ว่าที่นายกรัฐมนตรีอังกฤษคนใหม่  “แอนดรูว์ เบิร์นแฮม” กับคำถามใหญ่เรื่องท่าทีต่อรัสเซีย?

23-6-2026

   Russia's Pivot to Asia รายงานว่า ว่าที่นายกรัฐมนตรีอังกฤษคนใหม่ แอนดรูว์ เบิร์นแฮม (Andrew Burnham) กำลังถูกจับตาอย่างใกล้ชิดถึงท่าทีต่อรัสเซีย ยูเครน และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) ท่ามกลางข้อกังขาเรื่องความชอบธรรมในการก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งผู้นำรัฐบาล หลังรับไม้ต่อจากนายกรัฐมนตรีคนก่อนภายใต้พรรคแรงงาน (Labour Party) ที่ชนะการเลือกตั้งทั่วไปครั้งล่าสุด โดยที่ตัวเขาเองยังไม่เคยผ่านการเลือกตั้งทั่วประเทศในฐานะแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีโดยตรง

  ภายหลังจากที่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักร (UK) ตกอยู่ในสภาวะอ่อนแอมาเป็นเวลานานหลายเดือน ในเวลานี้เป็นที่แน่ชัดแล้วว่า แอนดรูว์ เบิร์นแฮม (Andrew Burnham) อดีตนายกเทศมนตรีเมืองแมนเชสเตอร์ (Manchester) จะก้าวขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ทว่ายังคงมีประเด็นคำถามเกิดขึ้นตามมามากมายเกี่ยวกับการก้าวขึ้นสู่อำนาจของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของจุดยืนของเขาที่มีต่อประเทศรัสเซีย (Russia) ประเทศยูเครน (Ukraine) และประธานาธิบดี วลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin)

  นอกจากนี้ เขาหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องเผชิญกับข้อกล่าวหาที่ว่าตัวเขาไม่มี "ความชอบธรรม" (Legitimacy) ในฐานะนายกรัฐมนตรี เนื่องจากเขาไม่ได้ก้าวเข้ามารับตำแหน่งผ่านกระบวนการลงคะแนนเสียงตามระบอบประชาธิปไตย หากแต่เป็นเพียงผู้รับสืบทอดตำแหน่งต่อจากนายกรัฐมนตรีคนก่อนที่กำลังพ้นจากตำแหน่ง ซึ่งพรรคแรงงาน (Labour Party) ของเขาเป็นฝ่ายชนะการเลือกตั้งทั่วไปของสหราชอาณาจักรครั้งล่าสุด ทว่าในเวลานี้ทางพรรคกำลังอยู่ในช่วงการเปลี่ยนแปลงผู้นำพรรคของตนเอง

 ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ จึงเป็นเรื่องย้อนแย้งที่น่าสนใจอย่างยิ่งว่า ประธานาธิบดี วลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งรัสเซีย กลับมีความชอบธรรมจากการเลือกตั้งในการดำรงตำแหน่งมากกว่าตัวของเบิร์นแฮมเสียอีก ซึ่งกรณีนี้สามารถเปรียบเทียบได้กับ โวโลดิเมียร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelensky) ประธานาธิบดียูเครน ที่แท้จริงแล้ววาระการดำรงตำแหน่งของเขาได้หมดอายุลงไปแล้วเมื่อ 2 ปีก่อน และประชาชนชาวยูเครนก็ไม่เคยได้รับอนุญาตให้ออกเสียงลงคะแนนเพื่อแสดงความคิดเห็นของตนเองเกี่ยวกับกรณีความขัดแย้งกับรัสเซียเลย

  แต่ แอนดรูว์ เบิร์นแฮม (Andrew Burnham) คนนี้คือใคร? พวกเราสามารถร่วมกันตรวจสอบประวัติการทำงานและจุดยืนในอดีตของเขาที่เกี่ยวข้องกับประเทศรัสเซียได้ดังต่อไปนี้:

ประวัติการศึกษา (Education)

