จีนเชิญอินเดียร่วมต้านภาษีทรัมป์  ชูแนวคิด "พันธมิตรมังกร-ช้าง" ลดอิทธิพลตะวันตก

14-3-2025

    ปักกิ่งเรียกร้องให้มีความร่วมมือทางการค้าที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับนิวเดลีเพื่อต่อต้านการขึ้นภาษีสินค้านำเข้าของสหรัฐฯ แต่นักวิเคราะห์ยังคงสงสัยว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจะสามารถเอาชนะความไม่ไว้วางใจที่ฝังรากลึกระหว่างสองมหาอำนาจเอเชียได้หรือไม่

    หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นกับนิวเดลีเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยประกาศว่าความร่วมมือระหว่าง "มังกรกับช้าง" จะช่วยเร่งให้เกิด "ความเป็นประชาธิปไตยในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ" และเพิ่มพูนการพัฒนาและความเข้มแข็งของกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาหรือ Global South

   "นี่คือเส้นทางเดียวที่จะตอบสนองผลประโยชน์พื้นฐานของทั้งสองประเทศได้อย่างแท้จริง ในฐานะสมาชิกสำคัญของประเทศกำลังพัฒนา เรามีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นผู้นำต่อต้านลัทธิครอบงำและการเมืองที่ใช้อำนาจเป็นเครื่องมือ" หวังกล่าวกับสื่อมวลชนหลังเข้าร่วมการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ โดยอ้างถึงสหรัฐอเมริกา

    คำกล่าวนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ตัดสินใจขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนจากร้อยละ 10 เป็นร้อยละ 20 และมีแผนเรียกเก็บภาษีศุลกากรแบบตอบโต้จากอินเดียตั้งแต่วันที่ 2 เมษายนเป็นต้นไป

    พุชาน ดัตต์ ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์และรัฐศาสตร์จากโรงเรียนธุรกิจ INSEAD กล่าวว่า นโยบายภาษีศุลกากรที่สร้างความปั่นป่วนทั่วโลกของทรัมป์ส่งผลกระทบทั้งต่อพันธมิตรและคู่แข่ง

   อินเดียและจีนต่างก็เผชิญกับจุดอ่อนที่แตกต่างกัน ภาษีตอบโต้ของทรัมป์จะส่งผลเสียต่อระบบภาษีศุลกากรอัตราสูงของอินเดีย ในขณะที่จีนกำลังเผชิญกับภาวะเงินฝืด วิกฤตอสังหาริมทรัพย์ และอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอ ดัตต์กล่าวว่า การพึ่งพาการส่งออกเพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้มีความเสี่ยงหากเกิดสงครามการค้าโลก

"สิ่งนี้สร้างโอกาสพิเศษให้ยักษ์ใหญ่ทั้งสองของเอเชียร่วมมือกันทางเศรษฐกิจมากขึ้น อินเดียมีปัญหาด้านอุปทานที่จีนสามารถช่วยได้ ขณะที่จีนมีปัญหาด้านอุปสงค์ที่อินเดียสามารถตอบสนองได้" เขากล่าวเสริม

     จีนได้ตอบโต้มาตรการของทรัมป์ด้วยการเรียกเก็บภาษีสูงถึงร้อยละ 15 สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของสหรัฐฯ หลายประเภท ส่วนอินเดียระบุว่ายังอยู่ระหว่างการเจรจากับวอชิงตัน "เพื่อลดภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี รวมถึงเพิ่มการบูรณาการห่วงโซ่อุปทาน" อย่างไรก็ตาม ดัตต์ชี้ให้เห็นอุปสรรคสำคัญสองประการในการเพิ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างจีนและอินเดีย

   "ประการแรก พวกเขาต้องยุติข้อพิพาทชายแดนบนภูมิประเทศที่แห้งแล้ง ประการที่สอง ทั้งจีนและอินเดียต่างมุ่งมั่นที่จะพึ่งพาตนเองเป็นหลัก จีนยิ่งเห็นความสำคัญของการพึ่งตนเองมากขึ้นหลังจากเห็นการคว่ำบาตรรัสเซียและการควบคุมการส่งออกชิป ส่วนอินเดียก็ให้ความสำคัญกับการพึ่งพาตนเองมาโดยตลอด" ดัตต์กล่าว พร้อมเสริมว่า แม้ทั้งสองประเทศมีศักยภาพที่จะเป็นหุ้นส่วนทางการค้าที่เหมาะสมกันโดยธรรมชาติ แต่ความไม่ไว้วางใจและการขาดเจตจำนงทางการเมืองได้เป็นอุปสรรคขัดขวางความก้าวหน้า

