ยุโรปยังติดกับดักพลังงานรัสเซีย EU จ่ายเกือบ 8,000 ล้านยูโร ซื้อ LNG  จากอาร์กติกของรัสเซีย-ยอดนำเข้าทำสถิติใหม่ แม้ประกาศคว่ำบาตรตัดพลังงานมอสโก

12-10-2026

    Euronews รายงานว่า การนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากประเทศรัสเซีย (Russia) อย่างต่อเนื่อง กำลังบั่นทอนความน่าเชื่อถือในคำมั่นสัญญาของสหภาพยุโรป (EU) ที่จะตัดความสัมพันธ์ด้านพลังงานกับกรุงมอสโก (Moscow) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่ประเทศรัสเซียยังคงเดินหน้าทำสงครามต่อสู้กับประเทศยูเครน (Ukraine)

    ตามรายงานขององค์กรภาคประชาสังคม 'อูร์เกอวัลด์' (Urgewald) ระบุว่า บรรดาประเทศในทวีปยุโรป (Europe) ได้จ่ายเงินจำนวนราว 7.88 พันล้านยูโร สำหรับการจัดซื้อก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากโครงการพลังงานในแถบอาร์กติก (Arctic) ของประเทศรัสเซีย (Russia) ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 แม้ว่าสหภาพยุโรป ณ กรุงบรัสเซลส์ (Brussels) จะพยายามดำเนินมาตรการยุติการพึ่งพาก๊าซธรรมชาติจากกรุงมอสโกก็ตาม

   ตัวเลขดังกล่าว ซึ่งรวบรวมโดยองค์กร Urgewald จากข้อมูลของบริษัทวิเคราะห์ข้อมูลการตลาด 'เคเพลอร์' (Kpler) ได้เปิดเผยให้เห็นว่า สหภาพยุโรป (EU) ยังคงต้องพึ่งพาพลังงานจากประเทศรัสเซีย (Russia) มากเพียงใด โดยมีปริมาณก๊าซ LNG สูงเป็นประวัติการณ์ถึง 12.18 ล้านตัน ส่งถึงท่าเรือต่างๆ ในยุโรปในระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายนของปีนี้

   ที่ผ่านมา สหภาพยุโรป (EU) ได้พยายามลดการพึ่งพาพลังงานจากประเทศรัสเซีย (Russia) มาโดยตลอด และในปีนี้ได้มีการนำมาตรการหลายประการมาบังคับใช้เพื่อยุติการพึ่งพากรุงมอสโก (Moscow) โดยกรุงบรัสเซลส์ (Brussels) ได้บังคับใช้มาตรการห้ามลงนามสัญญาพลังงานฉบับใหม่กับรัสเซียตั้งแต่ช่วงต้นปี 2026 ขณะที่มาตรการห้ามนำเข้าก๊าซ LNG จากรัสเซียแบบครอบคลุมสมบูรณ์จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027

   ในขณะเดียวกัน รัฐบาลของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) เพิ่งจะประกาศใช้นโยบายกฎหมายลินด์ซีย์ เกรแฮม (Lindsey Graham Act) ซึ่งให้อำนาจแก่ประเทศสหรัฐฯ ในการบังคับใช้มาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจ (Sanctions) ต่อการขนส่งก๊าซ LNG ของรัสเซียมายังทวีปยุโรป (Europe) ก่อนที่มาตรการห้ามนำเข้าของสหภาพยุโรป (EU) จะมีผลบังคับใช้จริง

    สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ระดับก๊าซธรรมชาติในคลังสำรองของทวีปยุโรป (Europe) ลดลงต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ และกลุ่มประเทศในยุโรปกำลังเผชิญกับวิกฤตการณ์พลังงานอย่างรุนแรง ส่งผลให้กรุงบรัสเซลส์ (Brussels) ตกอยู่ในภาวะเปราะบางอย่างยิ่งต่อการตัดสินใจจากกรุงวอชิงตัน (Washington) ซึ่งเป็นผู้จัดส่งก๊าซ LNG รายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป (EU)

