EU ซ้อมแผนช่วยเหลือทางทหาร เสริมความมั่นคงท่ามกลางรอยร้าว NATO  รับมือความเสี่ยงไร้สหรัฐฯ

18-4-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า สหภาพยุโรป (EU) เตรียมดำเนินการจำลองสถานการณ์การใช้กลไกความช่วยเหลือร่วมกัน (Mutual-assistance mechanism) ในกรณีที่ถูกโจมตี ซึ่งเป็นข้อกำหนดในสนธิสัญญาก่อตั้งสหภาพที่ทวีความสำคัญมากขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดภายในองค์การนาโต (NATO)

  เจ้าหน้าที่ระดับสูงของ EU เปิดเผยว่า การซ้อมรบในหน้ากระดาษครั้งนี้จะจำลองกระบวนการตัดสินใจ หากประเทศสมาชิกเรียกขอการสนับสนุนทางทหารจากสมาชิกที่เหลือ โดยการฝึกซ้อมจะเริ่มขึ้นในกลุ่มเอกอัครราชทูต EU ประจำกรุงบรัสเซลส์ และจะมีการซ้อมใหญ่ในการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมในเดือนพฤษภาคม ณ ประเทศไซปรัส (Cyprus) นอกจากนี้ ประเด็นดังกล่าวจะถูกหยิบยกขึ้นหารือในการประชุมสุดยอดผู้นำอย่างไม่เป็นทางการที่ไซปรัสในสัปดาห์หน้าด้วย

  ความเคลื่อนไหวดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการปรับตัวของยุโรปต่อความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่เริ่มสั่นคลอน ภายหลังการข่มขู่ของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่จะถอนสหรัฐฯ ออกจาก NATO รวมถึงความต้องการของเขาในการครอบครองเกาะกรีนแลนด์ (Greenland) ซึ่งเป็นดินแดนปกครองตนเองของประเทศเดนมาร์ก (Denmark)

  ตามมาตรา 42.7 ของสนธิสัญญา EU ระบุว่า หากประเทศสมาชิก "ตกเป็นเหยื่อของการรุกรานด้วยอาวุธในดินแดนของตน" ประเทศสมาชิกอื่นๆ มี "พันธกรณีที่จะต้องให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนด้วยทุกวิถีทางเท่าที่มีความสามารถ"

  ทั้งนี้ ข้อความในมาตราดังกล่าวนับว่ามีความเด็ดขาดมากกว่ามาตรา 5 ของ NATO ซึ่งระบุเพียงว่าการโจมตีสมาชิกถือเป็นการโจมตีทั้งหมด และสมาชิกต้องดำเนินการ "ตามที่เห็นสมควร" ซึ่งอาจรวมถึงหรือไม่รวมถึงการใช้กำลังทหารก็ได้ อย่างไรก็ตาม EU ยังคงขาดแคลนแสนยานุภาพและโครงสร้างทางทหารที่เข้มแข็งเทียบเท่ากับที่ NATO มี

  ข้อกำหนดของ EU นี้เคยถูกนำมาใช้เพียงครั้งเดียวโดยประเทศฝรั่งเศส (France) ภายหลังเหตุวินาศกรรมในปี 2015 ต่อมาในช่วงต้นปี 2026 นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรปทำให้มาตรานี้มีผลบังคับใช้จริงอย่างเป็นรูปธรรม

  ประเทศไซปรัส ซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิก NATO เนื่องจากความขัดแย้งเรื้อรังกับประเทศตุรกี (Turkey) สมาชิกของ NATO แสดงความสนใจเป็นพิเศษในการเสริมความแข็งแกร่งของมาตราความช่วยเหลือร่วมกันนี้ หลังจากเหตุการณ์โดรนของอิหร่านโจมตีฐานทัพทหารของอังกฤษบนเกาะไซปรัสเมื่อต้นเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา

   ในขณะเดียวกัน มาตรา 5 ของ NATO ก็เคยถูกเปิดใช้งานเพียงครั้งเดียวเช่นกัน ภายหลังเหตุการณ์วินาศกรรม 11 กันยายน 2001 ที่เกิดขึ้นกับสหรัฐฯ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-04-17/eu-to-test-nato-style-defense-guarantees-to-operate-without-us?srnd=phx-politics