ปูตินเสนอให้ UN บริหารยูเครนชั่วคราวช่วงหยุดยิง ก่อนมีการเลือกตั้ง

30-3-2025

    ท่ามกลางการเจรจาสันติภาพหลายสัปดาห์ระหว่างสหรัฐและรัสเซียที่มุ่งเน้นไปที่ยูเครน แต่ส่วนใหญ่ยังไม่มีความคืบหน้า (นอกเหนือจากการหยุดยิงด้านพลังงานที่ดูเหมือนจะถูกละเมิดอย่างรวดเร็ว) ประธานาธิบดีปูตินได้นำเสนอแนวคิดภาพรวมใหญ่ที่อาจนำไปสู่การหยุดยิง

ผู้นำรัสเซียในวันศุกร์ได้เสนอให้มี "การบริหารชั่วคราว" สำหรับยูเครนภายใต้การกำกับดูแลของสหประชาชาติ เป้าหมายทันทีคือการหยุดยิงเพื่อนำไปสู่การเลือกตั้ง "ประชาธิปไตย" ตามด้วยการเจรจาข้อตกลงสันติภาพกับหน่วยงานใหม่

"แน่นอนว่าเราสามารถหารือกับสหรัฐอเมริกา แม้แต่กับประเทศในยุโรป และแน่นอนกับพันธมิตรและเพื่อนของเรา ภายใต้การกำกับดูแลของสหประชาชาติ ถึงความเป็นไปได้ในการจัดตั้งการบริหารชั่วคราวในยูเครน" ปูตินกล่าวขณะเยือนเมืองเมอร์มานสค์ทางตะวันตกเฉียงเหนือของรัสเซีย

    เขากล่าวว่า "เราสามารถหารือถึงความเป็นไปได้ในการแนะนำการกำกับดูแลชั่วคราวในยูเครน" ขณะที่ยูเครนจัดการเลือกตั้ง "ประชาธิปไตย เพื่อนำรัฐบาลที่มีความสามารถและได้รับความไว้วางใจจากประชาชนขึ้นสู่อำนาจ"

    หลังจากนั้น เขาอธิบายว่า ทั้งสองฝ่ายที่ทำสงครามกันจะ "เริ่มการเจรจากับพวกเขาเกี่ยวกับสนธิสัญญาสันติภาพ" ปูตินเคยบ่นในอดีตอันใกล้ว่าเซเลนสกี "ไม่ชอบด้วยกฎหมาย" และดังนั้นจึงไม่สามารถเจรจาด้วยได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย เนื่องจากเขาได้ยกเลิกการเลือกตั้งแบบประชาธิปไตยอย่างไม่มีกำหนด

    มีตัวอย่างของประเทศที่เคยมีการใช้รูปแบบการกำกับดูแลชั่วคราวของสหประชาชาติมาก่อน ปูตินยกตัวอย่าง "กรณีที่เรียกว่าการปกครองจากภายนอก" ในติมอร์ตะวันออก ปาปัวนิวกินี และบางส่วนของอดีตยูโกสลาเวีย แต่เจ้าหน้าที่บริหารของทรัมป์ที่ไม่เปิดเผยนามได้ปฏิเสธแนวคิดนี้อย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น NBC รายงานว่า ทำเนียบขาวได้ "ปฏิเสธข้อเสนอของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ที่ว่าการเจรจาสันติภาพในยูเครนควรขึ้นอยู่กับการที่ประเทศถูกปกครองโดยสหประชาชาติขณะจัดการเลือกตั้งใหม่” และรอยเตอร์ได้อ้างถึงโฆษกความมั่นคงแห่งชาติของทำเนียบขาวที่ปฏิเสธข้อเสนอของปูติน โดยกล่าวว่า “รัฐบาลของยูเครนถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญและประชาชนของตน"

     รัฐบาลยูเครนไม่ได้ตอบสนองต่อแผนของปูตินในทันที แต่แน่นอนว่าจะปฏิเสธโดยยึดมั่นในอธิปไตย และเนื่องจากเซเลนสกียังไม่ยอมผ่อนปรนต่อข้อเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งใหม่ หรือสั่งให้กองกำลังของเขาถอนตัว

