สี จิ้นผิง ส่งสัญญาณหนุนภาคเอกชน-วางกรอบกฎหมายใหม่ เลิกพึ่งพาการกระตุ้นเศรษฐกิจโดยรัฐ

20-2-2025

    Asia Time รายงานว่า การผลักดันภาคเอกชนของปักกิ่ง: กุญแจสำคัญสู่การเติบโตของเศรษฐกิจจีน

    การประชุมปิดลับระหว่างประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนกับผู้ประกอบการเมื่อไม่นานมานี้ส่งสัญญาณชัดเจนว่า ปักกิ่งได้ตระหนักถึงบทบาทสำคัญของวิสาหกิจภาคเอกชนต่อเสถียรภาพและการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

    แทนที่จะพึ่งพาการกระตุ้นทางการคลัง ซึ่งเป็นแนวทางที่ให้ผลตอบแทนลดน้อยลงเรื่อยๆ ความสำเร็จในระยะยาวของจีนจะขึ้นอยู่กับภาคเอกชนที่มีความเข้มแข็งและมีนวัตกรรม หากผู้กำหนดนโยบายมีความจริงจังในการสร้างความมั่งคั่งอย่างยั่งยืน พวกเขาจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนจุดเน้นจากมาตรการแทรกแซงระยะสั้น มาสู่การสร้างสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่เอื้อให้ธุรกิจเอกชนสามารถเติบโตได้อย่างแท้จริง

   เป็นเวลาหลายทศวรรษที่โมเดลเศรษฐกิจของจีนพึ่งพาการลงทุนนำโดยรัฐและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อขับเคลื่อนการเติบโต แม้ว่ายุทธศาสตร์นี้จะผลักดันให้จีนก้าวขึ้นสู่อันดับเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลก แต่ก็นำไปสู่ปัญหาหนี้สินที่เพิ่มสูงขึ้น ความไร้ประสิทธิภาพ และกำลังการผลิตส่วนเกินในหลายภาคส่วนสำคัญ

    การกระตุ้นทางการคลังอาจมอบแรงหนุนชั่วคราว แต่ไม่สามารถแก้ไขจุดอ่อนเชิงโครงสร้างพื้นฐานที่ซ่อนอยู่ ในทางตรงกันข้าม การปลดล็อกศักยภาพอย่างเต็มที่ของวิสาหกิจเอกชนจะสร้างแรงขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนด้วยตัวเอง ผ่านการสร้างการแข่งขัน ประสิทธิภาพ และนวัตกรรม

     ตัวเลขต่างๆ บอกเล่าเรื่องราวที่น่าสนใจ บริษัทเอกชนมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 60% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ของจีน เกือบ 50% ของการค้าต่างประเทศ และมากกว่า 80% ของการจ้างงานในเขตเมือง ตามรายงานของสถานีโทรทัศน์ของรัฐ CGTN

    องค์กรเหล่านี้เป็นกระดูกสันหลังของพลวัตทางเศรษฐกิจของจีน โดยขับเคลื่อนทุกอย่างตั้งแต่เทคโนโลยีสำหรับผู้บริโภคไปจนถึงโซลูชันพลังงานสีเขียว อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ การปราบปรามบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ และการกำกับดูแลจากรัฐบาลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ได้บั่นทอนความเชื่อมั่นทางธุรกิจและจำกัดการลงทุน

    หนึ่งในประโยชน์ที่จะเห็นได้ทันทีจากการหันมาให้การสนับสนุนภาคเอกชนคือการฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนักลงทุน การแทรกแซงด้านกฎระเบียบในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น เทคโนโลยี การศึกษา และอสังหาริมทรัพย์ ได้สร้างความสั่นคลอนให้กับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ ส่งผลให้เงินทุนไหลออกไปยังที่อื่น

   ปักกิ่งสามารถฟื้นฟูความเชื่อมั่นทางธุรกิจและจุดประกายกิจกรรมผู้ประกอบการได้ใหม่ ด้วยการดำเนินนโยบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้น สร้างความแน่นอนด้านกฎระเบียบ และลดอุปสรรคทางราชการ นักลงทุนต้องการความมั่นใจว่าบริษัทเอกชนจะไม่ถูกเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างฉับพลันหรือได้รับมาตรการลงโทษที่ขัดขวางการเติบโต

