ออสเตรเลียวิตกกังวลหลังเรือรบจีนแล่นวนรอบประเทศ

ขอบคุณภาพจาก AUSTRALIAN DEFENCE

4-3-2025

    การเคลื่อนไหวที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของเรือรบจีนในการแล่น "วนรอบ" ดินแดนออสเตรเลีย ทำให้ออสเตรเลียเริ่มกังวลมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับการเข้าถึงและความตั้งใจของจีนในภูมิภาค หลังจากเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา (2025) กองทัพออสเตรเลียพบเรือรบจีน 3 ลำในทะเลอาราฟูรา บริเวณปลายสุดทางเหนือของออสเตรเลีย แต่แคนเบอร์ราไม่ได้คาดการณ์ว่า เรือเหล่านี้กำลังจะออกเดินทางในเส้นทางที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ซึ่งจะพาพวกเขาเข้ามาใกล้ซิดนีย์ 150 ไมล์ทะเล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่น่าจะเป็นไปได้ ตามที่ริชาร์ด มาร์ลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมออสเตรเลียกล่าว

    การเข้ามาของเรือเหล่านี้กลายเป็นพาดหัวข่าวทั้งในประเทศและต่างประเทศเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ (2025) เมื่อมีการเปิดเผยว่าเที่ยวบินพาณิชย์เกือบ 50 เที่ยวบินถูกเปลี่ยนเส้นทาง หลังจากที่เรือรบจีนส่งการแจ้งเตือนว่าพวกเขากำลังวางแผนที่จะฝึกซ้อมยิงจริง ห่างจากชายฝั่งตะวันออกของออสเตรเลียไปประมาณ 640 กิโลเมตร ซึ่งแม้การฝึกซ้อมดังกล่าวจะไม่ได้ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่กลับทำให้เกิดความวิตกกังวลอย่างมากในออสเตรเลียว่า จีนเป็นภัยคุกคามทางการทหารโดยตรงหรือไม่ และก่อให้เกิดความแตกแยกทางการเมืองเกี่ยวกับวิธีจัดการกับปักกิ่ง

    เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (28 ก.พ.) ผู้สื่อข่าวได้ถามแอนโธนี อัลบาเนซี นายกรัฐมนตรีออสเตรเลียว่า เรือรบสามารถซ้อมภารกิจโจมตีทางบกต่อออสเตรเลียได้หรือไม่ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากที่ไมค์ เปซซูลโล อดีตผู้อำนวยการกระทรวงมหาดไทยสายแข็งแสดงความคิดเห็นว่า กองทัพออสเตรเลีย (ADF) ควรส่งเครื่องบินขับไล่และเรือดำน้ำไปติดตามเรือรบของจีน และส่งสัญญาณว่าเรือรบเหล่านี้อยู่ใน "เขตสังหาร"

   อัลบาเนซีซึ่งพยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับจีนมาตั้งแต่ได้รับเลือกตั้งในปี 2022 ปฏิเสธข้อเสนอแนะดังกล่าว และยังคงพยายามลดความสำคัญของการปรากฏตัวของเรือรบเหล่านี้ต่อไปตลอดทั้งเรื่อง โดยกล่าวว่าจีนปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ แม้ว่าเขาจะวิพากษ์วิจารณ์ปักกิ่งที่แทบจะไม่ได้แจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการซ้อมรบด้วยกระสุนจริงนอกชายฝั่งตะวันออกเลย โดยกล่าวว่าโดยปกติแล้วออสเตรเลียจะแจ้งล่วงหน้า 24 ถึง 48 ชั่วโมง ซึ่งอัลบาเนซีกล่าวว่า “เราได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า เราคาดหวังว่าจะมีการแจ้งล่วงหน้ามากกว่านี้”

    ด้านเสี่ยว เชียน เอกอัครราชทูตจีนประจำออสเตรเลีย ได้ออกมาปกป้องการส่งเรือรบ โดยกล่าวว่าไม่มีความจำเป็นต้องแจ้งล่วงหน้าเพิ่มเติมเกี่ยวกับการซ้อมรบด้วยกระสุนจริง เพราะการส่งเรือรบไปยังพื้นที่ต่างๆ ในภูมิภาคนั้น “เป็นเรื่องปกติ” และการซ้อมรบดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นซ้ำอีก ซึ่ง “นั่นเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการฝึกฝน ฝึกซ้อม และซ้อมรบ” และ “ไม่ควรตีความเรื่องนี้มากเกินไป”

อย่างไรก็ตาม สื่อและประชาชนชาวออสเตรเลียแทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะตีความเกี่ยวกับการที่เรือรบจีนเข้ามาครอบงำทวีปนี้ ซึ่งเรือรบจีนไม่เคยแล่นรอบออสเตรเลียมาก่อน ช่วงก่อนการเลือกตั้งที่จะมีขึ้นในวันที่ 17 พฤษภาคม (2025)

    ปีเตอร์ ดัตตัน หัวหน้าพรรคฝ่ายค้านเสรีนิยม-ชาติ คอมมิวนิตี้ วิจารณ์อัลบาเนซีเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ (2024) ว่า อ่อนแอ ไร้ความสามารถ และ "ขาดความสามารถในการป้องกันประเทศอย่างสิ้นเชิง" โดยดัตตันกล่าวว่า "ผมไม่เคยเห็นนายกรัฐมนตรีคนไหนที่ล้มเหลวในประเด็นความมั่นคงของชาติเหมือนนายกรัฐมนตรีคนนี้เลย"

