จีนเร่งปรับปรุงกองทัพ งบทางทหารในเอเชียตะวันออก

จีนเร่งปรับปรุงกองทัพ งบทางทหารในเอเชียตะวันออกพุ่งสูงในรอบ 15 ปี คชจ. ทางทหารทั่วโลกทะลุ $2.72 ล้านล้าน
29-4-2025
รายงานชี้: ค่าใช้จ่ายทางทหารทั่วโลกทะลุ 2.72 ล้านล้านดอลลาร์ จีนครองครึ่งหนึ่งของงบประมาณในเอเชีย SCMP รายงานว่า สถาบันวิจัยสันติภาพระหว่างประเทศสตอกโฮล์ม (SIPRI) เปิดเผยรายงานล่าสุดว่า การใช้จ่ายด้านการทหารในเอเชียตะวันออกเพิ่มสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อันเนื่องมาจากจีนเร่งยกระดับกำลังทหาร ส่งผลให้ประเทศเพื่อนบ้านเกิดความกังวลและเพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศตามไปด้วย โดยสถาบันวิจัยระบุว่าปักกิ่งครองสัดส่วนถึงครึ่งหนึ่งของการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศทั้งหมดในเอเชียเมื่อปีที่ผ่านมา
รายงานประจำปีเกี่ยวกับการใช้จ่ายด้านการทหารทั่วโลกที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ระบุว่า ค่าใช้จ่ายทางทหารทั่วโลกในปี 2024 ทะลุ 2.72 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 9.4% จากปี 2023 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นติดต่อกันเป็นปีที่ 10 และเป็นอัตราการเพิ่มปีต่อปีที่สูงที่สุดอย่างน้อยนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น
ประเทศที่มีค่าใช้จ่ายด้านการทหารสูงสุด 5 อันดับแรกของโลก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา จีน รัสเซีย เยอรมนี และอินเดีย คิดเป็น 60% ของยอดรวมทั่วโลก โดยมีค่าใช้จ่ายรวมกัน 1.64 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
ภูมิภาคเอเชียและโอเชียเนียมีการใช้จ่ายด้านการทหารรวม 629,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 เพิ่มขึ้น 6.3% จากปี 2023 และเป็นการเพิ่มขึ้นสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2009 โดยรายงานระบุว่าการเพิ่มขึ้นนี้สะท้อนให้เห็นถึง "ความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นในภูมิภาค โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออก" ซึ่งงบประมาณทางทหารขยายตัวถึง 7.8% เป็น 433,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
จีนครองสัดส่วนครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในเอเชีย และเป็นประเทศที่ใช้จ่ายด้านการทหารมากเป็นอันดับสองของโลก โดยเพิ่มงบประมาณขึ้น 7% เป็นประมาณ 314,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2015 และต่อเนื่องเป็นทศวรรษที่สามติดต่อกัน
รายงานระบุว่าการเพิ่มค่าใช้จ่ายทางทหารของจีนเป็นผลมาจากเป้าหมายระยะยาวในการปรับปรุงกองทัพทุกด้านให้ทันสมัยภายในปี 2035 ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงเครื่องบินรบสเตลท์ โดรน และยานใต้น้ำไร้คนขับ รวมถึงการขยายขีดความสามารถด้านไซเบอร์และคลังอาวุธนิวเคลียร์
เสี่ยวเหลียง นักวิจัยจากโครงการการใช้จ่ายด้านการทหารและการผลิตอาวุธของ SIPRI กล่าวว่า แม้ว่าการปรับปรุงกองทัพของจีนจะเป็นเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในระยะยาว แต่การเพิ่มค่าใช้จ่ายอย่างต่อเนื่องของจีน "มีส่วนทำให้เกิดความกังวลในภูมิภาคที่เพิ่มมากขึ้นอย่างแน่นอน"
"สหรัฐฯ และพันธมิตร รวมถึงญี่ปุ่น ไต้หวัน อินเดีย และออสเตรเลีย ระบุอย่างชัดเจนว่าจีนเป็นปัจจัยหลักในการวางแผนป้องกันประเทศ" เสี่ยวเหลียงกล่าว "การที่ญี่ปุ่นให้ความสำคัญกับความสามารถในการโจมตีระยะไกลมากขึ้น การลงทุนของไต้หวันในอากาศยานไร้คนขับและระบบป้องกันภัยทางอากาศ และการเปลี่ยนจากการพัฒนาขีดความสามารถในวงกว้างไปสู่ระบบเฉพาะทาง เช่น Aukus ล้วนสะท้อนให้เห็นถึงการตอบสนองต่อการขยายกำลังทหารของจีน"
ญี่ปุ่นจัดสรรงบประมาณ 55,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเพิ่มขึ้น 21% ให้กับกองทัพในปี 2024 ทำให้ภาระทางทหารของประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 1.4% ของ GDP ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 1958 โดยการเพิ่มขึ้นนี้สอดคล้องกับแผนการสร้างกองทัพสำหรับปี 2022-27 ซึ่งเน้นที่ความสามารถในการโจมตีระยะไกลและระบบป้องกันภัยทางอากาศ โตเกียวใช้งบประมาณ 13,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับระบบดังกล่าวในปี 2024 ซึ่งรวมถึงขีปนาวุธโจมตีภาคพื้นดินระยะไกลที่ผลิตในสหรัฐฯ