   การนำเข้าก๊าซ LNG ของยุโรปจากโครงการ 'ยามาล' (Yamal project) ของประเทศรัสเซีย (Russia) ปรับตัวเพิ่มขึ้น 9.5% เมื่อเปรียบเทียบปีต่อปี (YoY) ในช่วงระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายน โดยท่าเรือต่างๆ ในสหภาพยุโรป (EU) เป็นจุดรับสินค้าสูงถึง 85% ของปริมาณการจัดส่งทั้งหมดที่มีการบันทึกไว้ของโครงการยามาล

   ประเทศฝรั่งเศส (France) เป็นผู้รับก๊าซ LNG เกือบ 3 ใน 4 ของปริมาณที่ส่งถึงสหภาพยุโรป (EU) ในเดือนกันยายน โดยท่าเรือดังก์เกิร์ก (Dunkirk) และท่าเรือมงตัวร์ (Montoir) ได้รับก๊าซ LNG จากอาร์กติก ปริมาณรวม 571.716 ล้านตัน ตามข้อมูลจากบริษัท Kpler

    ด้านประเทศเนเธอร์แลนด์ (Netherlands) นำเข้าก๊าซ LNG ปริมาณ 146.461 ล้านตัน และประเทศโปรตุเกส (Portugal) นำเข้าปริมาณ 74.263 ล้านตัน ในขณะที่ไม่พบการบันทึกการขนส่งก๊าซไปยังประเทศสเปน (Spain) หรือที่สถานีรับก๊าซซีบรึคเคอ (Zeebrugge terminal) ในประเทศเบลเยียม (Belgium)

    ความต่อเนื่องของการค้าก๊าซ LNG จากแถบอาร์กติกเข้าสู่ทวีปยุโรป (Europe) สะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากในการเปลี่ยนผ่านคำมั่นสัญญาทางนโยบายระยะยาวในการยุติการใช้ พัฒนาไปสู่การตัดความสัมพันธ์ทางการค้าในทางปฏิบัติโดยทันที

มาตรการห้ามระยะสั้นที่ไร้ประสิทธิผล (INEFFECTIVE SHORT-TERM BANS)

    ตัวเลขดังกล่าว ยังก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับประสิทธิผลของมาตรการจำกัดการนำเข้าก๊าซ LNG รัสเซียในระยะแรกของสหภาพยุโรป (EU) มาตรการห้ามนำเข้าภายใต้สัญญาซื้อขายระยะสั้นที่มีอยู่นั้น ได้เริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 เมษายนที่ผ่านมา ทว่าปริมาณการจัดส่งในเดือนกันยายนกลับสูงถึง 792,440 ตัน ซึ่งสูงกว่าระดับของช่วงเวลาเดียวกันในปีก่อนหน้าเล็กน้อย

   สำหรับมาตรการของสหภาพยุโรป (EU) ในการห้ามนำเข้าก๊าซ LNG จากรัสเซียภายใต้สัญญาซื้อขายระยะยาวที่มีสิทธิ์และมีผลผูกพันอยู่นั้น มีกำหนดจะเริ่มบังคับใช้เต็มรูปแบบในวันที่ 1 มกราคม 2027

    จนกว่าจะถึงเวลานั้น การจัดซื้ออย่างต่อเนื่องจะยังคงสร้างรายได้ให้แก่ประเทศรัสเซีย (Russia) เพื่อนำไปใช้ทำสงครามต่อสู้กับประเทศยูเครน (Ukraine) ตลอดจนเปิดเผยให้เห็นถึงขีดจำกัดของมาตรการจำกัดที่มุ่งเป้าเฉพาะสัญญาบางประเภท โดยไม่สามารถยุติการค้าในภาพรวมได้ทันที

"พวกเราสันนิษฐานมาโดยตลอดว่า ผลกระทบจะไม่สูงมากนัก เนื่องจากกำลังการส่งออกส่วนใหญ่ผูกติดอยู่กับสัญญาซื้อขายระยะยาวอยู่แล้ว" นายเซบาสเตียน รอตเตอร์ส (Sebastian Rötters) นักรณรงค์ด้านพลังงานแห่งองค์กร Urgewald ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว 'ยูโรนิวส์' (Euronews)