    ตั้งแต่มีข่าวเกี่ยวกับการซ้อมรบทางเรือของจีน ประชาชนชาวออสเตรเลียได้ติดตามข่าวสารเกี่ยวกับเส้นทางของเรือรบอย่างใกล้ชิด โดยรายงานข่าวระบุว่าเรือรบ "เข้าสู่อ่าวออสเตรเลียตอนใต้" แล้ว และ "อาจมุ่งหน้าไปยังออสเตรเลียตะวันตก" เมื่อเช้าเสาร์ที่ผ่านมา (1 มี.ค.) กองกำลังป้องกันออสเตรเลียกล่าวว่าเรือรบอยู่ห่างจากเมืองแอดิเลดไปทางตะวันตกเฉียงใต้ 890 กิโลเมตร

    นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่เห็นด้วยว่า จีนปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ แต่แสดงความเห็นที่แตกต่างกันว่าความวิตกกังวลที่เกิดจากการเดินทางของเรือรบนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่ โดยเจนนิเฟอร์ ปาร์กเกอร์ อดีตทหารเรือและผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางทะเล ซึ่งเป็นผู้ช่วยผู้เชี่ยวชาญที่วิทยาลัยความมั่นคงแห่งชาติของมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย มองว่าการซ้อมรบของจีน "ไม่ใช่ภาวะวิกฤต" และก่อให้เกิดความวิตกกังวลในระดับที่มากเกินไป ซึ่ง "คำวิจารณ์บางส่วน เช่น การที่นี่คือการกระทำที่ก้าวร้าวหรือเป็นการซ้อมโจมตีด้วยขีปนาวุธนั้นไม่มีประโยชน์และไม่ถูกต้องเลย"

"ฉันไม่คิดว่าเราควรเป็นกังวลเกี่ยวกับกิจกรรมนี้ หากเราถือว่านี่เป็นภาวะวิกฤต เราก็จะกินความสามารถในการจัดการกับภาวะวิกฤตที่แท้จริงไป" ปาร์กเกอร์ระบุ

    ด้านศาสตราจารย์ปีเตอร์ ดีน ผู้อำนวยการโครงการนโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศที่ศูนย์ศึกษาสหรัฐอเมริกา มหาวิทยาลัยซิดนีย์ ระบุว่า เขาเชื่อว่าการซ้อมรบครั้งนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่ง "ข้อความที่ชัดเจน" ไปยังออสเตรเลียและนิวซีแลนด์เกี่ยวกับความสามารถของจีนในการโจมตีทางทะเล ซึ่งแม้จีนจะไม่ได้ละเมิดกฎหมาย แต่ละเมิดบรรทัดฐานด้วยการไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับการยิงปืนอย่างเพียงพอ และด้วยการส่งเรือรบไปยังพื้นที่โดยไม่มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนอื่นใดนอกจากการข่มขู่

“นี่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับประเภทปฏิบัติการที่กองทัพเรือของเราดำเนินการในภูมิภาค ซึ่งทำกับเพื่อน พันธมิตร และหุ้นส่วน โดยมักจะผ่านทางหลวงทางทะเล” ซึ่ง “นี่คือข้อความแห่งความแข็งแกร่งและอำนาจ เราไม่ควรโอ้อวดเกินจริง แต่สิ่งนี้อยู่นอกเหนือธรรมดา”

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์เกือบทั้งหมดเห็นด้วยว่า การแสดงความแข็งแกร่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ออสเตรเลียจะต้องเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ จากระดับปัจจุบันที่ประมาณ 2% ของ GDP

แม้ว่าจีนจะเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของออสเตรเลีย แต่จีนก็ยังถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามมากขึ้นเรื่อยๆ เช่นกัน จากการสำรวจของ Lowy Institute ในปี 2024 ชาวออสเตรเลีย 71% เชื่อว่า จีนมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นภัยคุกคามในอีก 20 ปีข้างหน้า

ความวิตกกังวลของออสเตรเลียที่มีต่อจีนในระดับลึกยังปรากฏชัดจากคำปราศรัยเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา (2025) โดยไมค์ เบอร์เกส หัวหน้าหน่วยข่าวกรองของออสเตรเลีย ซึ่งเตือนโดยไม่ได้เอ่ยถึงจีนโดยตรงว่า ออสเตรเลียกำลังเผชิญกับการแทรกแซงและภัยคุกคามจากการจารกรรมที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ซึ่งที่น่าสังเกตคือ เบอร์เกสได้เชิญเอกอัครราชทูตจีนเข้าร่วมการประเมินภัยคุกคามระดับชาติของหน่วยงานดังกล่าว ก่อนที่เขาจะกล่าวสุนทรพจน์ดังกล่าว

ขณะที่เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา (2025) เบอร์เกสได้กล่าวถึงการตัดสินใจเชิญเอกอัครราชทูตจีนว่า “เราไม่ต้องสงสัยเลยว่าปัญหาอยู่ที่ใดและสำหรับจีนคืออะไร และนั่นเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ที่สำคัญที่เราต้องมีกับทุกประเทศ”

แต่ปัญหาสำหรับรัฐบาลก็คือ การเรียกร้องให้สงบสติอารมณ์และพยายามรักษาความสัมพันธ์กับจีนให้มั่นคงนั้น มีแนวโน้มที่จะตกเป็นเป้าโจมตีทางการเมืองมากขึ้น เนื่องจากความวิตกกังวลของประชาชนเพิ่มมากขึ้น ซึ่งเบอร์เกสส์กล่าวว่า ภัยคุกคามต่อออสเตรเลียกำลังเลวร้ายลง รวมถึงความเสี่ยงต่อการก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้น ความพยายามยุยงให้เกิดความรุนแรงต่อชุมชนท้องถิ่น เช่น ชุมชนชาวยิว และการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

IMCT News

ที่มา https://asianews.network/chinese-warships-circle-australia-stoking-an-anxious-nations-worst-fears/