เบิร์นแฮมสำเร็จการศึกษาสาขาภาษาอังกฤษในฐานะนักศึกษาระดับปริญญาตรีที่มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ (University of Cambridge) โดยเขาได้รับปริญญาอักษรศาสตรบัณฑิต (Bachelor of Arts) เกียรตินิยมอันดับสองขั้นสูง (Upper second class) ซึ่งผลการศึกษาดังกล่าวไม่ได้บ่งชี้เป็นพิเศษถึงระดับสติปัญญาที่เหนือกว่าในเรื่องอื่นๆ นอกเหนือไปจากภาษาของตนเอง และไม่มีข้อมูลปรากฏว่าเขาสามารถพูดภาษาอื่นใดได้อีก

ทัศนคติทางการเมือง (Political Attitudes)

เบิร์นแฮมมีประวัติการทำงานที่ยาวนานในแวดวงการเมืองของสหราชอาณาจักร โดยเริ่มแรกเขาทำหน้าที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (MP) มาตั้งแต่ปี 2001 และเคยดำรงตำแหน่งต่างๆ ในรัฐบาลเงา (Shadow cabinet) ในฐานะชาวคริสต์นิกายโรมันคาทอลิก (Catholic) ซึ่งเป็นแนวทางทางศาสนาที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับนิกายออร์ทอดอกซ์ (Orthodoxy) เขาถูกจัดว่าเป็น "นักสังคมนิยมสายกลาง" (Moderate socialist) ซึ่งหากประเมินจากมูลค่าภายนอกแล้ว จะบ่งชี้ว่าแนวคิดทางการเมืองด้านเศรษฐกิจของเขามีความสอดคล้องกับโมเดลเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมของประเทศรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม ชัยชนะในการเลือกตั้งซ่อมครั้งล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งทำให้เขาก้าวขึ้นมาอยู่ในจุดที่สามารถท้าชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีได้นั้น เขาชนะมาด้วยคะแนนเสียงส่วนต่างเพียง 53% เท่านั้น สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นว่าเขาไม่ได้เป็นผู้สมัครที่ได้รับความนิยมอย่างท่วมท้น แม้จะมีสถานะเป็นว่าที่นายกรัฐมนตรีก็ตาม และยังเป็นสิ่งบ่งชี้ว่าการเมืองของสหราชอาณาจักรยังคงมีความแตกแยกกันอย่างมีนัยสำคัญ โดยเขาถือเป็นนายกรัฐมนตรีคนที่ 4 ของสหราชอาณาจักรนับตั้งแต่ความขัดแย้งในยูเครนเปิดฉากขึ้นในปี 2022 ซึ่งสภาวะเช่นนี้ไม่ได้แสดงถึงความสามัคคีในการดำเนินนโยบายใดๆ และเขาอาจต้องเผชิญกับความยากลำบากในการบังคับใช้อำนาจปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการที่เขาไม่ได้ก้าวเข้าสู่ตำแหน่งผ่านการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน

ประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับประเทศรัสเซีย (Russian Experience)

ไม่มีเลย ไม่มีบันทึกสาธารณะหรือกำหนดการเดินทางอย่างเป็นทางการใดๆ ที่บ่งชี้ว่า แอนดรูว์ เบิร์นแฮม (Andrew Burnham) เคยเดินทางเยือนประเทศรัสเซีย ทั้งในบทบาทอดีตรัฐมนตรีในคณะรัฐบาลสหราชอาณาจักร หรือในฐานะนายกเทศมนตรีเมืองเกรเตอร์แมนเชสเตอร์ (Greater Manchester) แม้ว่าเมืองแมนเชสเตอร์จะมี "ข้อตกลงมิตรภาพ" (Friendship agreement) ที่มีมายาวนานร่วมกับเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (St. Petersburg) แต่เบิร์นแฮมก็ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเดินทางเยือนเมืองดังกล่าวหรือเยือนประเทศรัสเซียอย่างเป็นทางการ ขณะที่สภาบริหารร่วมเกรเตอร์แมนเชสเตอร์ (Greater Manchester Combined Authority) ได้ดำเนินการระงับความสัมพันธ์กับเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอย่างเป็นทางการไปแล้วในปี 2023

การพบปะกับประธานาธิบดีปูติน (Putin Meetings)

