จีนเปลี่ยนหนี้เป็นฐานทัพ? จับตาจีนใช้ Belt and Road ปูทางขยายบทบาททางทหารในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ผ่าน กัมพูชา-เมียนมา และ  ลาวอาจเป็นจุดเริ่มต้น

12-10-2026

     Asia Times รายงานว่า โครงการข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง (Belt and Road Initiative - BRI) ของประเทศจีน (China) กำลังกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการปูทางไปสู่การสร้างการคงอยู่ทางทหารของกองทัพจีนในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศลาว (Laos) ประเทศกัมพูชา (Cambodia) และประเทศเมียนมา (Myanmar) ผ่านโครงข่ายการสร้างอิทธิพลและจุดยึดที่ซ่อนตัวภายใต้ร่มเงาของความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

    ภาพถ่ายดาวเทียมล่าสุดเผยให้เห็นเครื่องบินขับไล่โจมตีขนาดเบาที่ผลิตโดยจีน 8 เครื่อง พร้อมยานพาหนะสนับสนุนทางทหารกว่า 20 คัน ณ สนามบินบ้านเกิน (Ban Keun) ทางตอนเหนือของนครหลวงเวียงจันทน์ (Vientiane) ซึ่งในอดีตเคยเป็นสนามบินลับ "ลิมาไซต์ 44" (Lima Site 44) ของสำนักข่าวกรองกลางสหรัฐฯ (Central Intelligence Agency - CIA) ในยุคสงครามเวียดนาม โดยความเร็วในการปรับพื้นที่ชี้ว่าจีนอาจได้สิทธิจัดตั้งฐานทัพทางทหารเต็มรูปแบบแห่งแรกในภูมิภาคนี้ อันเป็นผลสืบเนื่องจากการที่ลาวตกอยู่ในภาวะหนี้สินล้นพ้นตัว จากโครงการโครงสร้างพื้นฐานตลอดทศวรรษที่ผ่านมา รวมถึงโครงการรถไฟความเร็วสูงมูลค่า 6.0 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$6 billion)

    เมื่อวันที่ 30 กันยายน กระทรวงกลาโหมแห่งประเทศจีน (China's Ministry of National Defense) ประกาศว่า ศูนย์สนับสนุนและฝึกอบรมร่วมจีน-ลาว (China-Laos Joint Support and Training Center) และ สถาบันการบินมิตรภาพจีน-ลาว (China-Laos Friendship Aviation Academy) เปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2026 โดยมี พลเอก คำเหลียง อุทะไกสอน (Khamlieng Outhakaysone) รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันประเทศแห่งลาว เข้าร่วมพร้อมคณะผู้แทนจาก กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (People's Liberation Army - PLA) แม้ทางการจีนจะยืนยันว่าจัดตั้งขึ้นเพื่อฝึกอบรมนักบินและไม่ได้มุ่งเป้าต่อต้านบุคคลที่สาม แต่นายอัลเลกซานเดอร์ นีลล์ (Alexander Neill) นักวิชาการสมทบจาก สถาบันแปซิฟิกฟอรัม (Pacific Forum) ในรัฐฮาวาย ระบุกับสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) ว่า รันเวย์แห่งนี้ถูกออกแบบให้ขยายได้ ซึ่งในอนาคตอาจใช้รองรับเครื่องบินสอดแนมทางอิเล็กทรอนิกส์และเครื่องบินข่าวกรองสัญญาณ เพื่อขยายขอบเขตอิทธิพลของจีนเข้าสู่ภูมิภาค

    นอกจากนี้ การที่ทุนจีนถือครองสัมปทานเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำ เหมืองแร่ทองคำ ทองแดง แร่หายาก (Rare earth metals) และแปลงเกษตรขนาดใหญ่ในลาว ส่งผลให้นครหลวงเวียงจันทน์ตกอยู่ในวงโคจรของกรุงปักกิ่ง (Beijing) จนยากจะปฏิเสธข้อเรียกร้องทางการทหาร ขณะที่สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of Southeast Asian Nations - ASEAN) ไม่สามารถถ่วงดุลปัญหานี้ได้เนื่องจากติดหลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในและการใช้ฉันทามติ

ยุทธศาสตร์แบบเดียวกันในกัมพูชา (CAMBODIA FOLLOWING THE BRI PLAYBOOK)

