อดีตเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เตือนทรัมป์ใช้อาวุธไต้หวันต่อรองจีน เสี่ยงดุลความมั่นคงอินโด-แปซิฟิกวิกฤต ขณะสงครามอิหร่านบั่นทอนความพร้อมรบ

9-10-2026

    สำนักข่าว SCMP รายงานว่า อดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงและอดีตผู้บัญชาการทหารของประเทศสหรัฐฯ (US) ออกมาแสดงความกังวลและเตือนว่า นโยบายการต่างประเทศของรัฐบาลวอชิงตันต่อไต้หวัน (Taiwan) กำลังถูกผูกติดกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) กับประเทศจีน (China) มากยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน สงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) กำลังส่งผลกระทบให้ความพร้อมทางการทหารของกองทัพสหรัฐฯ ในการรับมือกับชนวนขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นในบริเวณช่องแคบไต้หวันอ่อนแอลงอย่างน่าวิตก โดยอดีตผู้บัญชาการทหารระบุว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) ไม่เคยตกอยู่ใน "ตำแหน่งที่อ่อนแอที่สุดในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตก" เท่ากับในปัจจุบันมาก่อน

   ในระหว่างการเสวนาพิเศษ ณ งานประชุมสัมมนาประจำปีซึ่งจัดโดย สถาบันกลยุทธ์ไต้หวันโลก (Global Taiwan Institute) ณ กรุงวอชิงตัน เมื่อวันพุธที่ผ่านมา นายเบรนท์ คริสเตนเซน (Brent Christensen) อดีตผู้อำนวยการสำนักงานไทเป แห่งสถาบันอเมริกาในไต้หวัน (AIT) เปิดเผยว่า นโยบายของรัฐบาลวอชิงตันต่อเกาะปกครองตนเองแห่งนี้กำลังเผชิญกับ "ความไม่ต่อเนื่อง" และกลายเป็นนโยบายที่ "มีความเป็นอิสระน้อยลง" จากนโยบายที่มีต่อประเทศจีน (China) ภายใต้การบริหารของรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดปัจจุบัน

   นายเบรนท์ คริสเตนเซน (Brent Christensen) กล่าวว่า แม้ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) กับไต้หวัน (Taiwan) จะยังคงมีความแน่นแฟ้นเป็นอย่างยิ่ง แต่กลับมี "การเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาลของข้อเรียกร้องจากฝ่ายสหรัฐฯ ให้ไต้หวันแบกรับภาระร่วมกัน (Burden Sharing) หรือเรียกร้องให้ไต้หวันเร่งผลิตระบบอาวุธด้วยตนเองและปรับเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหม" นอกจากนี้ ประเทศสหรัฐฯ (US) ยังได้เพิ่มข้อเรียกร้องอย่างมากให้ไต้หวันเร่งขยายการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในประเทศสหรัฐฯ (US) อีกด้วย

   ขณะเดียวกัน นางลอรา โรเซนเบอร์เกอร์ (Laura Rosenberger) นักวิเคราะห์สายเหยี่ยวที่มีบทบาทเด่นด้านนโยบายจีน ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งในสภาความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) และเคยเป็นประธานสถาบันอเมริกาในไต้หวัน (AIT) ในสมัยของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน (Joe Biden) ได้กล่าวสนับสนุนมุมมองของนายเบรนท์ คริสเตนเซน (Brent Christensen) โดยระบุว่า เธอรู้สึก "กังวล" ต่อการที่รัฐบาลสหรัฐฯ มองการขายอาวุธให้แก่ไต้หวันว่าเป็นเพียง "ข้อต่อรองในการเจรจา" (Negotiating Chip) กับรัฐบาลปักกิ่ง ซึ่งถือเป็น "การเบี่ยงเบนไปจากกรอบนโยบายดั้งเดิมอย่างสิ้นเชิง" ของประเทศสหรัฐฯ (US) ต่อไต้หวัน

   "ฉันคิดว่าเรื่องนี้เป็นประเด็นที่มีความล่อแหลมอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะมันไม่ได้เป็นเพียงคำพูดลอยๆ เท่านั้น แต่เราได้เห็นตัวอย่างจากการที่โครงการขายอาวุธมูลค่า 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเคยได้รับแจ้งล่วงหน้าต่อสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ (Congress) ไปแล้ว กลับไม่มีความก้าวหน้าใดๆ" นางลอรา โรเซนเบอร์เกอร์ (Laura Rosenberger) กล่าว พร้อมระบุเสริมว่าการไม่มีสัญญาณบ่งชี้ว่าโครงการขายอาวุธดังกล่าวจะเดินหน้าต่อ ถือเป็น "ข้อห่วงใยอย่างลึกซึ้ง" และกระทบต่อขอบเขตการสนับสนุนความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงในภาพรวม

   ท่าทีและคำเตือนจากอดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงดังกล่าว มีความย้อนแย้งอย่างสิ้นเชิงกับถ้อยแถลงก่อนหน้านี้ของ นายอเล็กซานเดอร์ ยวี่ ตา-เร (Alexander Yui Tah-ray) ผู้แทนไต้หวันประจำประเทศสหรัฐฯ ที่เคยออกมาระบุว่า รัฐบาลวอชิงตันได้แสดงจุดยืนชัดเจนว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่อไต้หวัน และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) กับไต้หวันยังคงมีความแข็งแกร่งอย่างมั่นคง

