ไทย-กัมพูชา ปะทะกันที่ชายแดน! สงครามตัวแทนจีน-สหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้?

11-6-2025

   Asia Times นำเสนอบทความเชิงวิเคราะห์เกี่ยวกับสถานการณ์การชายไทย-กัมพูชา ว่าการปะทะที่ร้ายแรงถึงชีวิตระหว่างกองทัพไทยที่ได้รับการฝึกโดยสหรัฐอเมริกาและกองกำลังกัมพูชาที่ได้รับการสนับสนุนจากจีน ส่งผลให้เกิดข้อตกลงที่ไม่คาดคิด โดยฝ่ายกัมพูชายอมถอนกำลังและละทิ้งคูเพลาะที่เพิ่งขุดใหม่ หลังจากทหารกัมพูชาเสียชีวิตหนึ่งนาย และทั้งสองฝ่ายได้เสริมกำลังทหารในพื้นที่ป่าสามเหลี่ยมมรกตซึ่งเป็นเขตพิพาท

    การปะทะแบบเผชิญหน้าที่ชายแดนยังนำไปสู่คำถามเกี่ยวกับเสถียรภาพของรัฐบาลผสมนำโดยพลเรือนของไทยและความสามารถในการควบคุมกองทัพที่มีบทบาททางการเมือง ซึ่งเมื่อไม่พอใจได้ก่อการรัฐประหารล้มรัฐบาลหลายครั้งในอดีต

พื้นที่พิพาทที่ซับซ้อนและประวัติแห่งความขัดแย้ง ในกัมพูชา รายละเอียดเกี่ยวกับข้อตกลงยังไม่ชัดเจนนัก

"กระทรวงกลาโหมกัมพูชาประกาศวันนี้ว่าผู้บัญชาการทหารจากกัมพูชาและไทยได้ตกลงปรับตำแหน่งของกำลังทหารตามพื้นที่บางส่วนของชายแดนเพื่อลดความตึงเครียดและหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า" หนังสือพิมพ์เขมรไทม์รายงานเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน

"ผมขอให้ประชาชนเชื่อมั่นว่ารัฐบาลกำลังทำงานเพื่อแก้ไขปัญหานี้โดยสันติวิธี ซึ่งเป็นทางเดียวที่จะหลีกเลี่ยงความรุนแรงและรักษาความสัมพันธ์อันดีกับประเทศเพื่อนบ้าน" อดีตนายกรัฐมนตรีฮุน เซน ผู้ยังทรงอิทธิพลของกัมพูชากล่าว

กัมพูชากล่าวหาว่ากองกำลังไทยยิงทหารกัมพูชาเสียชีวิตเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ระหว่างการปะทะสั้นๆ ในพื้นที่สามเหลี่ยมมรกต ซึ่งเป็นจุดที่ภาคตะวันออกของไทย ภาคเหนือของกัมพูชา และภาคใต้ของลาวบรรจบกัน

ป่าดงดิบและพื้นที่ทุ่งในบริเวณนี้มีเขตห้ามเข้าที่ไม่ได้กำหนดขอบเขตอย่างเป็นทางการ จึงเป็นแหล่งดึงดูดผู้ค้ามนุษย์และสัตว์ป่า นักลักลอบตัดไม้ ผู้ลักลอบขนสินค้า ผู้หลบหนี และอาชญากรอื่นๆ

เขตพิพาทยังมีซากปรักหักพังของวัดฮินดูโบราณ เช่น ตาเมือนธม ตาเมือนตช และตากรอเบย การเผชิญหน้าครั้งล่าสุดเริ่มต้นเมื่อกองกำลังติดอาวุธของทั้งสองประเทศเปิดฉากยิงใส่กันที่ช่องบกบนชายแดนไทย-กัมพูชา

ข้อกล่าวหาและมุมมองที่แตกต่าง มีรายงานว่ากัมพูชากำลังขุดคูเพลาะตามแนวชายแดนที่ขรุขระและพรุน ซึ่งถูกกำหนดเมื่อ 100 ปีก่อนโดยนักล่าอาณานิคมฝรั่งเศส ตามรายงานของกองทัพไทย กองกำลังกัมพูชา "บุกรุก" และยิงก่อนเมื่อฝ่ายไทยเข้าไปเจรจา

"กองกำลังกัมพูชาเข้าใจสถานการณ์ผิดและเริ่มใช้อาวุธ ทำให้กองกำลังไทยต้องตอบโต้" โฆษกกองทัพไทยกล่าว

    ในจดหมายทางการถึงสถานทูตไทยในกรุงพนมเปญ กระทรวงการต่างประเทศกัมพูชาเรียกร้องให้มีการสอบสวนและการพิจารณาคดีกับทหารไทยที่ "โดยไม่มีการยั่วยุ" ถูกกล่าวหาว่าสังหารทหารกัมพูชา