“นั่นเป็นเพียงหนึ่งในตัวเลือกที่เป็นไปได้"

     ปูตินในคำพูดล่าสุดที่เขาเสนอแผนการบริหารของสหประชาชาติ มีความเห็นที่น่าสนใจอื่น ๆ ซึ่งมุ่งไปที่คู่หูของเขาคือ โดนัลด์ ทรัมป์ โดยเฉพาะ: ปูตินยังยกย่องประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ โดยกล่าวว่า "ในความเห็นของผม ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกใหม่ของสหรัฐอเมริกาต้องการให้ความขัดแย้งนี้สิ้นสุดลงจริง ๆ ด้วยเหตุผลหลายประการ” เขาเน้นย้ำว่ามอสโกสนับสนุน "การแก้ไขปัญหาด้วยสันติวิธีต่อความขัดแย้งใด ๆ รวมถึงความขัดแย้งนี้ ผ่านหนทางสันติ แต่ไม่ใช่ด้วยค่าใช้จ่ายของเรา” ปูตินยังยกย่องกองทหารรัสเซียที่ "ครองความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์" ตลอดสงคราม "มีเหตุผลให้เชื่อว่าเราจะกำจัดพวกเขาให้สิ้นซาก" เขากล่าว พร้อมเสริมว่า "ประชาชนยูเครนเองควรเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้น"

      สำหรับสงคราม โดรนยังคงบินข้ามพรมแดนไปมาในทั้งสองทิศทางทุกคืน แม้ว่าจะมีการ "หยุดยิงบางส่วน" ที่ควรจะปกป้องโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของทั้งสองประเทศ แต่ดูเหมือนว่าสิ่งนี้ไม่ได้ยึดถือจริง  มอสโกกล่าวหาเคียฟซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสัปดาห์นี้ว่าโจมตีสถานที่พลังงานของตน ในขณะเดียวกัน ขีปนาวุธรัสเซียก็ตกลงมาบนเมืองต่าง ๆ ของยูเครน

ที่มา Zerohedge

-------------------------------------
ปูติน'ฉลาดในการเจรจาหยุดยิงทะเลดำ มุ่งทำลายมาตรการคว่ำบาตรและแบ่งแยกพันธมิตรตะวันตก

30-3-2025

    Bloomberg วิเคราะห์ว่า  ปูตินต่อรองเหนือชั้น ข้อตกลงทะเลดำเป็นกับดัก ทรัมป์ควรเดินออกจากโต๊ะเจรจา ในหนังสือ The Art of the Deal ของโดนัลด์ ทรัมป์ มีคำแนะนำหนึ่งที่ใครก็ตามที่เคยเจรจาอะไรก็ตามคงต้องเห็นด้วย นั่นคือ "จงรู้ว่าเมื่อใดควรเดินออกจากโต๊ะเจรจา" เมื่อพิจารณาถึงข้อตกลงหยุดยิงบางส่วนที่เขากำลังพยายามบรรลุกับรัสเซียในทะเลดำ ถึงเวลาแล้วที่ควรทำตามคำแนะนำนั้น

   จากการอ่านแถลงการณ์ของสหรัฐฯ และรัสเซียที่ออกมาหลังจากที่มีการประกาศว่าบรรลุข้อตกลงแล้ว เห็นได้ชัดว่าไม่ได้มีการบรรลุข้อตกลงจริง แม้แต่ทรัมป์เองก็แสดงความผิดหวังอย่างหาได้ยากกับกลยุทธ์ของวลาดิมีร์ ปูตินที่เพิ่มเงื่อนไขเบื้องต้นมากมายก่อนที่จะตอบตกลง "อาจเป็นเพราะพวกเขากำลังถ่วงเวลา" เขากล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Newsmax พร้อมเล่าว่าเขาเองก็เคยใช้กลยุทธ์แบบนี้เหมือนกันเมื่อไม่แน่ใจว่าต้องการทำข้อตกลงจริงหรือไม่