    แม้ว่าอินเดียยังไม่ได้ตอบรับอย่างเป็นทางการต่อข้อเรียกร้องของจีนให้เพิ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจ แต่รัฐมนตรีต่างประเทศ S. ไจชังการ์ กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า นิวเดลีกำลังทำงานร่วมกับจีนเพื่อกำหนด "แนวทางที่คาดการณ์ได้และเป็นบวกมากขึ้น" สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ

   ดัตต์คาดการณ์ว่า อินเดียจะพยายามรักษาความสมดุลอันละเอียดอ่อนระหว่างมหาอำนาจทั้งสองไว้ดังที่เคยทำมาในอดีต ในช่วงสงครามเย็น อินเดียรักษาจุดยืนไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและพัฒนาความสัมพันธ์ที่ดีกับรัสเซีย ในขณะที่ล่าสุดหันไปใกล้ชิดกับสหรัฐฯ มากขึ้น เนื่องจากความไม่แน่นอนของทรัมป์ อินเดียและประเทศอื่นๆ จึงกำลังมองหาตลาดและพันธมิตรใหม่ๆ เขากล่าว

     ศรีวิทยา จันธยาลา ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการจัดการที่ ESSEC Business School ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในสิงคโปร์ กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ล่าสุดที่นำโดยสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นถึงการปรับเปลี่ยนการวางตำแหน่งใหม่ของพันธมิตรและหุ้นส่วน

"พันธมิตรยุโรปที่มีมายาวนานกำลังประเมินความร่วมมือใหม่ โดยบางประเทศกำลังมองหาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์" จันธยาลากล่าว "ในบริบทนี้ ประเทศเช่นอินเดียจำเป็นต้องพิจารณาวิธีสร้างสมดุลให้กับเป้าหมายที่แตกต่างกันด้วย"

    เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว อินเดียและจีนตกลงถอนทหารออกจากจุดขัดแย้งสุดท้ายตามแนวเส้นควบคุมที่แท้จริง (Line of Actual Control) ในลาดักห์ ซึ่งยุติการเผชิญหน้าที่ชายแดนที่ยาวนานถึงสี่ปี

     ข้อตกลงดังกล่าวตามมาด้วยการเจรจาทวิภาคีระหว่างนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี ของอินเดีย และประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ของจีน ระหว่างการประชุมสุดยอดกลุ่มประเทศบริกส์ (BRICS) ที่เมืองคาซาน ประเทศรัสเซีย

    อจิต โดวาล ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติอินเดีย และรัฐมนตรีต่างประเทศจีน หวัง อี้ ยังได้จัดการเจรจาระหว่างผู้แทนพิเศษครั้งที่ 23 ในกรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ขณะที่วิกรม มิสรี ปลัดกระทรวงการต่างประเทศอินเดียได้พบกับซุน เว่ยตง คู่เจรจาจากจีนในกรุงปักกิ่งภายใต้ "กลไกปลัดกระทรวงต่างประเทศ-รองรัฐมนตรี" เมื่อวันที่ 26 มกราคม

    ดร.นาตาชา อการ์วัล ผู้ก่อตั้ง The Global South Convergence Forum ฟอรัมวิจัยในมุมไบ กล่าวว่า ปี 2025 จะเป็นปีสำคัญสำหรับปักกิ่งและนิวเดลีในการประเมินความสัมพันธ์ทวิภาคีใหม่ท่ามกลางภูมิทัศน์การเมืองโลกที่เปลี่ยนแปลงไป

