ออสเตรเลีย'ปรับยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศ ผ่านกรอบความร่วมมือ AUKUS รับมือความเสี่ยงสงครามนิวเคลียร์ในอินโด-แปซิฟิก

12-6-2025

   ASPI--- ออสเตรเลียจำเป็นต้องเตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์สงครามนิวเคลียร์ในวงจำกัดที่อาจเกิดขึ้นในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตการณ์เหนือไต้หวัน คาบสมุทรเกาหลี หรือพื้นที่อื่นในภูมิภาค การเตรียมความพร้อมนี้รวมถึงการทำความเข้าใจผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อความมั่นคงในระดับภูมิภาคและระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อกองกำลังป้องกันออสเตรเลีย (ADF)

   สัญญาณอันตรายเพิ่มขึ้นในภูมิภาคเมื่อเกาหลีเหนือประกาศหลักนิยมนิวเคลียร์ฉบับใหม่ในเดือนกันยายน 2022 ซึ่งเปิดโอกาสให้มีการใช้อาวุธนิวเคลียร์ก่อน ทั้งเพื่อโจมตีก่อนเพื่อป้องกันภัยคุกคามที่คาดว่าจะเกิดขึ้น หรือตามถ้อยคำในกฎหมาย เพื่อ "ริเริ่มสงคราม" กฎหมายดังกล่าวปฏิเสธการปลดอาวุธนิวเคลียร์ และแทนที่จะเป็นเช่นนั้น กลับเรียกร้องให้เพิ่มขีดความสามารถด้านอาวุธนิวเคลียร์ของประเทศ "แบบทวีคูณ" นับตั้งแต่นั้น เกาหลีเหนือได้ขยายคลังอาวุธนิวเคลียร์ยุทธวิธี รวมถึงอาวุธแรงระเบิดต่ำที่อาจถูกนำมาใช้โจมตีล่วงหน้าเพื่อคว้าความได้เปรียบในการปฏิบัติการ มากกว่าจะใช้เพื่อการยับยั้งหรือยุติความขัดแย้ง เป้าหมายของเปียงยางไม่ใช่การยกระดับเพื่อลดระดับความรุนแรง แต่เป็นการยกระดับเพื่อเอาชนะ

   ในขณะเดียวกัน จีนได้ขยายและปรับปรุงกองกำลังนิวเคลียร์อย่างรวดเร็ว และมีสัญญาณที่น่าวิตกว่านโยบาย "ไม่ใช้ก่อน" ของจีนกำลังอ่อนแอลง ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ความขัดแย้งระหว่างอินเดียและปากีสถาน สองประเทศที่มีอาวุธนิวเคลียร์ ได้สร้างความกังวลเกี่ยวกับการยกระดับไปสู่การใช้อาวุธนิวเคลียร์ เหตุการณ์เหล่านี้ควรทำให้ผู้วางแผนด้านการป้องกันประเทศของออสเตรเลียตระหนักว่าความเสี่ยงของสงครามนิวเคลียร์ รวมถึงสงครามนิวเคลียร์ในวงจำกัดในเอเชีย กำลังเพิ่มสูงขึ้น

   สงครามความเข้มข้นสูงในอินโด-แปซิฟิกที่อาจนำไปสู่การใช้อาวุธนิวเคลียร์เป็นความเป็นไปได้ที่มีอยู่จริง นโยบายการป้องกันประเทศของออสเตรเลียจำเป็นต้องศึกษาวิธีการที่กองกำลังป้องกันออสเตรเลียสามารถสนับสนุนปฏิบัติการของพันธมิตรในสถานการณ์นิวเคลียร์ ไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับไต้หวัน วิกฤตบนคาบสมุทรเกาหลี หรือทั้งสองกรณีพร้อมกัน

   ประการแรก กองกำลังป้องกันออสเตรเลียควรให้แน่ใจว่ามีขีดความสามารถที่จะสนับสนุนการปฏิบัติการผสมผสานระหว่างกำลังรบตามแบบและนิวเคลียร์ นั่นคือ การประสานปฏิบัติการตามแบบของสหรัฐฯ และพันธมิตรกับการโจมตีตอบโต้ด้วยนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ต่อฝ่ายตรงข้ามที่มีอาวุธนิวเคลียร์ การสนับสนุนนี้อาจรวมถึงการโจมตีระยะไกลโดยกองกำลังทางอากาศและทางเรือ การจัดสรรทรัพยากรสนับสนุน เช่น เครื่องบินเฝ้าตรวจทางอากาศ E-7 Wedgetail และอุปกรณ์ด้านโลจิสติกส์ เช่น เครื่องบินเติมน้ำมัน KC-30A ของกองทัพอากาศออสเตรเลีย ศูนย์ปฏิบัติการร่วม Pine Gap จะมีบทบาทสำคัญในการตรวจจับการโจมตีนิวเคลียร์ในเอเชียและสนับสนุนการตอบโต้ของกองกำลังพันธมิตร ดาวเทียมในอนาคตที่ควบคุมโดยกองกำลังป้องกันออสเตรเลียสำหรับการสนับสนุนการสื่อสาร รวมถึงการข่าวกรอง การเฝ้าระวัง และการลาดตระเวน สามารถและควรเพิ่มขีดความสามารถนี้