    นอกเหนือจากการลงทุนแล้ว ภาคเอกชนยังเป็นกุญแจสำคัญสู่คลื่นลูกต่อไปของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีของจีน ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา วิสาหกิจเอกชนของจีนได้อยู่แนวหน้าของการพัฒนาด้านปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีทางการเงิน และการผลิตขั้นสูง

บริษัทต่างๆ เช่น อาลีบาบา เทนเซ็นต์ และบีวายดี ได้แสดงให้เห็นว่าความชาญฉลาดของภาคเอกชนสามารถผลักดันจีนให้ก้าวล้ำในตลาดโลกได้อย่างไร แต่ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบและการแทรกแซงจากภาครัฐที่รุนแรงเกินไปได้ส่งผลให้นวัตกรรมชะลอตัวลง

    หากปักกิ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน โดยลดอุปสรรคในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน เสริมสร้างการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และส่งเสริมตลาดที่เปิดกว้างและมีการแข่งขัน จีนจะสามารถใช้ประโยชน์จากพลังของผู้มีความสามารถด้านการประกอบการเพื่อขับเคลื่อนการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระยะยาว

    การหารือเกี่ยวกับกฎหมายภาคเอกชนฉบับใหม่ไม่นานมานี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ หากมีการบังคับใช้พร้อมมาตรการคุ้มครองและสิ่งจูงใจที่เป็นรูปธรรม กฎหมายดังกล่าวอาจเป็นจุดเปลี่ยนในนโยบายเศรษฐกิจของจีน กรอบกฎหมายที่เอื้อต่อธุรกิจจะส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้น กระตุ้นการสร้างงาน และทำให้เศรษฐกิจจีนลดการพึ่งพาการกระตุ้นจากภาครัฐ อีกทั้งยังส่งสัญญาณอันชัดเจนไปยังตลาดโลกว่าจีนมีความจริงจังในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มั่นคงและคาดการณ์ได้

    ไม่อาจมองข้ามนัยสำคัญระดับโลกของทิศทางนโยบายจีน หากปักกิ่งปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาในการสนับสนุนธุรกิจเอกชน อาจนำไปสู่การฟื้นตัวของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและความเป็นหุ้นส่วนทางการค้า

    ในทางตรงกันข้าม การไม่ดำเนินการตามแนวทางดังกล่าวอาจทำให้เงินทุนไหลออกและภาวะเศรษฐกิจชะงักงันยิ่งเลวร้ายลง ซึ่งจะเสริมการพึ่งพาโครงการที่ขับเคลื่อนโดยรัฐที่ขาดประสิทธิภาพ เส้นทางที่จีนเลือกจะมีผลกระทบอย่างกว้างขวางไม่เพียงต่อเศรษฐกิจภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบการเงินโลกด้วย

   แม้ว่าการกระตุ้นทางการคลังยังคงเป็นทางเลือกในการจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจเฉพาะหน้า แต่ก็ไม่อาจทดแทนการปฏิรูปเชิงโครงสร้างได้ การเติบโตอย่างยั่งยืนขึ้นอยู่กับการส่งเสริมนวัตกรรม การสร้างความสม่ำเสมอด้านกฎระเบียบ และการเสริมพลังให้วิสาหกิจเอกชนสามารถแข่งขันและขยายตัวได้

    หากปักกิ่งมุ่งมั่นอย่างแท้จริงในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ภาคเอกชน จะส่งผลให้เกิดเศรษฐกิจที่มีความยืดหยุ่นและพึ่งพาตนเองได้มากขึ้น ซึ่งขับเคลื่อนไม่ใช่ด้วยการแทรกแซงของรัฐ แต่ด้วยความชาญฉลาดและความทะเยอทะยานของภาคธุรกิจในระยะยาว นั่นคือเส้นทางเดียวที่เป็นไปได้สู่ความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืน

บทความโดย: ไนเจล กรีน, ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและผู้ก่อตั้งกลุ่ม deVere

---

IMCT NEWS : Photo: Cato Institute

ที่มา https://asiatimes.com/2025/02/beijings-private-sector-push-will-hold-key-to-chinas-growth/