สันติภาพฉบับทรัมป์ 'จะเป็นชนวนวิกฤตใหม่' ปูตินจะกล้า ยูเครนจะวุ่นวาย ยุโรปจะเดือดร้อน

14-3-2025

   SCMP นำเสนอบทความเชิงมุมมองความคิดเห็นจาก Sergey Maidukov is a Ukrainian writer and journalist เกี่ยวกับกระบวนการเจรจาสันติภาพและข้อตกลงสันติภาพ Sergey Maidukov ได้ถ่ายทอดผ่านบทความว่า

    การบังคับยูเครนยอมจำนนจะทำให้ปูตินกล้าบ้าบิ่นยิ่งขึ้น เปลี่ยนยูเครนให้กลายเป็นแหล่งกำเนิดการอพยพครั้งใหญ่ แหล่งแพร่กระจายอาวุธผิดกฎหมาย หรือแม้แต่สงครามกลางเมือง—ส่งผลกระทบต่อยุโรปและทั่วโลก

    ในปี 1938 นายกรัฐมนตรีเนวิลล์ แชมเบอร์เลนของอังกฤษเดินทางกลับจากมิวนิกพร้อมชูเอกสารที่ฮิตเลอร์ลงนามและประกาศว่าได้บรรลุ "สันติภาพสำหรับยุคสมัยของเรา" แต่ไม่ถึงหนึ่งปีต่อมา สงครามโลกครั้งที่สองก็ปะทุขึ้น

    ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ผู้ให้คำมั่นว่าจะ "ยุติสงคราม" และนำสันติภาพมาสู่โลก กำลังเสี่ยงที่จะเดินซ้ำรอยประสบการณ์ของแชมเบอร์เลนในขณะที่เขาเจรจาสันติภาพกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซีย หรือพูดให้ชัดเจนกว่านั้น เราทุกคนต่างหากที่กำลังเสี่ยง เพราะผลลัพธ์จะส่งผลกระทบต่อทุกคน

  การยอมจำนนของยูเครนโดยถูกบังคับ ซึ่งทรัมป์ดูเหมือนจะสนับสนุน จะไม่นำมาซึ่งเสถียรภาพ แต่จะก่อให้เกิดความโกลาหล—การอพยพข้ามพรมแดนจำนวนมหาศาล การแพร่กระจายของอาวุธผิดกฎหมาย และแรงกระเพื่อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่รุนแรง สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดคือการเกิดสงครามกลางเมืองในยูเครนโดยมีรัสเซียเป็นผู้หนุนหลัง ผมได้เห็นเหตุการณ์เช่นนี้ด้วยตาตนเองในปี 2014 ที่ดอนบาส และหวาดกลัวการลุกลามไปทั่วประเทศ—หรือแม้กระทั่งข้ามพรมแดน

การสงบศึกบนคาบสมุทรเกาหลีในปี 1953 ทำให้ภูมิภาคนั้นอยู่ในภาวะตึงเครียดมาหลายทศวรรษ การยุติความขัดแย้งในยูเครนด้วยการบังคับอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน

    ปูตินอาจดู "ใจดีเกินกว่าที่ควรจะเป็น" ในสายตาของทรัมป์ แต่เขาก็ยังคงเป็นคนเดียวกับที่จุดชนวนสงครามและดำเนินการต่อไปอย่างโหดร้าย ในช่วง 11 ปีนับตั้งแต่ยึดครองไครเมียและดินแดนยูเครนตะวันออก เขาไม่เคยถอยแม้แต่ก้าวเดียว—ไม่ว่าจะเผชิญกับการคว่ำบาตร การโดดเดี่ยว หรือแรงกดดันทางเศรษฐกิจ ดังที่วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ลินด์เซย์ เกรแฮม เตือนไว้ว่า "หากคุณมอบยูเครนให้ปูติน เขาจะไม่หยุดแค่นั้น"

   หากผู้นำยุโรปละเลยคำเตือนของเชอร์ชิลที่ว่าผู้ยอมประนีประนอมคือผู้ที่ "หวังว่าหากเขาให้อาหารจระเข้มากพอ จระเข้จะกินเขาเป็นคนสุดท้าย" การกระทำที่คาดเดาไม่ได้ของทรัมป์อาจเป็นตัวปลุกให้พวกเขาตื่นจากภวังค์