"นอกจากนี้ ปริมาณการส่งออกในภาพรวมมักจะลดลงในช่วงฤดูร้อน เนื่องจากมีการปิดซ่อมบำรุงสถานีขนส่ง และมีการจัดส่งก๊าซ LNG ไปยังทวีปเอเชีย (Asia) ผ่านทางเส้นทางเดินเรือสายเหนือ (Northern Sea Route)" นายรอตเตอร์ส กล่าวเสริม

นายเซบาสเตียน รอตเตอร์ส (Sebastian Rötters) กล่าวว่า แบบทดสอบที่แท้จริงสำหรับโครงการยามาล (Yamal) คือมาตรการทยอยยกเลิกของสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งจะเริ่มต้นในปี 2027 โดยระบุว่าอาจส่งผลให้ปริมาณการส่งออกลดลงอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากความท้าทายด้านโลจิสติกส์ที่เพิ่มสูงขึ้น

ข้อเรียกร้องยกระดับมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 22 (CALL TO STRENGTHEN 22ND SANCTIONS PACKAGE)

      องค์กรภาคเอกชน 'อูร์เกอวัลด์' (Urgewald) ซึ่งมีฐานอยู่ในประเทศเยอรมนี (Germany) กำลังเรียกร้องให้ชุดมาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจ (Sanctions package) ชุดที่ 22 ของสหภาพยุโรป (EU) ที่กำลังจะมาถึง เร่งอุดช่องโหว่ทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการที่สนับสนุนกองเรือบรรทุกก๊าซ LNG ชั้น Arc7 (Arc7 ice-class tanker fleet) ซึ่งเป็นเรือแล่นผ่านน้ำแข็งชนิดพิเศษที่จำเป็นอย่างยิ่งในการขนส่งก๊าซ LNG จากแถบอาร์กติก

การที่โครงการยามาล (Yamal) ต้องพึ่งพาเรือขนส่งเฉพาะทางเหล่านี้ ทำให้ระบบการส่งออกของตนเปราะบางต่อมาตรการจำกัดด้านการขนส่งและบริการที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ท่าเรือในทวีปยุโรป (Europe) ยังถือเป็นจุดหมายปลายทางที่สะดวกในเชิงภูมิศาสตร์ ทำให้เรือบรรทุกก๊าซสามารถถ่ายโอนสินค้าและเดินทางกลับไปยังพื้นที่โครงการได้ในระยะเวลาที่รวดเร็ว

องค์กร Urgewald โต้แย้งว่า การขัดขวางระบบโลจิสติกส์ดังกล่าว สามารถสร้างแรงกดดันต่อขีดความสามารถของประเทศรัสเซีย (Russia) ในการรักษาการส่งออกก๊าซ LNG จากแถบอาร์กติกได้

"สหภาพยุโรป (EU) ไม่ควรเฝ้ารอคอยอย่างตั้งรับจนกว่ามาตรการห้ามนำเข้าในปี 2027 จะมีผลบังคับใช้ แพ็กเกจการคว่ำบาตรครั้งถัดไปควรอุดช่องโหว่ที่เหลืออยู่ทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการที่เปิดทางให้กองเรือบรรทุกก๊าซ LNG ชั้น Arc7 ที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งยังคงปฏิบัติงานได้ ในขณะเดียวกัน กรุงวอชิงตัน (Washington) มีอำนาจในการคว่ำบาตรการการค้านี้ได้ทุกเมื่อก่อนจะถึงเวลานั้น" แถลงการณ์ขององค์กร Urgewald ระบุ

อย่างไรก็ดี มาตรการดังกล่าวจำเป็นต้องอาศัยการประสานงานทางการเมืองระหว่างสหภาพยุโรป (EU) และประเทศสมาชิก ตลอดจนอาจสร้างความซับซ้อนต่อการจัดหาก๊าซธรรมชาติของยุโรป ก่อนที่มาตรการห้ามนำเข้าจะมีผลบังคับใช้ และก่อนที่จะเข้าสู่ฤดูหนาวที่ไม่อาจคาดเดาได้

