สี จิ้นผิง เตรียมสงครามเศรษฐกิจระยะยาว เพื่อตอบโต้สหรัฐฯในสงครามการผลิต เล็งครองส่วนแบ่งโลก 45% ระดมพันธมิตรรล้อมทรัมป์-ใช้โลหะหายากเป็นอาวุธ

24-5-2025

   Newsweek รายงานว่า จีนตอบโต้สงครามการผลิตสหรัฐฯ เล็งครองส่วนแบ่งโลก 45% ในปี 2030 ผู้เจรจาจากจีนส่งสัญญาณถึงความคืบหน้าที่มั่นคงในการยุติความขัดแย้งทางการค้ามากมายกับสหรัฐฯ อย่างสันติ แต่เบื้องลึก ปักกิ่งกำลังเตรียมรับมือสงครามเศรษฐกิจระยะยาวอย่างเงียบๆ

   ผู้นำจีน สี จิ้นผิง อาจมองการขึ้นภาษีศุลกากรสูงลิบของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เป็นการทดสอบความมุ่งมั่นของเขา ก่อนการเผชิญหน้าที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์เศรษฐกิจระหว่างสองประเทศ สื่อของรัฐจีนยกย่องการเจรจาการค้าเดือนนี้ที่สวิตเซอร์แลนด์ว่าเป็นชัยชนะเด็ดขาดที่พิสูจน์ให้เห็นถึงการตัดสินใจตอบโต้แทนที่จะเจรจาใหม่ทันที

**สงครามเชิงสื่อสารและเจตจำนงการเมือง**

การที่ปักกิ่งกำลังดำเนินสงครามเชิงสื่อสารแสดงให้เห็นว่าสิ่งที่เริ่มต้นจากข้อพิพาททางการค้าระหว่างมหาอำนาจแท้จริงเพียงสองประเทศของโลกได้กลายเป็นการต่อสู้ระหว่างเจตจำนงทางการเมือง และที่สำคัญสำหรับสี จิ้นผิง เรื่องนี้ยังเกี่ยวกับความสามารถของจีนในการขยายส่วนแบ่งการผลิตของโลก แม้จะมีอุปสรรคทั้งภายในและภายนอก

Scott Paul ประธาน Alliance for American Manufacturing (AAM) กล่าวในแถลงการณ์หลังการเจรจาการค้าว่า "ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไม่ควรตกลงแบบสะดวกสบายกับจีน แต่ควรยืนหยัดต่อแรงกดดันทางธุรกิจ เจรจากับรัฐสภา ค่อยๆ จัดเก็บภาษีศุลกากรกับปักกิ่งอย่างถาวร ลงทุนในอุตสาหกรรมของเรา และขอให้พันธมิตรช่วยลดอิทธิพลของจีนต่อภาคอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์"

**จีนตอบโต้ด้วยการสร้างพันธมิตร**

Liu Pengyu โฆษกสถานทูตจีนประจำกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าวกับ Newsweek ว่า "อุตสาหกรรมการผลิตของจีนจะเติบโตและพัฒนาต่อไป สหรัฐฯ จำเป็นต้องแข่งขันอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ความร่วมมือจะนำไปสู่ความก้าวหน้าสำหรับทุกคน โลกนี้ใหญ่พอที่จีนและสหรัฐฯ จะเจริญรุ่งเรืองร่วมกันได้"

จีนตอบโต้ด้วยการพยายามออกโรงตำหนิวอชิงตันกรณีใช้ภาษีนำเข้าเป็นอาวุธทางเศรษฐกิจ สี จิ้นผิงเยือนเพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในเดือนเมษายน และต้อนรับผู้นำละตินอเมริกาและแคริบเบียนในเดือนพฤษภาคม เพื่อรวบรวมพันธมิตรต่อต้านภาษีศุลกากรสหรัฐฯ

เจ้าหน้าที่จีนยังติดต่อญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรสนธิสัญญาของสหรัฐฯ เพื่อพยายามหันหลังให้ทรัมป์

**มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ**

ช่วงต้นเดือนพฤษภาคม เจ้าหน้าที่จีนเคลื่อนไหวหลายครั้งเพื่อชดเชยผลกระทบจากภาษีศุลกากรของทรัมป์ ซึ่งคุกคามเศรษฐกิจที่ประสบปัญหาอยู่แล้วจากวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ ความต้องการของผู้บริโภคที่ลดลง และหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่สูง

ธนาคารประชาชนแห่งประเทศจีนประกาศมาตรการใหม่ 10 ประการเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดการเงิน รวมถึงการลดเงินฝากสำรองและการลดอัตราดอกเบี้ยทุกระดับ ผู้ว่าการ Pan Gongsheng กล่าวว่าสามารถปลดล็อกสภาพคล่องสำหรับสินเชื่อธุรกิจได้กว่า 130,000 ล้านดอลลาร์

**อาวุธโลหะหายาก**

ปักกิ่งรู้วิธีโจมตีอเมริกาในจุดเจ็บ เมื่อสีและทรัมป์ไต่บันไดการยกระดับเดือนที่แล้ว รัฐบาลจีนคว่ำบาตรบริษัทสหรัฐฯ มากกว่า 24 แห่ง และจำกัดการส่งออกโลหะหายาก ซึ่งการขุดและการกลั่นยังคงกระจุกตัวในจีนเป็นหลัก ปักกิ่งระงับข้อจำกัดเป็นเวลา 90 วัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการผ่อนปรนชั่วคราวที่ตกลงกับทำเนียบขาว

