ฝรั่งเศส-เยอรมนีเรียกร้อง EU สร้างอาวุธใหม่ทางการค้า อาจเปิดทางตัดจีนจากตลาดยุโรปได้ทันที

6-10-2026

  สำนักข่าว SCMP รายงานว่า ผู้นำประเทศฝรั่งเศสและประเทศเยอรมนี ร่วมกันยื่นข้อเสนอเรียกร้องให้สหภาพยุโรปจัดตั้งเครื่องมือทางการค้าฉบับใหม่ซึ่งทำหน้าที่เป็น "สวิตช์ยุติการเข้าถึงตลาด" เพื่อให้อำนาจคณะกรรมาธิการยุโรปในการตัดขาดการเข้าถึงตลาดภายในของสหภาพยุโรปโดยทันที หากพบว่าประเทศคู่ค้าสร้างสภาวะบิดเบือนทางการค้ารุนแรง นับเป็นสัญญาณที่แข็งกร้าวที่สุดของการปรับเปลี่ยนนโยบายยุโรปต่อประเทศจีน

   ผู้นำของ ประเทศฝรั่งเศส (France) และ ประเทศเยอรมนี (Germany) ได้ร่วมกันเรียกร้องให้มีการจัดตั้งอาวุธทางการค้าฉบับใหม่ ซึ่งจะมีขีดความสามารถในการตัดขาดการเข้าถึงตลาด สหภาพยุโรป (European Union: EU) โดยทันที เมื่อประเทศที่สามก่อให้เกิดสภาวะบิดเบือนทางการค้ารุนแรง ซึ่งนับเป็นสัญญาณที่เด็ดขาดที่สุดเท่าที่เคยมีมาในการปรับเปลี่ยนนโยบายเชิงยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปต่อ ประเทศจีน (China)

   เครื่องมือดังกล่าวจะทำหน้าที่เป็น "กลไกสวิตช์ยุติการเข้าถึงตลาดโดยทันที" (Kill Switch) ซึ่งจะช่วยให้ กรุงบรัดเซลส์ (Brussels) สามารถตอบโต้ต่อสภาวะบิดเบือนเชิงระบบได้อย่างรวดเร็วและมีผลในทันที นอกจากนี้ ยังเป็นการมอบอำนาจใหม่ขั้นเด็ดขาดให้แก่ คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ซึ่งเป็นองค์กรฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปที่ทำหน้าที่บริหารจัดการนโยบายการค้าให้แก่กลุ่มชาติสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ

   ยุทธศาสตร์ดังกล่าวนำเสนอผ่านเอกสารข้อเสนอร่วม (Joint Paper) ที่จัดทำโดยสองประเทศสมาชิกที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในบล็อก ควบคู่ไปกับจดหมายทางการที่ส่งถึง นางอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่ง สำนักข่าวเซาท์ ไชน่า มอร์นิ่ง โพสต์ (South China Morning Post: SCMP) ได้รับและตรวจสอบเนื้อหา ก่อนหน้าช่วงเวลาสำคัญของการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศจีน

  "เราจำเป็นต้องมีเครื่องมือที่น่าเชื่อถืออยู่ในมือของคณะกรรมาธิการ เพื่อเปิดทางให้เกิดการตอบโต้เชิงระบบอย่างเด็ดขาด กล่าวคือ การบังคับใช้ผ่านระบบเสียงข้างมากพิเศษแบบย้อนกลับ (Reversed Qualified Majority) ตลอดจนการบังคับใช้มาตรการอันทรงพลัง ซึ่งรวมถึงการตัดขาดออกจากตลาดภายในโดยทันทีหากมีความจำเป็น" ข้อความในจดหมายซึ่งลงนามร่วมโดย นายกรัฐมนตรีฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) แห่งประเทศเยอรมนี และ ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง (Emmanuel Macron) แห่งประเทศฝรั่งเศส ระบุ