   ความเห็นดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากผลการประชุมสุดยอดระหว่าง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ผู้นำประเทศสหรัฐฯ (US) และ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ผู้นำประเทศจีน (China) ซึ่งประเด็นเรื่องไต้หวันยังคงเป็นจุดยุทธศาสตร์ที่มีความขัดแย้งระหว่างผู้นำทั้งสอง โดยในระหว่างการประชุมสุดยอด ณ กรุงวอชิงตันเมื่อเดือนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ได้ย้ำเตือนความคาดหวังว่าประเทศสหรัฐฯ (US) จะคัดค้าน "การแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน" พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลวอชิงตันจัดการประเด็นไต้หวันด้วยความระมัดระวังสูงสุด

   ทั้งนี้ รัฐบาลปักกิ่งมองว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของประเทศจีน (China) ที่ต้องดึงกลับคืนมาดำเนินกระบวนการรวมชาติ แม้จะต้องใช้กำลังทางการทหารก็ตาม ขณะที่ประเทศส่วนใหญ่รวมถึงประเทศสหรัฐฯ (US) ไม่ได้ให้การรับรองสถานะการเป็นประเทศเอกราชของไต้หวันอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ดี รัฐบาลวอชิงตันคัดค้านการใช้กำลังบังคับเปลี่ยนแปลงสถานะในช่องแคบไต้หวัน และมีพันธกรณีทางกฎหมายในการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์เพื่อการป้องกันตนเองให้แก่ไต้หวัน

   ตามหลักประกัน 6 ประการ (Six Assurances) ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติด้านนโยบายการต่างประเทศที่ประเทศสหรัฐฯ (US) มอบให้แก่ไต้หวันเมื่อเดือนกรกฎาคม ปี 1982 รัฐบาลวอชิงตันได้ให้คำมั่นว่าจะไม่หารือหรือขอปรึกษากับรัฐบาลปักกิ่งก่อนที่จะตัดสินใจขายอาวุธให้แก่ไต้หวัน

   แม้ว่ารัฐบาลวอชิงตันจะยืนยันซ้ำหลายครั้งว่านโยบายภาพรวมต่อไต้หวันจะยังคงไม่มีการเปลี่ยนแปลง และได้ทำการส่งมอบเครื่องบินขับไล่ F-16V จำนวน 2 เครื่อง (ซึ่งได้รับการอนุมัติในสมัยการดำรงตำแหน่งวาระแรกของประธานาธิบดีทรัมป์) ให้แก่ไต้หวันหลังการประชุมสุดยอดเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมาก็ตาม ทว่าการบริหารงานในวาระที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กลับแสดงให้เห็นถึงแนวทางที่เน้นผลประโยชน์ตอบแทนและการสร้างอำนาจต่อรองอย่างเข้มข้นเมื่อเทียบกับรัฐบาลชุดก่อนๆ

   เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้อ้างถึงแพ็กเกจการขายอาวุธมูลค่า 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ว่าเป็น "ข้อต่อรองที่ดีมากในการเจรจา" เพื่อช่วยรักษาข้อตกลงสงบศึกทางการค้ากับประเทศจีน (China) ซึ่งส่งผลให้การอนุมัติส่งมอบอาวุธดังกล่าวถูกชะลอออกไป นอกจากนี้ ก่อนหน้านี้ในเดือนธันวาคม รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ประกาศแผนการขายอาวุธแยกต่างหากมูลค่า 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ให้แก่ไต้หวัน ซึ่งได้รับการตอบโต้อย่างรุนแรงจากรัฐบาลปักกิ่ง

   นอกจากนี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ยังได้เรียกร้องให้ไต้หวันรวมถึงบรรดาประเทศพันธมิตรในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ร่วมแบกรับภาระด้านการป้องกันประเทศ โดยกดดันให้ประเทศเหล่านั้นเพิ่มงบประมาณทางการทหารเพื่อรับมือกับแนวโน้มความขัดแย้งทางการทหารที่อาจเกิดขึ้นกับประเทศจีน (China) ในบริเวณช่องแคบไต้หวัน

   ทางด้าน นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) อดีตผู้บัญชาการกองเรือจู่โจมที่ 5 (Carrier Strike Group 5) บนเรือบรรทุกเครื่องบิน USS George Washington ซึ่งมีฐานทัพหลักตั้งอยู่ในประเทศญี่ปุ่น (Japan) ได้กล่าวในเวทีประชุมสัมมนาว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) "ไม่เคยตกอยู่ในตำแหน่งที่อ่อนแอที่สุดในภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตก" เท่ากับในปัจจุบันมาก่อน

   นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) ระบุว่า การทำสงครามของประเทศสหรัฐฯ (US) ในประเทศอิหร่าน (Iran) ได้สร้าง "ภาพลวงตา" ให้รัฐบาลปักกิ่งมองเห็นโอกาสในการปฏิบัติการทางการทหารต่อไต้หวัน เนื่องจากประเทศสหรัฐฯ (US) ได้โยกย้ายและดึงกำลังพลรวมถึงกองเรือจู่โจมนำโดยเรือบรรทุกเครื่องบินออกจากภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ไปยังภูมิภาคตะวันออกกลาง

   ข้อมูลจาก นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) ชี้ว่า ในปัจจุบันไม่มีเรือประฆาตหรือเรือบรรทุกเครื่องบินของกองทัพสหรัฐฯ ปฏิบัติการอยู่อย่างแข็งขันในพื้นที่แปซิฟิกตะวันตกเลย เนื่องจากทั้งเรือบรรทุกเครื่องบิน USS Abraham Lincoln และเรือบรรทุกเครื่องบิน USS George Washington ซึ่งเดิมมีกำหนดการวางกำลังประจำการในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกในปีนี้ ต่างถูกส่งตัวไปปฏิบัติภารกิจในภูมิภาคตะวันออกกลางทั้งหมด

   นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) เตือนว่า สถานการณ์ดังกล่าวจะนำไปสู่สภาวะ "Readiness Bathtub" หรือการทรุดตัวลงอย่างรุนแรงของกำลังพลและยุทโธปกรณ์พร้อมรบเป็นระยะเวลายาวนาน 18 เดือนหรือมากกว่านั้น ซึ่งจะทำให้ความพร้อมรบของกองทัพเรือและกองทัพอากาศสหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก "ดิ่งลงเหว"

   "ยิ่งเราดำเนินภารกิจนี้ยาวนานเท่าไร ร่องลึกของความอ่อนแอก็จะยิ่งลึกขึ้นเท่านั้น" นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) กล่าว "หากเราต้องประจำการอยู่ที่นั่นจนถึงเดือนมิถุนายนปีหน้า หรือระหว่างเดือนมีนาคมถึงมิถุนายนปีหน้า ซึ่งเป็นตัวเลขที่ฉันคาดการณ์ไว้สำหรับการวางกำลังเพิ่มเติมนี้ มันจะส่งผลกระทบยืดเยื้อต่อเราไปจนถึงช่วงปลายปี 2028 ยาวไปจนถึงปี 2029 และปี 2030 นี่คือปัญหาน่ากังวลประการแรก"

   นอกเหนือจากการย้ายกองเรือบรรทุกเครื่องบินแล้ว ประเทศสหรัฐฯ (US) ยังได้โยกย้ายคลังกระสุนและวัตถุระเบิดที่สำคัญ ระบบป้องกันภัยทางอากาศขีปนาวุธ ตลอดจนสินทรัพย์ทางการทหารจากสมรภูมิอินโด-แปซิฟิกไปยังภูมิภาคตะวันออกกลาง เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการและเติมสต็อกยุทโธปกรณ์ท่ามกลางความขัดแย้งที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องกับประเทศอิหร่าน (Iran) ซึ่งเป็นจุดที่ นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) ระบุว่า กองทัพสหรัฐฯ มี "จำนวนยุทโธปกรณ์ไม่เพียงพออย่างร้ายแรง"

    นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) เน้นย้ำว่า นอกเหนือจากมิติทางการทหารแล้ว ไต้หวันยังคงมีความสำคัญสูงสุดในฐานะศูนย์กลางการผลิตชิปและเซมิคอนดักเตอร์ (Semiconductors) ที่จำเป็นอย่างยิ่งต่อการผลิตอาวุธยุทโธปกรณ์ขั้นสูงของประเทศสหรัฐฯ เช่น เครื่องบินขับไล่

   เขากล่าวสรุปว่า รัฐบาลปักกิ่งควรเรียนรู้จากสงครามที่กำลังดำเนินอยู่ในประเทศอิหร่าน (Iran) และประเทศยูเครน (Ukraine) ว่าการปฏิบัติการบุกรุกทางทหารขนาดใหญ่นั้นเป็นเรื่องยากลำบากอย่างยิ่ง และการเผชิญหน้าทางทหารใดๆ ที่สร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของไต้หวัน ก็สามารถ "ทำลายล้าง" เศรษฐกิจโลก และสร้างความสูญเสียครั้งใหญ่ให้แก่ประเทศจีน (China) แผ่นดินใหญ่เช่นกัน

   "ประธานาธิบดี [ทรัมป์] คนนี้ ไม่เข้าใจถึงคุณค่าอันแท้จริงของไต้หวันเลยอย่างสิ้นเชิง" นายมาร์ก มอนต์โกเมอรี (Mark Montgomery) กล่าวทิ้งท้าย "เราต้องการให้ไต้หวันประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน เราจำเป็นต้องเห็นไต้หวันประสบความสำเร็จ และเราต้องไม่ปล่อยให้ไต้หวันถูกคุกคามหรือบีบบังคับโดยประเทศจีน"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/us/article/3370204/washingtons-transactional-taiwan-policy-puts-indo-pacific-risk-ex-us-officials-warn?module=top_story&pgtype=homepage