ขณะเดียวกัน ผู้ผลิตจีนขยายช่องทางการส่งออกทางเลือกไปยังสหรัฐฯ ผ่านตลาดที่สามซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้ภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่า สหรัฐฯ จะปราบปรามการขนถ่ายสินค้า แต่รอยเท้าของจีนในระดับโลก รวมถึงโรงงานที่เป็นของจีนที่จดทะเบียนในประเทศที่สาม ทำให้กลายเป็นเกมไล่จับตัวตุ่นได้อย่างรวดเร็ว

**เป้าหมายครองโลก 45%**

ตามข้อมูลสหประชาชาติ โรงงานจีนผลิตสินค้าประมาณหนึ่งในสามของสินค้าทั้งหมดที่ซื้อทั่วโลก ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ข้อมูลเพียงส่วนนี้มีส่วนรับผิดชอบการสร้างความมั่งคั่งให้ประเทศและการเติบโตของชนชั้นกลาง

สหประชาชาติคาดการณ์ว่ารัฐบาลจีนวางแนวทางเศรษฐกิจให้สามารถครองส่วนแบ่งการผลิตทั่วโลก 45% ภายในปี 2030 จากเพียง 6% ในปี 2000 การดำเนินการดังกล่าวจะทำให้จีนร่ำรวยและแข็งแกร่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลเดียวกันทำให้สหรัฐฯ เห็นภาพที่กระจ่าง ส่วนแบ่งการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั่วโลกของสหรัฐฯ คาดว่าจะลดลงเหลือเพียง 11% ภายในสิ้นทศวรรษนี้ จาก 25% ในช่วงเวลาเดียวกัน

**ผลกระทบจากสงครามการค้า**

การสูญเสียงานในประเทศและอิทธิพลทางเศรษฐกิจในต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการลดลงโดยรวมนี้เป็นแรงผลักดันกลยุทธ์ของรัฐบาลทรัมป์ในการฟื้นฟูการผลิตสหรัฐฯ แต่สี จิ้นผิงไม่มีเหตุผลที่จะยอมให้สหรัฐฯ พลิกสถานการณ์โดยเอาเปรียบจีน

จีนรับประกันชัยชนะในระยะแรกของสงครามการค้าครั้งใหม่ ฐานการผลิตที่ยั่งยืนของภาคการผลิตในห่วงโซ่อุปทานสินค้าอุปโภคบริโภคมากมาย ตั้งแต่สินค้าเน่าเสียง่ายราคาถูกไปจนถึงเครื่องมือความแม่นยำสูงราคาแพง ทำให้ประชาชนอเมริกันได้รับผลกระทบเป็นกลุ่มแรกจากภาษีนำเข้าสินค้าที่ผลิตในจีน การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับจีนเกือบ 300,000 ล้านดอลลาร์ หมายความว่าตอนนี้ผู้ซื้อชาวอเมริกันแบกรับภาระหนักจากสงครามการผลิต อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิตจีนจะได้รับผลกระทบระยะยาว เนื่องจากการซื้อของจากจีนกลายเป็นสิ่งที่ห้ามปรามมากขึ้น

**อนาคตของการแยกตัว**

นักเศรษฐศาสตร์หัวหน้าประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของธนาคาร Natixis, Alicia Garcia-Herrero กล่าวกับ Newsweek ว่า "มันจะรวดเร็ว เหมือนกับโรคระบาด จู่ๆ คุณไม่สามารถนำเข้าจากจีนได้ คุณจะทำอย่างไร? คุณผลิตเอง ต้นทุนจะสูงแค่ไหน? ในปีแรกจะมาก จากนั้นลดลงในปีที่สองและสาม"

"มันเหมือนเศรษฐกิจของสงคราม บางคนขาดทุน บางคนได้กำไร เรากำลังเห็นตลาดขนาดใหญ่แห่งหนึ่งปิดตัว แต่จะไม่คุกคามชีวิต บริษัทต่างๆ จะมีแรงจูงใจในการผลิตที่อื่นมากจนทำได้อย่างรวดเร็ว"

     ผลลัพธ์ของการเจรจาที่เจนีวาคือการลดระดับความตึงเครียดชั่วคราวของสงครามเย็นที่กว้างใหญ่ซึ่งแท้จริงแล้วใหญ่กว่าการค้ามาก การหยุดชั่วคราว 90 วันอาจเป็นช่วงผ่อนผัน แต่ไม่ใช่สำหรับจีน แต่เป็นคำเตือนสำหรับธุรกิจสหรัฐฯ เกี่ยวกับผลกำไรหากห่วงโซ่อุปทานและตลาดทุนไม่กระจายความเสี่ยง ไม่ว่าสงครามการค้าจะจบอย่างไร ข้อความจากอุตสาหกรรมสหรัฐฯ ชัดเจน: ไม่สามารถหวนกลับไปสู่ความสัมพันธ์เศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ-จีนก่อนยุคทรัมป์ได้

Paul จาก AAM กล่าวว่า "สหรัฐฯ ไม่สามารถตกลงตามข้อตกลงการจัดซื้อสินค้าโภคภัณฑ์อย่างข้อตกลงการค้าเฟส 1 ระหว่างสหรัฐฯ-จีนปี 2020 เศรษฐกิจจีนได้รับประโยชน์จากการส่งออกสินค้ามูลค่ากว่า 400,000 ล้านดอลลาร์ไปยังสหรัฐฯ และได้รับแรงหนุนจากการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมและนโยบายที่บิดเบือนตลาด ซึ่งไม่น่าจะเปลี่ยนแปลง นโยบายของปักกิ่งได้กัดกร่อนกำลังการผลิตสหรัฐฯ และจะยังคงเป็นเช่นนั้น เว้นแต่จะมีการนำมาตรการครอบคลุมมาใช้"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/china-fighting-back-us-manufacturing-war-xi-trump-2073106