การเสียชีวิตของทหารกัมพูชาสร้างกระแสสนับสนุนสาธารณะต่อนายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต ผู้มีแนวทางปกครองแบบเผด็จการของกัมพูชาเพิ่มขึ้น

"ปฏิกิริยาของประชาชนชาวกัมพูชาต่อสถานการณ์นี้ทำให้ผมประหลาดใจ ในแง่ที่มันก่อให้เกิดกระแสความรู้สึกรักชาติและสนับสนุนรัฐบาลอย่างมาก แม้แต่จากคนที่ผมรู้ว่าเคยมองรัฐบาลอย่างสงสัย" เครก เอตเชสัน นักเขียนและนักวิจัยเกี่ยวกับกัมพูชากล่าวในการสัมภาษณ์

"ในแง่นั้น มันเป็นประโยชน์อย่างมากต่อ CPP" เอตเชสันกล่าว โดยอ้างถึงพรรคประชาชนกัมพูชาที่ครองอำนาจยาวนานและผูกขาดทางการเมือง

บทบาทของมหาอำนาจในภูมิภาค

โดยบังเอิญ ห่างออกไปหลายไมล์ จีนกำลังสรุปการฝึกทางทหาร "มังกรทอง" นานสองสัปดาห์กับกัมพูชา ซึ่งมีกำลังพลรวม 2,000 นาย รวมถึง "สุนัขรบหุ่นยนต์" ที่วิ่งอย่างรวดเร็วน่าเกรงขามพร้อมปืนไรเฟิลจู่โจมติดบนหลัง เฮลิคอปเตอร์ จรวดติดยานพาหนะ เครื่องยิงลูกระเบิด และอาวุธอื่นๆ

การฝึกมังกรทองไม่ได้ "คุกคามหรือทำร้ายประเทศใด" พลเอกชุม โสชีต โฆษกกระทรวงกลาโหมกัมพูชากล่าว

    จีนเป็นแหล่งอาวุธและความต้องการทางทหารรายใหญ่ที่สุดของกัมพูชา รวมถึงรถถังจีน ยานพาหนะติดอาวุธ และการฝึกป้องกันทางอากาศ แต่ไม่มีสัญญาณบ่งชี้ถึงการมีส่วนร่วมของจีนในการเผชิญหน้าที่ชายแดน ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนเสริมสร้างความเชื่อมั่นของกรุงพนมเปญในความช่วยเหลือและการลงทุนเพิ่มเติมจากปักกิ่งระหว่างการเยือนกัมพูชาเมื่อเดือนเมษายน

    ในเดือนพฤษภาคม จอห์น โนห์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ ด้านกิจการความมั่นคงอินโด-แปซิฟิก พบกับรัฐมนตรีกลาโหมกัมพูชาและรัฐมนตรีช่วยว่าการ พลโทรัธ ดาราโรธ เพื่อหารือเกี่ยวกับความมั่นคงและความสัมพันธ์ทางทหาร

"ผู้นำทั้งสองตั้งตารอการเยือนของเรือกองทัพเรือสหรัฐฯ และการฝึกทางทะเลที่จะเกิดขึ้นที่ฐานทัพเรือเรียมในช่วงปลายปีนี้ รวมถึงการเดินทางของรัฐมนตรีเฮกเซธเพื่อเยี่ยมชมเรือสหรัฐฯ ขณะจอดที่ท่าเรียม" กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม

   การแข่งขันทางยุทธศาสตร์ในภูมิภาค เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ หวังว่าเรือของสหรัฐฯ จะสามารถเทียบท่าเป็นครั้งแรกใกล้เมืองสีหนุวิลล์ที่ฐานทัพเรือเรียมของกัมพูชา ซึ่งกำลังได้รับการปรับปรุงครั้งใหญ่โดยจีนภายใต้โครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของปักกิ่ง

    ประเทศไทยจัดการฝึกทางทหารขนาดใหญ่กับเพนตากอนทุกปีและอนุญาตให้กองทัพเรือสหรัฐฯ ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในการเทียบท่า รวมถึงเรือบรรทุกเครื่องบินพลังงานนิวเคลียร์ของกองเรือที่ 7 ของสหรัฐฯ ตามแนวชายฝั่งอ่าวไทยที่ตื้น ซึ่งเสริมกำลังกองเรือแปซิฟิกสหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

   ความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลพลเรือนกับกองทัพไทย ในขณะเดียวกัน การปะทะที่ชายแดนไทย-กัมพูชา ได้เผยให้เห็นรอยร้าวระหว่างรัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งของไทยกับความสัมพันธ์ที่ระมัดระวังกับกองทัพ

   นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร กล่าวว่าเธอต้องการการเจรจาเพื่อหาข้อยุติอย่างสันติเบื้องหลังระหว่างกรุงเทพฯ และพนมเปญ แต่ยังไม่ได้ประกาศเงื่อนไข กองทัพไทยถูกมองว่ามีท่าทีแข็งกร้าวต่อกัมพูชา

"กองทัพไทยต้องการการตอบสนองแบบเหยี่ยว" พอล แชมเบอร์ส นักวิจัยรับเชิญที่สถาบันศึกษาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในสิงคโปร์กล่าวในการสัมภาษณ์ก่อนที่จะบรรลุข้อตกลงชายแดน

"เมื่อความตึงเครียดเพิ่มขึ้น ความวิตกกังวลก็เพิ่มขึ้น ความวิตกกังวลดังกล่าวอาจรุนแรงถึงขนาดส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างพลเรือนกับทหารของไทย" เขากล่าว อารมณ์ในหมู่ประชาชน "เปลี่ยนจากความเฉยเมยเป็นความวิตกกังวลที่เพิ่มขึ้นในทั้งสองประเทศ" แชมเบอร์สกล่าวเสริม

บางคนกล่าวว่าความแตกต่างระหว่างรัฐบาลไทยกับกองทัพยังไม่ถึงจุดที่จะทำให้เกิดความไม่มั่นคง

"ในปัจจุบัน กองทัพไทยและรัฐบาลพลเรือนภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ดูเหมือนจะมีแนวทางที่สอดคล้องกันในการจัดการกับข้อพิพาทชายแดน" โสภล เอีย รองศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอื่นๆ จากมหาวิทยาลัยรัฐแอริโซนาในฟีนิกซ์กล่าวในการสัมภาษณ์

การแสวงหาสมดุลระหว่างการทูตและการทหาร

แพทองธาร แสดงความสัมพันธ์กับกองทัพเมื่อกล่าวว่า "กองทัพเข้าใจอย่างแม่นยำว่าเกิดอะไรขึ้นในพื้นที่ เป็นความรับผิดชอบของกองทัพที่จะประเมินว่าสถานการณ์ถึงจุดที่จำเป็นต้องเผชิญหน้าหรือไม่

"ถ้าไม่ใช่ การเข้าไปเกี่ยวข้องก่อนเวลาอันควรอาจนำไปสู่ความเสียหายอย่างใหญ่หลวง"

ในขณะเดียวกัน ไทยและกัมพูชาร่วมมือกันในประเด็นสำคัญหลายประการ รวมถึงการค้าและความมั่นคง ซึ่งอาจช่วยบรรเทาข้อพิพาทได้

ความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำและอิทธิพลทางการเมือง

ในปี 1999 นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต ของกัมพูชาเป็นนักเรียนนายร้อยที่โรงเรียนนายร้อยทหารบกเวสต์พอยต์ของสหรัฐฯ ยังไม่ทราบว่าสิ่งนี้จะช่วยบรรเทาหรือเสริมความมั่นใจในการติดต่อทางทหารของเขากับไทยหรือไม่

บิดาของแพทองธาร อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร มีความผูกพันฉันท์พี่น้องอย่างใกล้ชิดกับอดีตนายกรัฐมนตรีกัมพูชาและอดีตผู้บัญชาการกองทหารเขมรแดง ฮุน เซน ซึ่งเป็นบิดาของนายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต

ความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างสองรุ่นเหล่านั้นมีค่าเป็นพิเศษหลังจากทักษิณถูกโค่นล้มในการรัฐประหารทางทหารในปี 2006 นำไปสู่การลี้ภัยตัวเองเป็นเวลา 15 ปีจากโทษจำคุกในข้อหาทุจริตและอาชญากรรมทางการเงินอื่นๆ

 การเมืองภายในและผลกระทบต่อข้อพิพาทระหว่างประเทศ

ความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ซับซ้อนเหล่านี้ถูกกล่าวหาโดยชาวไทยบางคนว่าทำให้ท่าทีการเจรจาของกรุงเทพฯ อ่อนแอลงในข้อพิพาทที่ดำเนินอยู่กับกัมพูชาเกี่ยวกับการกำหนดแผนที่อ่าวไทยร่วมกัน ซึ่งเป็นที่ตั้งของแท่นขุดเจาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ

"ฝ่ายค้านฝ่ายขวาโดยเฉพาะอย่างยิ่งกำลังใช้ประเด็นปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชาในการโจมตีรัฐบาลแพทองธาร" แชมเบอร์สกล่าว "ประเด็นนี้อาจกลายเป็นประโยชน์มากขึ้นสำหรับฝ่ายค้านฝ่ายขวา"

