สงครามอิหร่านจะเป็นประเด็นหลักในการประชุมสุดยอดทรัมป์–สี

9-5-2026

   สงครามอิหร่านมีแนวโน้มจะกลายเป็นประเด็นหลักในการประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีน ซึ่งอาจทำให้มีพื้นที่น้อยลงในการแก้ไขประเด็นอื่น ๆ เช่น ภาษีศุลกากรและการจัดหาธาตุหายาก

  ก่อนหน้านี้ สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้กล่าวแล้วว่า ประเด็นอิหร่านจะถูกหยิบยกขึ้นหารือในการประชุม ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 14 และ 15 พฤษภาคม และเมื่อต้นสัปดาห์นี้ จีนยังได้ต้อนรับรัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่านเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้นในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ ส่งผลให้เกิดความหวังต่อข้อตกลงสันติภาพ ทำให้ราคาน้ำมันปรับตัวลดลง และช่วยหนุนตลาดหุ้นให้ปรับตัวขึ้น

   ตามข้อมูลจากผู้บริหารสหรัฐฯ ที่มีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับการจัดเตรียมการประชุม รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธคำเชิญของจีนในการจัดการประชุมเฉพาะอุตสาหกรรมระหว่างผู้นำจีนระดับสูงกับซีอีโอบริษัทสหรัฐฯ เนื่องจากเกรงว่าอาจทำให้ภาคธุรกิจอเมริกันดูใกล้ชิดกับปักกิ่งมากเกินไป

  ณ วันอังคาร ทำเนียบขาวยังไม่ได้ส่งคำเชิญอย่างเป็นทางการให้ผู้บริหารเข้าร่วมการเดินทางกับทรัมป์ และรายชื่อผู้นำธุรกิจประมาณสองโหลที่เสนอไว้ อาจถูกลดจำนวนลงครึ่งหนึ่ง แหล่งข่าวรายดังกล่าวระบุเพิ่มเติม

  แหล่งข่าวสองรายเปิดเผยว่า ซีอีโอของโบอิ้งและซิตี้กรุ๊ปเป็นหนึ่งในผู้ที่มีกำหนดร่วมเดินทางกับทรัมป์ โดยบริษัทผู้ผลิตเครื่องบินยักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ คาดว่าจะสามารถปิดดีลคำสั่งซื้อขนาดใหญ่ครั้งแรกจากจีนในรอบเกือบทศวรรษได้ในช่วงการประชุมสุดยอดครั้งนี้

  ในปีนี้ สี จิ้นผิง ได้ต้อนรับผู้นำประเทศมากกว่าสิบราย ตั้งแต่สหราชอาณาจักรไปจนถึงเกาหลีใต้ ซึ่งมักจะนำคณะนักธุรกิจขนาดใหญ่มาด้วย อย่างไรก็ตาม บริษัทต่าง ๆ อาจไม่ได้คัดค้านการที่ประเด็นธุรกิจถูกลดความสำคัญลง หากสามารถช่วยคลี่คลายความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่ได้

  ไห่ จ้าว ผู้อำนวยการด้านการศึกษาการเมืองระหว่างประเทศแห่งสถาบันสังคมศาสตร์จีน ซึ่งเป็นคลังสมองที่มีความเกี่ยวข้องกับรัฐ กล่าวว่า การยุติสงครามอิหร่านจะเป็น “ความโล่งใจอย่างยิ่งสำหรับภาคธุรกิจทั่วโลก” และจะ “ถูกจดจำว่าเป็นความสำเร็จสำคัญของการประชุมสุดยอดทรัมป์-สี” อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ และอิหร่านได้กลับมาปะทะกันอีกครั้งในช่องแคบฮอร์มุซ โดยทั้งสองฝ่ายต่างกล่าวโทษกันว่าเป็นผู้เริ่มโจมตีก่อน เพียงไม่กี่วันก่อนหน้านั้น เรือบรรทุกน้ำมันของบริษัทจีนลำหนึ่งก็ถูกโจมตีเช่นกัน ตามรายงานของสื่อจีน Caixin แม้ว่า CNBC จะยังไม่สามารถยืนยันรายงานดังกล่าวได้อย่างอิสระก็ตาม