ตามคำกล่าวของเสี่ยวเหลียง โตเกียวได้อ้างถึงการสร้างกองทัพของปักกิ่งอย่างชัดเจนว่าเป็น "ปัจจัยสำคัญในการเปลี่ยนนโยบายการป้องกันประเทศ" แม้ว่าจะมีภัยคุกคามอื่นในภูมิภาค เช่น โครงการขีปนาวุธของเกาหลีเหนือและกิจกรรมทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นของรัสเซียในตะวันออกไกลก็ตาม
"ในเอกสารรายงานการป้องกันประเทศปี 2024 ญี่ปุ่นได้ระบุถึงช่องว่างด้านขีดความสามารถที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาค และระบุถึงการปรับปรุงกองทัพของจีน ซึ่งรวมถึงการขยายกำลังนิวเคลียร์และขีดความสามารถด้านขีปนาวุธและทางทะเลที่ซับซ้อนมากขึ้น ว่าเป็นสาเหตุหลักของความกังวล" เสี่ยวเหลียงกล่าว "ดังนั้น การลงทุนด้านการป้องกันประเทศในปี 2024 จึงรวมถึงการจัดซื้อขีปนาวุธร่อน Tomahawk ที่ผลิตในสหรัฐฯ การขยายระบบป้องกันขีปนาวุธ และการเน้นย้ำอย่างมากต่อการป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการ"
ไต้หวันเพิ่มการใช้จ่ายด้านการทหารร้อยละ 1.8 เป็น 16,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 โดยจัดสรรงบประมาณร้อยละ 18 สำหรับการซื้อระบบกองทัพเรือสหรัฐฯ และการอัปเกรดเครื่องบินรบ F-16 นอกจากนี้ ไต้หวันยังกำลังพัฒนาโดรนและระบบต่อต้านโดรนท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นกับปักกิ่ง
สหรัฐอเมริกายังคงเป็นประเทศที่ใช้จ่ายด้านการทหารมากที่สุดในโลกโดยห่างจากประเทศอื่นอย่างมาก โดยเพิ่มงบประมาณขึ้น 5.7% เป็น 997,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 คิดเป็น 37% ของงบประมาณทางทหารรวมทั่วโลก
ตามข้อมูลของ SIPRI งบประมาณส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ในปี 2024 ถูกใช้ไปกับการปรับปรุงกองกำลังและคลังอาวุธนิวเคลียร์ เพื่อรักษาความได้เปรียบทางยุทธศาสตร์เหนือรัสเซียและจีน โดยการลงทุนเหล่านี้รวมถึง 37,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการปรับปรุงอาวุธนิวเคลียร์ และ 29,800 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการป้องกันขีปนาวุธ กระทรวงกลาโหมยังใช้เงิน 61,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับระบบอาวุธของเครื่องบินรบ F-35 และ 48,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับเรือรบใหม่
นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังได้จัดสรรเงิน 2,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อเสริมกำลังความสามารถของตนและพันธมิตรในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกในการรับมือกับภัยคุกคามจากจีน รวมถึงเงินช่วยเหลือทางทหาร 1,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับไต้หวัน และ 3,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับฐานอุตสาหกรรมเรือดำน้ำสำหรับโครงการ Aukus ซึ่งเป็นความร่วมมือด้านการแบ่งปันเทคโนโลยีการป้องกันประเทศระหว่างออสเตรเลีย อังกฤษ และสหรัฐฯ
เสี่ยวเหลียงกล่าวว่า แม้รัฐบาลทรัมป์จะผลักดันให้ลดการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศเมื่อไม่นานนี้ แต่งบประมาณสำหรับปีนี้ยังคงได้รับการจัดสรรจากมติที่ดำเนินการต่อเนื่อง โดยคงไว้ที่ระดับปี 2023-2024 "แม้ว่าจะมีการเสนอให้ตัดงบประมาณบางส่วน เช่น การยกเลิกสัญญาที่สิ้นเปลือง และการลดจำนวนพนักงานพลเรือนบางส่วน แต่จนถึงขณะนี้ พื้นที่ที่ระบุไว้เหล่านี้มีสัดส่วนไม่ถึง 1% ของงบประมาณด้านกลาโหมเกือบ 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และเป็นเรื่องเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณใหม่เพื่อสนับสนุนโครงการสำคัญที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น โดรน เรือดำน้ำ และการต่อต้านจีน มากกว่าที่จะลดค่าใช้จ่ายทั้งหมด" เขากล่าว
นักวิจัยคนเดียวกันยังระบุว่า "การตัดงบประมาณสำคัญที่อาจเกิดขึ้นในปี 2025 อาจเป็นเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมสำหรับยูเครน แต่เรื่องนี้ยังไม่มีความแน่นอนในขณะนี้"
---
IMCT NEWS