โสภล เอีย กล่าวว่า "กลุ่มฝ่ายค้านในประเทศไทยวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลที่นำโดยชินวัตรในการจัดการข้อพิพาทชายแดน โดยกล่าวหาว่ารัฐบาลมีท่าทีประนีประนอมกับกัมพูชามากเกินไป"

"กลยุทธ์นี้ใช้ประโยชน์จากความรู้สึกชาตินิยม แต่มีความเสี่ยงที่จะเกิดผลเสียหากถูกมองว่าเป็นการบ่อนทำลายความพยายามในการแก้ปัญหาอย่างสันติ การที่รัฐบาล [ไทย] ให้ความสำคัญกับการทูตอาจดึงดูดใจผู้มีแนวคิดสายกลางที่ให้ความสำคัญกับเสถียรภาพมากกว่าการเผชิญหน้า"

การเตรียมการสำหรับการเจรจาและอนาคตของความสัมพันธ์

ไทยและกัมพูชาจะหารือกันในการประชุมคณะกรรมการเขตแดนร่วมในวันที่ 14 มิถุนายน ภูมิธรรม เวชยชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของไทยกล่าว

"รัฐบาลได้เตรียมการทั้งในด้านกฎหมายและการเจรจาผ่านกลไก รวมถึงการเตรียมพร้อมด้านการทหารในแนวหน้าหากจำเป็น" รัฐมนตรีกลาโหมซึ่งดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีกล่าว

"สำหรับผู้ที่ปลุกปั่นความรู้สึกชาตินิยม พวกเขาควรเข้าใจว่าควรหลีกเลี่ยงสงคราม" ภูมิธรรมกล่าว "อย่าปลุกปั่น มิฉะนั้น ปัญหาจะตามมา"

ในกัมพูชา มีกระแสชาตินิยมพลุ่งพล่าน พร้อมกับการสนับสนุนการตัดสินใจของรัฐบาลในการขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เข้ามาแทรกแซง ขณะที่ในประเทศไทย ประชาชนมีความเห็นแตกแยกมากขึ้น บางส่วนแสดงความกังวลเกี่ยวกับอธิปไตยแห่งชาติ ในขณะที่บางส่วนให้ความสำคัญกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมือง

บทบาทของรัฐบาลแพทองธาร และมุมมองระหว่างประเทศ

"ในกัมพูชา มีความรู้สึกชาตินิยมอย่างแรงกล้า และสนับสนุนการตัดสินใจของรัฐบาลในการขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเข้ามาแทรกแซง ในประเทศไทย ประชาชนแตกแยกกันมากขึ้น บางคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของชาติ ในขณะที่บางคนให้ความสำคัญกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมือง" โสภล เอีย กล่าว

นักวิเคราะห์หลายคนมองว่าการแก้ไขปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชาในครั้งนี้จะเป็นบททดสอบสำคัญสำหรับรัฐบาลแพทองธาร ซึ่งต้องแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการรักษาดุลยภาพระหว่างผลประโยชน์แห่งชาติ ความสัมพันธ์กับกองทัพ และความต้องการรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับประเทศเพื่อนบ้าน

 ผลกระทบในระยะยาวต่อภูมิภาค

_การปะทะที่ชายแดนไทย-กัมพูชาสะท้อนให้เห็นถึงความซับซ้อนของภูมิรัฐศาสตร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งประเทศต่างๆ กำลังพยายามรักษาดุลยภาพระหว่างมหาอำนาจอย่างจีนและสหรัฐอเมริกา ที่กำลังแข่งขันกันเพื่อขยายอิทธิพลในภูมิภาค_

การที่กัมพูชายอมถอยและถมคูเพลาะในครั้งนี้ อาจเป็นเพียงการผ่อนคลายความตึงเครียดชั่วคราว แต่ไม่ได้แก้ไขปัญหาพื้นฐานของข้อพิพาทชายแดนที่ดำเนินมายาวนาน ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยกลไกทางการทูตและความร่วมมือระหว่างประเทศที่เข้มแข็งเพื่อหาทางออกที่ยั่งยืนในระยะยาว

ขณะที่ทั้งสองประเทศเตรียมเข้าสู่การเจรจาในคณะกรรมการเขตแดนร่วม ความท้าทายสำคัญคือการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์แห่งชาติกับความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาค โดยเฉพาะในบริบทของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจที่มีความเข้มข้นมากขึ้นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

(ริชาร์ด เอส เอิร์ลลิช เป็นผู้สื่อข่าวต่างประเทศชาวอเมริกันประจำกรุงเทพฯ ซึ่งรายงานข่าวจากเอเชียตั้งแต่ปี 2521 และได้รับรางวัลผู้สื่อข่าวต่างประเทศจากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/06/thai-cambodia-clash-through-a-us-vs-china-lens/

 Image: X Screengrab