ข้อมูลที่มีอยู่ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า ปริมาณการค้าดังกล่าวจะสามารถเปลี่ยนเส้นทางไปยังผู้ซื้อรายอื่นได้มากน้อยเพียงใด หรือจะส่งผลกระทบอย่างไรต่อราคาก๊าซธรรมชาติในทวีปยุโรป (Europe) แต่การหยุดชะงักของการค้าเพิ่มเติมใดๆ นอกเหนือจากการสูญเสียก๊าซ LNG จากภูมิภาคตะวันออกกลาง (Middle East) ย่อมส่งผลกระทบอย่างแน่นอน

ทรัมป์กุมเครื่องมือเพิ่มในการควบคุมความมั่นคงทางพลังงานของ EU (TRUMP GAINS ANOTHER LEVER OVER THE EU’S ENERGY SECURITY)

มาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ (US) ภายใต้กฎหมายลินด์ซีย์ เกรแฮม (Lindsey Graham Act) อาจสร้างความหยุดชะงักต่อการค้าก่อนที่มาตรการห้ามนำเข้าก๊าซ LNG รัสเซียของสหภาพยุโรป (EU) จะมีผลบังคับใช้ ซึ่งจะบีบให้รัฐบาลและผู้ซื้อในทวีปยุโรปต้องออกมาตอบโต้

รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังเผชิญกับกรอบเวลาเส้นตายในวันที่ 18 ตุลาคม สำหรับการทบทวนครั้งแรกภายใต้กฎหมายดังกล่าว อย่างไรก็ตาม องค์กร Urgewald ระบุว่า เส้นตายดังกล่าวไม่ควรถูกเข้าใจผิดว่าเป็นมาตรการห้ามการขนส่งจากโครงการยามาล (Yamal) โดยอัตโนมัติ เนื่องจากผลกระทบในทางปฏิบัติของกฎหมายจะขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะใช้อำนาจของตนอย่างไร

"ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะต้องจัดทำรายชื่อเรือที่ใช้ขนส่งก๊าซ LNG ของรัสเซียภายในวันที่ 18 ตุลาคม ซึ่งเรือเหล่านี้จะถูกลงโทษทางเศรษฐกิจ เว้นแต่ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) จะออกข้อยกเว้น (Waivers) ซึ่งสิ่งนี้มีความเป็นไปได้ และเมื่อพิจารณาจากประวัติที่ผ่านมาของทรัมป์ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเทศรัสเซีย (Russia) แล้ว ก็ถือว่าไม่ใช่เรื่องที่ไม่น่าจะเกิดขึ้น" นายเซบาสเตียน รอตเตอร์ส (Sebastian Rötters) กล่าวกับสำนักข่าว Euronews

นายรอตเตอร์ส เน้นย้ำว่า การนำเข้าก๊าซ LNG ของสหภาพยุโรป (EU) จากโครงการยามาล (Yamal) จะขึ้นอยู่กับความเต็มใจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม เป็นต้นไป จนกว่ามาตรการห้ามนำเข้าขั้นสุดท้ายจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027

มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ได้จำกัดความก้าวหน้าของโครงการอาร์กติก แอลเอ็นจี 2 (Arctic LNG 2 project) ของประเทศรัสเซีย (Russia) และเส้นทางเดินเรือสายเหนือ (Northern Sea Route) อย่างหนักอยู่แล้ว ในขณะที่โครงการยามาล แอลเอ็นจี (Yamal LNG) ยังคงส่งก๊าซป้อนให้แก่ทวีปยุโรปอย่างต่อเนื่อง

ข้อมูลจากบริษัท Kpler แสดงให้เห็นว่า ก๊าซ LNG ปริมาณ 706.473 ล้านตัน มีจุดหมายปลายทางส่งไปยังประเทศจีน (China) ประเทศเกาหลีใต้ (South Korea) และประเทศไต้หวัน (Taiwan) ในเดือนกันยายนของปีนี้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.euronews.com/2026/10/09/eu-paid-79bn-for-russian-arctic-lng-amid-record-imports