   หากมีผู้บริหารเพียงกลุ่มเล็ก ๆ เข้าร่วมการเยือนจีนของทรัมป์ ก็จะถือว่าแตกต่างจากการเดินทางไปซาอุดีอาระเบียเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว ซึ่งมีผู้บริหารสหรัฐฯ มากกว่า 30 คนร่วมเดินทางไปด้วย

   เมื่อทรัมป์เดินทางเยือนจีนในสมัยแรกของเขาเมื่อปี 2017 ซึ่งเป็นครั้งล่าสุดที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่ยังดำรงตำแหน่งได้เยือนจีน มีซีอีโอเกือบ 30 คนร่วมคณะ และมีการลงนามข้อตกลงสำคัญ 37 ฉบับ มูลค่ารวมมากกว่า 250,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ภาพการพบกันระหว่างทรัมป์และสี จิ้นผิง ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น อาจยังส่งสัญญาณภายในจีนว่า การมีส่วนร่วมกับภาคธุรกิจสหรัฐฯ กลับมาเป็นสิ่งที่ยอมรับได้มากขึ้นอีกครั้ง ไมเคิล ฮาร์ต ประธานหอการค้าอเมริกันในจีน ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงปักกิ่ง กล่าว

“นับตั้งแต่ปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ เมื่อต้นปีนี้ เจ้าหน้าที่จีนมีความลังเลมากขึ้นในการติดต่อกับชุมชนธุรกิจอเมริกัน” เขากล่าว

   กระทรวงการต่างประเทศจีนบอกกับ CNBC ว่า จีนยินดีต้อนรับการขยายธุรกิจของบริษัทสหรัฐฯ และหวังว่าบริษัทเหล่านี้จะยังคงช่วยผลักดันความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคีต่อไป ขณะที่กระทรวงพาณิชย์จีนไม่ได้ตอบคำขอให้แสดงความคิดเห็น

  ขณะเดียวกัน ความเร่งด่วนของบางประเด็นทางธุรกิจก็กำลังลดลง ทั้งสองประเทศเริ่มถอยห่างจากความขัดแย้งล่าสุดเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และเทคโนโลยี ขณะเดียวกันก็เริ่มมองหาความร่วมมือในการรับมือภัยคุกคามด้านความมั่นคงจาก AI ที่เพิ่มขึ้น ตามรายงานข่าวต่าง ๆ และอาจยังมีความคืบหน้าเกิดขึ้นได้ สก็อตต์ เคนเนดี ที่ปรึกษาอาวุโสและประธานฝ่ายธุรกิจและเศรษฐกิจจีนของศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และนานาชาติ (CSIS) ในสหรัฐฯ คาดว่า ทรัมป์จะสามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการที่จีนซื้อถั่วเหลืองและเครื่องบินโบอิ้งจากสหรัฐฯ ได้

   เขายังคาดการณ์ด้วยว่า ทรัมป์จะหารือเกี่ยวกับแผนของสหรัฐฯ ในการจัดตั้งองค์กรด้านการค้าและการลงทุน หรือที่เรียกว่า “boards” เพื่อจัดการประเด็นทวิภาคีเฉพาะด้านระหว่างสองประเทศ “การประชุมครั้งนี้มีแนวโน้มสูงที่จะตอกย้ำข้อได้เปรียบที่จีนได้รับมาตลอดปีที่ผ่านมา” เคนเนดีกล่าว เขาระบุว่า เป้าหมายสำคัญของปักกิ่งน่าจะอยู่ที่ประเด็นภาษีศุลกากร สถานะของไต้หวัน และข้อจำกัดของสหรัฐฯ ต่อการเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงของจีน โดยจีนเป็นประเทศใหญ่รายแรกที่ตอบโต้มาตรการภาษีที่รัฐบาลทรัมป์ประกาศในเดือนเมษายน 2025

   ในขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงต่อมาตรการควบคุมการส่งออกแร่หายาก (rare earths) ที่จีนเข้มงวดมากขึ้น จะส่งผลกระทบไปทั่วโลก และไม่ได้กระทบเฉพาะสหรัฐฯ เท่านั้น แต่รวมถึงทุกประเทศที่เกี่ยวข้องในห่วงโซ่อุปทานด้วย

ที่มา CNBC