"หลังการประชุมสุดยอดบริกส์ในเดือนตุลาคม 2024 ที่คาซาน เราเห็นการประชุมมากมายระหว่างทั้งสองประเทศซึ่งบ่งชี้ถึงความปรารถนาที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคี แม้ว่าความอดทนเชิงยุทธศาสตร์จะลดลงก็ตาม" อการ์วัลกล่าว พร้อมเสริมว่าทั้งสองประเทศกำลังเฉลิมฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 75 ปีในปีนี้

"เดือนเมษายน 2025 ยังเป็นวาระครบรอบ 70 ปีของการประชุมบันดุง เตือนให้โลกตระหนักถึงศักยภาพและพลังของความสามัคคีในกลุ่มประเทศ Global South ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของดุลอำนาจโลก" เธอกล่าว โดยอ้างถึงการประชุมระดับใหญ่ครั้งแรกของประเทศในเอเชียและแอฟริกาที่จัดขึ้นในอินโดนีเซียปี 1955

"ในฐานะประเทศที่ทันสมัย มีอิทธิพล และมีความรับผิดชอบ อินเดียและจีนสามารถมีอำนาจในการพลิกดุลอำนาจโลกให้เอื้อประโยชน์ต่อประเทศกำลังพัฒนาได้ทั้งโดยลำพังและร่วมกัน" อการ์วัลกล่าว เธอแนะนำว่าเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี ทั้งสองประเทศควรเน้นการสร้างการรับรู้และความร่วมมือผ่านการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน   อย่างไรก็ตาม จันธยาลากล่าวว่า สหรัฐฯ ยังคงเป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของอินเดีย ทำให้การรักษาความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางการค้าเป็นสิ่งสำคัญ

"การลงทุนของบริษัทอเมริกันในอินเดียนำเงินทุน เทคโนโลยี และทักษะที่สำคัญมาสู่เศรษฐกิจอินเดีย การค้าระหว่างอินเดียกับสหรัฐฯ ยังคงมีความสำคัญอย่างมาก" เธอกล่าว

    จันธยาลากล่าวว่า การฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับจีนอาจช่วยเสริมสร้างการค้า ปรับปรุงการเข้าถึงเทคโนโลยีจีน และเพิ่มความเป็นอิสระ "แต่นี่ไม่ใช่ผลลัพธ์ที่จะเกิดขึ้นได้ง่ายหรือหลีกเลี่ยงไม่ได้"

"ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงการใหม่ในอินเดียของบริษัทจีนลดลงอย่างมาก แม้ว่าจะมีการยกเลิกข้อจำกัดด้านนโยบาย บริษัทจีนก็ยังคงมองหาหลักประกันเพิ่มเติมด้านความไว้วางใจ เสถียรภาพ และความปลอดภัยในการลงทุน" เธอกล่าว

"ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่ที่การเลือกระหว่างจีนกับสหรัฐฯ แต่อยู่ที่ระดับที่อินเดียสามารถรักษาความสามารถในการโน้มเอียงไปในทิศทางใดทิศทางหนึ่งตามความจำเป็นเพื่อประสิทธิผลสูงสุด ในขณะเดียวกัน อินเดียก็มุ่งมั่นที่จะเป็นผู้นำของกลุ่มประเทศ Global South ด้วย"

     ซาเฮลี ชัตตราจ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการศึกษาจีนที่มหาวิทยาลัย Somaiya Vidyavihar กล่าวว่า ยังเร็วเกินไปที่จะบอกว่าอินเดียจะร่วมมือกับจีนเพื่อต่อต้านภาษีการค้าของสหรัฐฯ หรือไม่

"ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการค้าและพาณิชย์ที่จะตกลงกันระหว่างอินเดียกับสหรัฐฯ" เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าประเด็นนี้ส่งผลโดยตรงต่อภูมิทัศน์การค้าและธุรกิจของอินเดีย

อย่างไรก็ตาม เธอชี้ให้เห็นว่า ความร่วมมือทางการค้าที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างอินเดียและจีนอาจส่งผลกระทบสำคัญในระดับโลก โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา เนื่องจากทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกขององค์กรพหุภาคีสำคัญ เช่น กลุ่มบริกส์ องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ และกลุ่ม G20

---

IMCT NEWS :  Photo: China Daily

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3302127/india-and-china-urged-unite-against-us-tariffs-amid-growing-trade-tensions?module=top_story&pgtype=section