   เกือบทุกประเทศ รวมทั้งเคียร์ สตาร์เมอร์ของอังกฤษ เอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศส และโอลาฟ ชอลซ์ของเยอรมนี ต่างตระหนักแล้วว่ายูเครนมีความสำคัญยิ่งต่อความมั่นคงของชาติ เมื่อทรัมป์เรียกประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนว่า "เผด็จการ" พวกเขาตอบกลับอย่างชัดเจนว่ายูเครนเป็นประชาธิปไตย

หลังจากที่หลายคนมองว่ายูเครนถูกต้อนรับอย่างอัปยศในวอชิงตัน อังกฤษได้อ้าแขนต้อนรับเซเลนสกี โดยพระเจ้าชาร์ลส์ทรงต้อนรับเขาที่แซนดริงแฮมเฮาส์ ตอกย้ำการสนับสนุนอย่างมั่นคงของสหราชอาณาจักร ที่กรุงบรัสเซลส์ ผู้นำยุโรป 26 จาก 27 คน (ยกเว้นวิกเตอร์ ออร์บันของฮังการี) ลงนามในแถลงการณ์ยืนยันพันธะสัญญาที่มีต่อเอกราชของยูเครน และเรียกร้องให้เพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศทั่วทั้งสหภาพยุโรป

"จากชาวยูเครนทุกคน จากประชาชาติของเรา ขอแสดงความซาบซึ้งอย่างยิ่ง" เซเลนสกีกล่าวระหว่างการประชุม "เราขอบคุณอย่างสุดซึ้งที่เราไม่ได้โดดเดี่ยว"

ดูเหมือนว่ายุโรปจะก้าวขึ้นแทนที่อเมริกาในฐานะพันธมิตรทางทหารหลักของยูเครน แต่ภาพนี้อยู่ได้ไม่นาน เมื่อกลับถึงกรุงเคียฟ เซเลนสกีให้คำมั่นอย่างไม่คาดฝันว่าจะ "ทำให้ทุกอย่างถูกต้อง" กับทรัมป์และจะเดินหน้าเจรจา—พอดีกับที่วอชิงตันประกาศระงับความช่วยเหลือทางทหาร โดยอ้างว่ายูเครนไม่เต็มใจเข้าร่วมโต๊ะเจรจา

    ดังนั้น วิสัยทัศน์ของเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ที่จะเปลี่ยนยูเครนให้เป็น "เม่นเหล็ก" จึงยังไม่เป็นจริง ยูเครนซึ่งได้เสียสละมากมายแล้ว เบื่อหน่ายที่จะเป็นเม่น เขตกันชน หรือป้อมปราการให้ใคร การต่อต้านนี้ส่งสัญญาณถึงห้วงเวลาที่น่าวิตกที่รออยู่เบื้องหน้า ไม่เพียงแต่สำหรับยูเครน แต่รวมถึงประเทศยุโรปด้วย

ผมแทบไม่มีความหวังว่าจะมีความก้าวหน้า ขณะที่เจ้าหน้าที่ยูเครนและอเมริกันพบกันที่ซาอุดีอาระเบียในสัปดาห์นี้ เพื่อพยายามยุติสงครามนองเลือดที่รุนแรงที่สุดในยุโรปในรอบหลายชั่วอายุคน อันเดรย์ เยอร์มัค หัวหน้าคณะทำงานของเซเลนสกีให้คำมั่นว่า "เราพร้อมทำทุกวิถีทางเพื่อให้บรรลุสันติภาพ" ส่วนเซเลนสกีซึ่งอยู่ที่เจดดาห์เพื่อหารือกับมกุฎราชกุมารแต่ไม่ได้เข้าร่วมการเจรจา ยืนยันว่าแนวทางของยูเครนจะ "สร้างสรรค์อย่างเต็มที่"

     อย่างไรก็ตาม เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนการเจรจา ยูเครนได้เปิดฉากโจมตีมอสโกด้วยโดรนครั้งใหญ่ที่สุด สำหรับพันธมิตรยุโรป ความมุ่งมั่นที่จะสู้ต่อเช่นนี้เป็นสิ่งที่พวกเขาไม่ได้รังเกียจ หลายคนคิดว่าถ้อยแถลงสร้างขวัญกำลังใจเหล่านี้เป็นเพียงฉากหน้า อย่างไรก็ตาม ในพัฒนาการที่น่าประหลาดใจ ยูเครนได้สนับสนุนการหยุดยิง 30 วัน