   นั่นเป็นการตีความที่สุภาพที่สุด แต่ความจริงก็คือผู้เจรจาของสหรัฐฯ กำลังถูกหลอกใช้ ตามที่ Bloomberg News ได้รายงาน เครมลินมองว่าข้อตกลงเพื่อรับประกันการเดินเรืออย่างปลอดภัยในทะเลดำเป็นหนทางที่จะทำลายระบอบการคว่ำบาตรระหว่างประเทศที่ขัดขวางเศรษฐกิจและรายได้ของรัสเซียมาตั้งแต่เริ่มการรุกรานยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เป้าหมายที่สองคือการแบ่งแยกพันธมิตรตะวันตกที่ร่วมมือกันต่อต้านรัสเซีย

## กลยุทธ์ของปูตินและความยากลำบากของยูเครน

ปูตินรู้ดีว่ายูเครนจะพบว่าเป็นเรื่องยากอย่างยิ่งที่จะยอมรับเงื่อนไขของเขา และการปฏิเสธจะทำให้เป็นไปได้ว่าสหรัฐฯ จะระงับการส่งอาวุธและการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองอีกครั้งเพื่อลงโทษ ซึ่งจะเปิดโอกาสให้รัสเซียสามารถเจาะแนวรบในสนามรบได้ต่อไป นอกจากนี้ ปูตินยังรู้ด้วยว่าผู้นำยุโรปส่วนใหญ่จะต่อต้านการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร บางประเทศได้ประกาศชัดเจนแล้ว โดยยืนยันว่ามาตรการคว่ำบาตรที่กำหนดขึ้นเพื่อลงโทษการรุกรานของปูตินควรถูกยกเลิกก็ต่อเมื่อเขายุติการรุกรานเท่านั้น

ประเด็นสำคัญคือทรัมป์ต้องการความร่วมมือจากยุโรปเพื่อบรรลุเงื่อนไขหลายประการเหล่านั้น โดยเฉพาะการคืนสถานะธนาคารของรัสเซียให้กลับเข้าสู่ระบบการชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) ที่ตั้งอยู่ในกรุงบรัสเซลส์

ดังนั้น รัฐบาลสหรัฐฯ จึงต้องตัดสินใจว่าจะยอมรับเงื่อนไขของรัสเซียและปะทะกับยุโรปโดยตรง หรือปฏิเสธและพยายามกดดันปูตินด้วยวิธีที่ไม่เต็มใจจะทำมาโดยตลอด การเผชิญหน้ากับยุโรปอาจส่งผลเสียอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อทวีปยุโรป เนื่องจากฮังการีอาจขัดขวางการต่ออายุกฎหมายคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปที่กีดกันธนาคารรัสเซียส่วนใหญ่ออกจาก SWIFT ได้ในที่สุด ประเทศอื่นๆ บางประเทศอาจเดินตามรอยนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันเพื่อรีบฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับมอสโก

## เหตุผลที่ควรถอนตัวจากข้อตกลง

มีหลายสาเหตุที่ทรัมป์ควรถอนตัว ประการแรกคือข้อตกลงนี้เป็นเพียงอาหารเรียกน้ำย่อยก่อนการหยุดยิงในสนามรบที่มีความสำคัญจริง ปัจจุบันมีการสู้รบน้อยมากในทะเลดำตะวันตก เนื่องจากยูเครนขับไล่กองทัพเรือรัสเซียออกไปได้แล้ว การส่งออกธัญพืชของยูเครนใกล้เคียงกับระดับก่อนสงคราม และของรัสเซียยังสูงกว่านั้นอีก จริงอยู่ที่การหยุดยิงในการเดินเรือจะช่วยลดต้นทุนการประกันภัยสำหรับทั้งสองฝ่าย แต่ผลประโยชน์ที่ได้นั้นเป็นเพียงเล็กน้อย

