคาสูง ทั้งที่อาจซื้อได้จากผู้ผลิตต่างประเทศในราคาที่ต่ำกว่า ภาษีดังกล่าวจะทำลายสิ่งที่นักเศรษฐศาสตร์เรียกว่า "ผลประโยชน์จากการค้า" นั่นคือ ความสามารถในการซื้อสินค้าโดยอาศัยข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบระหว่างผู้ผลิตในประเทศและต่างประเทศ

    ภาษีดังกล่าวจะทำให้ราคาของรถยนต์และค่าจ้างของคนงานในอุตสาหกรรมยานยนต์สูงขึ้น แต่การขึ้นค่าจ้างดังกล่าวจะส่งผลให้มาตรฐานการครองชีพของชาวอเมริกันทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจลดลง ไม่ใช่เพิ่มรายได้ประชาชาติ

   วิธีที่แท้จริงในการสนับสนุนคนงานชาวอเมริกันคือผ่านมาตรการของรัฐบาลกลางที่ตรงข้ามกับมาตรการที่ทรัมป์สนับสนุน ซึ่งรวมถึงการประกันสุขภาพถ้วนหน้า การสนับสนุนการจัดตั้งสหภาพแรงงาน และการสนับสนุนงบประมาณสำหรับโครงสร้างพื้นฐานสมัยใหม่ รวมถึงพลังงานสีเขียว ทั้งหมดนี้ได้รับการสนับสนุนด้วยภาษีที่สูงขึ้น ไม่ใช่ต่ำลง สำหรับชาวอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุดและภาคธุรกิจ รัฐบาลกลางไม่สามารถครอบคลุมรายจ่ายโดยรวมด้วยรายได้จากภาษี เนื่องจากผู้บริจาคเงินสนับสนุนการรณรงค์ที่ร่ำรวยผลักดันการลดภาษี การหลีกเลี่ยงภาษี (ผ่านสวรรค์ภาษี) และการเลี่ยงภาษี ควรทราบว่ากรมประสิทธิภาพของรัฐบาล (DOGE) ได้ทำลายความสามารถในการตรวจสอบของหน่วยงานสรรพากร (IRS) ลงแล้ว ปัจจุบัน การขาดดุลงบประมาณอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 6 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ประชาชาติของสหรัฐฯ ด้วยช่องว่างงบประมาณที่สูงอย่างต่อเนื่อง ดุลการค้าของสหรัฐฯ จึงยังคงอยู่ในภาวะขาดดุลเรื้อรัง

    ทรัมป์กล่าวว่าเขาจะลดการขาดดุลงบประมาณโดยตัดความฟุ่มเฟือยและการทุจริตผ่าน DOGE ปัญหาคือ DOGE บิดเบือนสาเหตุที่แท้จริงของการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย การขาดดุลงบประมาณไม่ได้เกิดจากเงินเดือนของข้าราชการที่ถูกไล่ออกอย่างไม่มีเหตุผล หรือจากการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาของรัฐบาลซึ่งเป็นปัจจัยที่ความเจริญรุ่งเรืองในอนาคตของเราขึ้นอยู่กับ แต่เกิดจากการลดภาษีสำหรับคนรวยและการใช้จ่ายอย่างไม่รอบคอบในสงครามที่ไม่มีวันสิ้นสุดของอเมริกา เงินทุนของสหรัฐฯ สำหรับสงครามที่ไม่หยุดหย่อนของอิสราเอล ฐานทัพทหาร 750 แห่งในต่างประเทศของสหรัฐฯ หน่วยข่าวกรอง CIA และหน่วยข่าวกรองอื่นๆ ที่มีขนาดใหญ่โตเกินไป และการจ่ายดอกเบี้ยจากหนี้ของรัฐบาลกลางที่พุ่งสูงขึ้น

    รายงานระบุว่าทรัมป์และสมาชิกรัฐสภาจากพรรครีพับลิกันกำลังมุ่งเป้าไปที่โครงการเมดิเคด (Medicaid) ซึ่งช่วยเหลือคนอเมริกันที่ยากจนที่สุดและเปราะบางที่สุด เพื่อเปิดทางให้กับการลดภาษีอีกครั้งสำหรับคนอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุด ในไม่ช้า พวกเขาอาจจะมุ่งเป้าไปที่โครงการประกันสังคมและเมดิแคร์ด้วยเช่นกัน

    ภาษีศุลกากรของทรัมป์จะไม่สามารถปิดช่องว่างการค้าและงบประมาณขาดดุล แต่จะทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้น และทำให้ประเทศอเมริกาและโลกยากจนลงโดยการสูญเสียผลประโยชน์จากการค้า สหรัฐอเมริกาจะกลายเป็นศัตรูของโลกเพราะความเสียหายที่ก่อให้เกิดแก่ตัวเองและประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

เจฟฟรีย์ ดี. ซัคส์ เป็นศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยและผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาอย่างยั่งยืนแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ซึ่งเขาเป็นผู้อำนวยการสถาบันเอิร์ธตั้งแต่ปี 2002 จนถึงปี 2016 นอกจากนี้ เขายังดำรงตำแหน่งประธานเครือข่ายโซลูชันการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหประชาชาติและกรรมาธิการคณะกรรมาธิการบรอดแบนด์ของสหประชาชาติเพื่อการพัฒนา

---

IMCT NEWS

ที่มา https://consortiumnews.com/2025/04/03/jeffrey-sachs-trumps-impoverishing-tariffs/