   บรูโน คาห์ล หัวหน้าหน่วยข่าวกรอง BND ของเยอรมนี แสดงความกังวลว่าหากสงครามยุติลงก่อนปี 2030 มันจะ "ทำให้รัสเซียสามารถมุ่งพลังงานไปที่จุดที่พวกเขาต้องการจริงๆ นั่นคือต่อต้านยุโรป"

   การรุกรานสหภาพยุโรปโดยรัสเซียยังคงไม่น่าจะเกิดขึ้นในตอนนี้ แต่การสงบศึกระหว่างมอสโกและเคียฟอาจก่อให้เกิดวิกฤตในรูปแบบอื่น ประธานาธิบดีอันเดรย์ ดูดาของโปแลนด์กังวลว่าการสิ้นสุดของสงครามอาจปลดปล่อยคลื่นอาชญากรรมที่มีการจัดตั้งทั่วยุโรป อันเป็นผลมาจากการแพร่กระจายของอาวุธและทหารยูเครนที่กลับประเทศซึ่งดิ้นรนที่จะกลับเข้าสู่สังคม ความกังวลของเขามีเหตุผลรองรับ

กองทัพยูเครนซึ่งมีกำลังพล 980,000 นาย ประกอบด้วยทหารผ่านศึกที่ผ่านการต่อสู้มาอย่างโชกโชน มีบาดแผลทั้งทางร่างกายและจิตใจ พวกเขาจะกลับมาสู่ระบบเศรษฐกิจที่พังทลายและแบกรับภาระหนี้มหาศาลถึง 166,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

อาวุธปืนผิดกฎหมายเป็นอีกประเด็นเร่งด่วน การสำรวจอาวุธขนาดเล็กประมาณการว่ามีอาวุธไม่จดทะเบียน 3.6 ล้านกระบอกในยูเครนเมื่อปี 2017 ซึ่งตัวเลขนี้น่าจะสูงกว่านั้นมากในปัจจุบัน องค์กรริเริ่มระดับโลกต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติเตือนว่ายูเครนอาจกลายเป็นศูนย์กลางการค้าอาวุธหลังสงคราม

ข้อตกลงสันติภาพที่ถูกมองว่าเป็นการยอมจำนนยังอาจทำให้ขวัญกำลังใจของชาติตกต่ำลงไปอีก เมื่อจำนวนทหารลดน้อยลงและรัสเซียรุกคืบหน้า ความผิดหวังของประชาชนอาจเพิ่มสูงขึ้น ลดทอนความเชื่อมั่นในผู้นำ กลุ่มหัวรุนแรงอาจฝังรากลึก ผลักดันให้ยูเครนเข้าสู่ความไม่สงบภายใน

ปูตินรู้ดี สิ่งที่เขาไม่สามารถพิชิตด้วยกำลังได้ เขาอาจหวังที่จะทำให้มันทรุดสลายจากความเสื่อมถอยภายใน

     หากยูเครนดิ่งสู่ความโกลาหล ยุโรปจะเผชิญวิกฤตที่ควบคุมไม่ได้ คลื่นผู้ลี้ภัยรอบใหม่อาจทำให้วิกฤตปี 2022 ดูเล็กน้อยไปเลย การแพร่กระจายของอาวุธผิดกฎหมายที่ไร้การควบคุม การเติบโตของกลุ่มอาชญากรรม และความไร้เสถียรภาพที่เพิ่มขึ้น อาจบังคับให้สหภาพยุโรปเปลี่ยนจุดโฟกัสจากการเปลี่ยนยูเครนให้เป็น "เม่นเหล็ก" ไปเป็นการสร้าง "ม่านเหล็กใหม่"

ทรัมป์ดูเหมือนจะไม่ตระหนักถึงความเป็นจริงนี้ เขากระตือรือร้นเกินไปที่จะคว้าเกียรติยศในฐานะผู้สร้างสันติภาพและรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ จนไม่ได้คิดถึงอนาคตของยูเครน

เขารู้หรือไม่ว่าชะตากรรมของประเทศของเขาเองและประชาคมโลกขึ้นอยู่กับเรื่องนี้? หากเขาไม่รู้ เขาคงจะได้ค้นพบความจริงนี้ในไม่ช้า และบทเรียนอาจเป็นไปอย่างเจ็บปวด

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/opinion/world-opinion/article/3301964/appeasing-russia-and-forcing-ukraine-peace-deal-will-breed-chaos?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article