   แม้ว่าเอกสารทั้งสองฉบับจะไม่ระบุชื่อ ประเทศจีน (China) โดยตรง และระบุชัดเจนว่าเครื่องมือใหม่ใดๆ ต้องมีลักษณะไม่มุ่งเป้าเจาะจงประเทศใดประเทศหนึ่งเป็นการเฉพาะ (Country-agnostic) แต่ทว่าเนื้อหาภายในกลับคลาคล่ำไปด้วยคำศัพท์เทคนิคที่เป็นตัวแทนของนโยบายจีน ไม่ว่าจะเป็น "สภาวะการขาดดุลการค้าที่ไม่ยั่งยืนกับประเทศคู่ค้าหลัก", "ภาวะกำลังการผลิตเกินส่วนเกินเชิงโครงสร้าง", "การทุ่มตลาด การอุดหนุนมหาศาลและครอบคลุมทั่วกระดาน" ตลอดจนการแทรกแซงและการตรึงค่าเงินให้ต่ำกว่าความเป็นจริง

   แตกต่างจากเครื่องมือคุ้มครองทางการค้าที่มีอยู่ในปัจจุบัน เนื่องจากกลไกฉบับใหม่นี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อจัดการกับสภาวะบิดเบือนที่ก้าวข้ามพ้นเรื่องการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนแบบดั้งเดิม โดยครอบคลุมไปถึงแรงกดดันทางการเมืองหรือเศรษฐกิจ และการแทรกแซงค่าเงิน ซึ่งสามารถนำมาบังคับใช้ครอบคลุมตั้งแต่สินค้ารายรายการไปจนถึงภาคอุตสาหกรรมทั้งระบบ

   เพื่อป้องกันไม่ให้รัฐบาลของประเทศสมาชิกใดประเทศสมาชิกหนึ่งเข้าขัดขวางการใช้งาน คณะกรรมาธิการยุโรปจะสามารถบังคับใช้เครื่องมือดังกล่าวได้ทันที เว้นแต่จะมีเสียงข้างมากพิเศษ (Qualified Majority) จากกลุ่มประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปออกเสียงคัดค้าน

   เครื่องมือที่ไม่ระบุชื่อดังกล่าวจัดเป็นหนึ่งในชุดข้อเสนอแนะใหม่โดยรัฐบาลฝรั่งเศสและเยอรมนี ซึ่งแม้ในอดีตทั้งสองประเทศจะเคยมีความเห็นแย้งกันเกี่ยวกับนโยบายต่อประเทศจีน แต่ได้หันมาร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยจุดยืนของ กรุงเบอร์ลิน (Berlin) ได้ปรับเปลี่ยนอย่างมีนัยสำคัญท่ามกลางการทะลักเข้ามาของสินค้านำเข้าจากจีนในภาคส่วนสำคัญ ซึ่งเจ้าหน้าที่รัฐระบุว่าเป็น "ปรากฏการณ์ ช็อก จีน ระลอกสอง" (China Shock 2.0)

   นอกจากนี้ เอกสารดังกล่าวยังเรียกร้องให้มีการจัดตั้งเครื่องมือการกระจายความเสี่ยง (Diversification Instrument) ฉบับใหม่ เพื่อลดสภาวะการพึ่งพาและบีบให้บริษัทเอกชนต้องกระจายความเสี่ยงในการจัดหาวัตถุดิบ ตลอดจนการเร่งรัดการเปิดไต่สวนทางการค้าให้ถี่และรวดเร็วยิ่งขึ้น โดย กรุงเบอร์ลิน (Berlin) และ กรุงปารีส (Paris) ได้เจาะจงเรียกร้องให้มีมาตรการเร่งด่วนในกลุ่มสินค้าเคมีภัณฑ์ พลาสติกบางประเภท และยานยนต์ไฟฟ้าแบบเสียบปลั๊กไฮบริด (Plug-in Hybrid Vehicles)

   เอกสารข้อเสนอร่วมฉบับนี้ ได้กลายเป็นกรอบตั้งต้นสำหรับการเปิดโต๊ะเจรจาหารือระหว่าง นายมารอส เชฟโชวิช (Maros Sefcovic) หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรป และ นายหวัง เหวินเถา (Wang Wentao) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จีน ในวันพฤหัสบดีและวันศุกร์นี้ ขณะเดียวกันยังเป็นตัวกำหนดทิศทางการประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรป ณ กรุงบรัดเซลส์ (Brussels) ในสัปดาห์หน้า ซึ่งบรรดาผู้นำจะได้ร่วมกันหารือเกี่ยวกับแนวทางรับมือสิ่งที่เป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของภาคอุตสาหกรรมยุโรป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/w9t0o?utm_source=copy-link&utm_campaign=3369828&utm_medium=share_widget