ไม่มีเลย ไม่มีบันทึกใดๆ ว่า แอนดรูว์ เบิร์นแฮม (Andrew Burnham) เคยเข้าพบปะพูดคุยกับ วลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) และตัวเขาเองก็ได้ออกมายืนยันอย่างชัดเจนว่าไม่เคยพบกับผู้นำรัสเซียรายนี้ ที่ผ่านมา เบิร์นแฮมได้แสดงท่าทีวิพากษ์วิจารณ์กลุ่มการเมืองปีกขวาของสหราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความใกล้ชิดกับปูติน พร้อมทั้งแสดงท่าทีคัดค้านต่อการผนวกดินแดนคาบสมุทรไครเมีย (Crimea) ในปี 2014 และได้เรียกร้องให้มีการริบสิทธิ์ประเทศรัสเซียจากการเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันฟุตบอลโลก (World Cup) ในปี 2018

ประสบการณ์ในระดับสากล (International Experience)

ไม่มีข้อมูลปรากฏว่าเบิร์นแฮมเคยใช้เวลาพำนักอยู่ในต่างประเทศ หรือเคยปฏิบัติงานในบทบาทหน้าที่ในระดับสากลแต่อย่างใด

ความสม่ำเสมอในจุดยืนทางการเมือง (Political Consistency)

เบิร์นแฮมมีประวัติในการ "กลับลำนโยบาย" (Flip-flopping) (เฉกเช่นนักการเมืองชาติตะวันตกจำนวนมาก) ในมิติของการดำเนินนโยบายที่มักจะปรับเปลี่ยนไปตามทิศทางลมทางการเมืองในแต่ละช่วงเวลา เป็นที่ทราบกันดีว่าระบอบประชาธิปไตยมักจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากกระแสประชามติของประชาชน และเบิร์นแฮมก็ดูเหมือนจะไม่ใช่ข้อยกเว้นสำหรับพฤติกรรมในลักษณะดังกล่าว

หากฉากทัศน์ดังกล่าวได้รับการยอมรับจากภาคการเมืองและสื่อมวลชน ก็มีความเป็นไปได้ที่เบิร์นแฮมในฐานะนายกรัฐมนตรีที่ค่อนข้างไม่มีใครรู้จักในระดับสากล อาจจะถูกโน้มน้าวให้หันมาแสดงทัศนะในเชิงสนับสนุนรัสเซีย (Pro-Russian) มากยิ่งขึ้น หากแนวทางดังกล่าวสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางแนวคิดทางการเมืองของชาติตะวันตกในปัจจุบัน ควบคู่ไปกับการพิจารณาถึงโอกาสความก้าวหน้าในอาชีพการงานของเขาในอนาคต โดยเคยมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าเบิร์นแฮมมักจะปรับเปลี่ยนจุดยืนทางการเมืองของตนเองอยู่บ่อยครั้งตามกระแสสังคม มากกว่าจะยึดมั่นในอุดมการณ์อย่างเคร่งครัด ซึ่งภาพลักษณ์ในลักษณะนี้เห็นได้ชัดเจนจากจุดยืนของเขาในเรื่องการนำพรรค นโยบายทางเศรษฐกิจ และความสัมพันธ์กับภูมิภาคยุโรป (Europe)

อย่างไรก็ดี รางวัลชิ้นใหญ่ที่กำลังรอคอยให้ผู้คนเข้าไขว่คว้าในภูมิภาคยุโรปและชาติตะวันตกโดยทั่วไป คือการปรากฏตัวของรัฐบุรุษที่มีขีดความสามารถที่จะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เปิดโต๊ะเจรจาสร้างสันติภาพร่วมกับรัสเซียได้สำเร็จ ซึ่งรางวัลดังกล่าวยังคงเป็นสมรภูมิที่เหล่านักการเมืองในยุโรปต่างแย่งชิงกัน โดยจะเห็นได้จากการแข่งขันเพื่อแย่งชิงตำแหน่งในการผลักดันความคิดเห็นส่วนตัวในประเด็นดังกล่าว และเพื่อเสนอตัวเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในกระบวนการประวัติศาสตร์นี้ ซึ่งจนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีบุคลากรที่มีความโดดเด่นปรากฏตัวขึ้นมาจากกลุ่มนักการเมืองยุโรปในปัจจุบันเลย ส่งผลให้เกิดคำถามตามมาว่าเบิร์นแฮมต้องการที่จะรับความท้าทายนี้หรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น ตัวเขาเองจะมีความสามารถเพียงพอในการสร้างสรรค์บทบาทดังกล่าวขึ้นมาได้หรือไม่