   ประการที่สอง กองกำลังป้องกันออสเตรเลียควรเตรียมพร้อมสนับสนุนระบบป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการของกองกำลังพันธมิตร เรือพิฆาตชั้น Hobart ของกองทัพเรือออสเตรเลีย ซึ่งติดตั้งขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ SM-6 และ SM-2MR มีขีดความสามารถในการป้องกันขีปนาวุธที่สามารถปกป้องกองกำลังพันธมิตรทั้งในทะเลและบนบกจากขีปนาวุธพิสัยไกลหรือขีปนาวุธร่อน การทบทวนยุทธศาสตร์การป้องกันปี 2023 ได้ระบุการจัดหาขีดความสามารถในการป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการบนบกเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญ หากแผนการลงทุนบูรณาการปี 2026 ที่กำลังจะมาถึงให้แนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดหานี้ ขีดความสามารถดังกล่าวจะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับความสามารถของกองกำลังพันธมิตรในการต่อต้านภัยคุกคามจากขีปนาวุธของฝ่ายตรงข้ามจากภาคพื้นดินได้มากขึ้น

   ประการที่สาม ในระดับนโยบาย ออสเตรเลียควรสนับสนุนและเสริมสร้างการยับยั้งนิวเคลียร์แบบขยายของสหรัฐฯ อย่างแข็งขันมากขึ้น และพร้อมที่จะสนับสนุนปฏิบัติการนิวเคลียร์เพื่อฟื้นฟูการยับยั้งหากมีความล้มเหลว ออสเตรเลียสนับสนุนการยับยั้งนิวเคลียร์แบบขยายอยู่แล้วโดยเป็นเจ้าภาพสถานที่ปฏิบัติการร่วม แต่ยังสามารถพิจารณาขยายและเพิ่มการเข้าถึงฐานทัพอากาศของออสเตรเลียสำหรับเครื่องบินทิ้งระเบิดพิสัยไกลของสหรัฐฯ ภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือทางอากาศที่เพิ่มขึ้น สิ่งนี้จะช่วยให้มีการวางกำลังที่ฐานทัพด่านหน้าได้สม่ำเสมอมากขึ้น และสร้างโอกาสให้กองทัพอากาศออสเตรเลียสนับสนุนปฏิบัติการทิ้งระเบิดพิสัยไกลของกองทัพอากาศสหรัฐฯ

   อย่างไรก็ตาม รัฐบาลแสดงความลังเลที่จะหารือเกี่ยวกับบทบาทของออสเตรเลียในการสนับสนุนการยับยั้งนิวเคลียร์แบบขยายของสหรัฐฯ นอกเหนือจากการอ้างอิงอย่างผิวเผินในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศแห่งชาติและการกล่าวถึงบทบาทของสถานที่ปฏิบัติการร่วม ซึ่งเป็นจุดยืนสาธารณะที่ไม่เป็นประโยชน์

   อเล็กซ์ บริสโตว์ นักวิเคราะห์จากสถาบัน ASPI ได้เสนอว่า ออสเตรเลียจำเป็นต้องพัฒนานโยบายที่เพียงพอเพื่อก้าวไปสู่จุดยืนของตนเองเกี่ยวกับการผสมผสานระหว่างกำลังรบตามแบบและนิวเคลียร์ การยกระดับความขัดแย้ง และการยุติสงคราม ออสเตรเลียต้องเรียนรู้จากโครงสร้างของนาโต้โดยไม่จำเป็นต้องลอกเลียนแบบทั้งหมด และต้องหารือกับสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศสเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์ โดยไม่สันนิษฐานว่ามุมมองของออสเตรเลียสอดคล้องกับมุมมองของประเทศเหล่านั้นอย่างสมบูรณ์

   นอกจากนี้ยังมีมิติของความร่วมมือ AUKUS ที่ต้องพิจารณา เนื่องจากเรือดำน้ำของสหรัฐฯ ที่ปฏิบัติการจากกองกำลังหมุนเวียนเรือดำน้ำฝั่งตะวันตกอาจติดอาวุธนิวเคลียร์ภายในกลางทศวรรษ 2030 และเรือดำน้ำติดอาวุธตามแบบและเทคโนโลยีเสาหลักที่สองที่ออสเตรเลียกำลังจัดหาจะส่งผลกระทบต่อสมดุลนิวเคลียร์ในภูมิภาค

   เพื่อก้าวไปข้างหน้า ออสเตรเลียควรมีบทบาทที่แข็งขันมากขึ้นในการเจรจาหารือที่สำคัญ เช่น การสนทนาเชิงนโยบายยุทธศาสตร์และการเจรจาด้านนโยบายและยุทธศาสตร์การป้องกันระหว่างสหรัฐฯ-ออสเตรเลีย ควรเน้นย้ำความสำคัญของการเจรจาเหล่านี้ในแถลงการณ์ของการประชุม AUSMIN และควรนำไปสู่การอุทิศตนเพื่อพัฒนาขีดความสามารถและความร่วมมือด้านการป้องกันที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในภูมิภาค

---

IMCT NEWS

ที่มาhttps://www.aspistrategist.org.au/nuclear-war-in-asia-would-be-australias-problem-too-we-must-prepare/?fbclid=IwY2xjawK2mSNleHRuA2FlbQIxMQBicmlkETEzcHdlcHZpWFFpOUFZTVFPAR6YG69k3wC4pZG_DHVFTInCzIpZJB6vqRiTYXdPFMLDcUYaK27Y-ws0JyAryA_aem_57VFqG4ENXhgPpNtzmckVg