เจ้าหน้าที่ของยูเครนกล่าวว่ายังไม่ชัดเจนสำหรับพวกเขาว่าข้อตกลงที่บรรลุระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียจะครอบคลุมถึงไมโคไลฟหรือไม่ ซึ่งเป็นท่าเรือสำคัญที่ปากแม่น้ำบักที่ถูกปิดตั้งแต่เริ่มสงคราม หรือรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือโดยทั่วไปหรือไม่ โดยเทียบกับเพียงแค่การเดินเรือเท่านั้น ดังนั้น นี่จึงเป็นข้อตกลงทางทะเลที่ไร้สาระ

   ในทางตรงกันข้าม เงื่อนไขของรัสเซียจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งไม่ใช่อย่างที่แถลงการณ์ของรัสเซียบอกเป็นนัยว่าเป็นเพราะพวกเขาจะยกเลิกการคว่ำบาตรผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและความสามารถในการทำธุรกรรมของรัสเซีย ความจริงคือผลิตภัณฑ์อาหารได้รับการยกเว้นอยู่แล้วและสามารถเคลื่อนย้ายได้อย่างเสรี สิ่งที่เงื่อนไขเหล่านี้จะทำคือการอนุญาตให้ธนาคารและบริษัทของรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรสามารถกลับมาดำเนินการทางการเงินได้อย่างกว้างขวางมากขึ้น รวมถึงสำหรับความพยายามทำสงครามของรัสเซียในยูเครน สิ่งเดียวที่พวกเขาต้องทำคืออ้างว่า "มีส่วนเกี่ยวข้อง" กับการค้าที่เกี่ยวข้องกับอาหาร

เหตุผลประการที่สองที่ควรถอนตัวคือ เงื่อนไขของปูตินจะ—อีกครั้ง—เป็นการยอมเสียผลประโยชน์โดยไม่ได้อะไรตอบแทนเมื่อต้องเจรจาเพื่อยุติสงคราม ครั้งนี้ยังทำให้ทรัมป์สูญเสียอำนาจต่อรองในการบรรลุการหยุดยิงที่เอนเอียงอย่างไม่สมดุลที่เขาดูเหมือนจะสนับสนุน ซึ่งในความเป็นจริงเป็นความพยายามในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซีย การผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรคือไพ่ใบสำคัญที่สุดที่เขามี หากเขาให้สิทธิเข้าถึง SWIFT ก็เท่ากับว่าเขาต้องเสียไพ่ใบนี้ไปโดยที่การเจรจาเกี่ยวกับการหยุดยิงที่มีสาระสำคัญยังไม่เริ่มต้นด้วยซ้ำ

นอกจากนี้ ปูตินยังประสบความสำเร็จในการเชื่อมโยงการหยุดยิงในทะเลดำกับการหยุดโจมตีทางอากาศต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ซึ่งหมายความว่าอาหารเรียกน้ำย่อยชิ้นที่สองสำหรับการหยุดยิงบนพื้นดินก็ตกอยู่ภายใต้รายการเงื่อนไขของปูตินด้วยเช่นกัน จึงไม่น่าแปลกใจที่ปฏิกิริยาภายในยูเครนต่อการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่มีตั้งแต่ไม่อยากเชื่อไปจนถึงโกรธเกรี้ยว

มีคำแนะนำที่เกี่ยวข้องอีกข้อหนึ่งใน The Art of The Deal ที่ทรัมป์ควรจดบันทึกถึงตัวเองขณะที่เขาพิจารณาเงื่อนไขยาพิษของปูติน: "สิ่งที่เลวร้ายที่สุดที่คุณสามารถทำได้ในการทำข้อตกลงคือแสดงให้เห็นว่าคุณสิ้นหวังที่จะทำให้มันสำเร็จ นั่นทำให้อีกฝ่ายได้กลิ่นเลือด และจากนั้นคุณก็ตาย" เมื่อพูดถึงการหยุดยิงในทะเลดำ มีเลือดอยู่ในน้ำแล้ว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-03-28/putin-smells-blood-in-the-water-on-black-sea-deal-with-trump?srnd=homepage-europe