บทสรุปประเด็นสำคัญ (Summary)

หากประเมินจากภายนอก ว่าที่นายกรัฐมนตรีอังกฤษคนใหม่ดูเหมือนจะเป็นผู้นำรายล่าสุดในกลุ่มนักการเมืองระดับธรรมดาทั่วไปที่มีผลงานปานกลาง (Mediocre) ซึ่งมีประสบการณ์ในเชิงปฏิบัติและประสบการณ์ในระดับสากลที่ค่อนข้างจำกัด ตลอดจนไม่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านที่โดดเด่นจนดูไม่มีความพิเศษใดๆ ในทางตรงกันข้าม วลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) สามารถพูดสื่อสารภาษารัสเซีย ภาษาอังกฤษ และภาษาเยอรมันได้อย่างคล่องแคล่ว มีปริญญาบัตรทั้งในสาขานิติศาสตร์และสาขาเศรษฐศาสตร์ ตลอดจนทำหน้าที่เป็นรัฐบุรุษระหว่างประเทศที่มีประสบการณ์สูงอย่างยิ่งยวด

อย่างไรก็ตาม รูปลักษณ์ภายนอกอาจหลอกลวงได้ ทว่าเบิร์นแฮมมีเวลาเหลืออยู่น้อยมากในการที่จะสร้างผลงานและความคืบหน้าเชิงบวก เนื่องจากกระบวนการเลือกตั้งทั่วไปครั้งถัดไปของสหราชอาณาจักรเพื่อแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีและพรรครัฐบาลชุดใหม่มีกำหนดการที่จะเกิดขึ้นในช่วงปลายปี 2029 นั่นทำให้เขามีกรอบระยะเวลาทำงานเพียง 3 ปีเท่านั้นในการสร้างผลกระทบและผลงาน ซึ่งยังคงต้องติดตามกันต่อไปว่า ช่วงเวลาดังกล่าวจะครอบคลุมถึงความพยายามในกระบวนการฟื้นฟูระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสหราชอาณาจักร-รัสเซียหรือไม่ แม้ว่าความหวังจะยังคงมีอยู่เสมอ ทว่าเมื่อประเมินจากข้อมูลข้อเท็จจริงที่พวกเราทราบในปัจจุบันแล้ว สถานการณ์ในมิตินี้ดูเหมือนจะมีความเป็นไปได้ค่อนข้างต่ำ

แต่ประเด็นสำคัญที่ซ่อนอยู่เบื้องหลังคือ เกียรติยศชื่อเสียงอันยิ่งใหญ่ในอนาคตจากการได้รับการจดจำว่าเป็นส่วนสำคัญในข้อตกลงสันติภาพร่วมกับรัสเซีย และนักการเมืองทุกคนต่างก็มักจะมีแรงจูงใจเพิ่มเติมในด้านความก้าวหน้าทางอาชีพการงานของตนเอง ซึ่งคำถามคือ นักการเมืองที่ค่อนข้างไม่มีใครรู้จักในระดับโลกอย่างเบิร์นแฮมจะสามารถจารึกผลงานของตนเองลงบนประวัติศาสตร์ได้จริงหรือไม่? ยิ่งไปกว่านั้น เป็นเรื่องที่น่าแปลกใจอย่างยิ่งที่โอกาสของเบิร์นแฮมในการคว้าชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปของสหราชอาณาจักรในปี 2029 อาจขึ้นอยู่กับวิธีที่เขาปฏิบัติต่อประเทศรัสเซียและกระบวนการจัดการกับข้อตกลงสันติภาพที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต

---

IMCT NEWS

ที่มา https://russiaspivottoasia.com/will-the-new-british-prime-minister-elect-be-more-or-less-anti-russia/