ในประเทศกัมพูชา (Cambodia) กรุงปักกิ่งใช้รูปแบบเดียวกันในการต่อยอดเงินทุน BRI จากท่าเรือ ถนน และเขตเศรษฐกิจพิเศษ ไปสู่ผลตอบแทนทางการทหารที่ ฐานทัพเรือเรียม (Ream Naval Base) บริเวณอ่าวไทย (Gulf of Thailand) แม้รัฐธรรมนูญกัมพูชาจะห้ามการตั้งฐานทัพต่างชาติ แต่จีนได้เข้าสนับสนุนงบประมาณปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกมาตั้งแต่ปี 2022 จนกระทั่งแล้วเสร็จในปี 2025 โดยมีอู่แห้งและท่าเรือใหม่ที่รองรับเรือรบขนาดใหญ่ ซึ่ง นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต (Hun Manet) ได้เป็นประธานเปิดฐานทัพร่วมกับคณะผู้แทน PLA เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2025

ต่อมาเพียงไม่กี่วัน ทั้งสองประเทศได้จัดฝึกอบรมร่วมกัน ณ ศูนย์สนับสนุนและฝึกอบรมร่วมจีน-กัมพูชา (China-Cambodia Joint Support and Training Center) ซึ่งมีชื่อคล้ายคลึงกับศูนย์แห่งใหม่ในลาว ชี้ให้เห็นถึง "พิมพ์เขียว" ของกรุงปักกิ่งในการใช้คำว่าศูนย์ฝึกอบรม "ร่วม" เป็นฉากบังหน้าการตั้งฐานทัพถาวร แม้กัมพูชาจะพยายามถ่วงดุลด้วยการอนุญาตให้เรือรบ ยูเอสเอส ซินซินเนติ (USS Cincinnati) ของสหรัฐฯ เข้าเทียบท่าในเดือนมกราคม 2026 แต่นักวิเคราะห์มองว่าเป็นเพียงการลดกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากชาติตะวันตกเท่านั้น

เมียนมาและยุทธศาสตร์เจาะพรมแดนใต้อ้อมกฎหมาย (MYANMAR AND CHINA'S SOUTHWARD PUSH)

สำหรับประเทศเมียนมา (Myanmar) กรุงปักกิ่งมองเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญสู่มหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean) เพื่อลดความเปราะบางจากการพึ่งพาช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ผ่านโครงการ ระเบียงเศรษฐกิจจีน-เมียนมา (China-Myanmar Economic Corridor - CMEC) ซึ่งรวมถึงท่าเรือน้ำลึกเจียวผิ่ว (Kyaukphyu) บนอ่าวเบงกอล (Bay of Bengal) และเส้นทางคมนาคมเชื่อมสู่มณฑลยูนนาน (Yunnan)

หลังเหตุการณ์รัฐประหารเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ชาติตะวันตกได้บังคับใช้มาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจ (Sanctions) ผลักให้กองทัพเมียนมาต้องกลับมาพึ่งพาการสนับสนุนทางการเงินและการทูตจากจีนอีกครั้ง แม้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ของเมียนมาจะห้ามกำลังทหารต่างชาติประจำการ แต่จีนได้ใช้ช่องทางหลีกเลี่ยงผ่าน กฎหมายบริการรักษาความปลอดภัยภาคเอกชน (Private Security Service Law) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 อนุญาตให้บริษัทรักษาความปลอดภัยต่างชาติเข้ามาดำเนินงานและพกพาอาวุธได้

เนื่องจากบริษัท security เอกชนของจีนมีความเชื่อมโยงใกล้ชิดกับรัฐบาลและ PLA การส่งเจ้าหน้าที่เข้ามาอารักขาท่อส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติความยาวกว่า 2,000 กิโลเมตร รวมถึงพื้นที่ขุดเจาะทรัพยากร จึงทำหน้าที่เป็นกำลังทหารกึ่งทางการโดยปริยาย สะท้อนความสำเร็จของยุทธศาสตร์ BRI ในการปูทางรุกคืบทางการทหารครอบคลุมทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าประเทศเพื่อนบ้านอย่างประเทศไทย (Thailand) หรือประเทศเวียดนาม (Vietnam) จะมองสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวในมุมมองเดียวกันหรือไม่ โดยบ้านเกิน (Ban Keun) ตั้งอยู่ห่างจากนครหลวงเวียงจันทน์ไปทางตอนเหนือประมาณ 50 กิโลเมตร เคยเป็นสนามบินที่กองทัพสหรัฐฯ ใช้ในช่วงสงครามเวียดนาม ซึ่งรู้จักกันในชื่อ "ลิมาไซต์ 44" (Lima Site 44)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2026/10/belt-and-road-paving-way-for-chinas-military-presence-in-se-asia/