ความสำเร็จของจีนผ่าน Digital Silk Road และบทบาทในการพัฒนากลุ่มประเทศโลกใต้

18-3-2025

    ความชอบของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาในการสร้างความเปลี่ยนแปลงกำลังทำให้โลกเหนือ หรือกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วแตกแยก โลกใต้หรือกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาจึงต้องยืนหยัดอย่างมั่นคงในพันธสัญญาที่จะพัฒนาอย่างสันติ และใช้ช่วงเวลานี้เพื่อส่งเสริมระเบียบโลกที่เท่าเทียมและยุติธรรมยิ่งขึ้น

   หนึ่งในประเด็นสำคัญของการประชุมรัฐสภาประจำปีของจีนหรือ "สองเซสชัน" เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คือบทบาทที่โดดเด่นมากขึ้นของบริษัทเทคโนโลยีเอกชนในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ ทศวรรษหนึ่งหลังจากการเปิดตัวโครงการ "Made in China 2025" เป้าหมายส่วนใหญ่ได้บรรลุผลสำเร็จ ส่งผลให้จีนกลายเป็นมหาอำนาจด้านเทคโนโลยีระดับโลก

   ผ่านโครงการเส้นทางสายไหมดิจิทัล (Digital Silk Road) และบริษัทอย่าง DeepSeek ความก้าวหน้าของจีนกำลังช่วยขับเคลื่อนการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ของประเทศในโลกใต้ ทำให้ประเทศในแอฟริกาสามารถก้าวข้ามขั้นตอนการพัฒนาได้ในการแข่งขันเพื่อนำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้

   ในขณะที่โครงการ "Made in China 2025" ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง บรรลุเป้าหมายส่วนใหญ่ ความพยายามครั้งที่สองของประธานาธิบดีทรัมป์ในการ "ทำให้อเมริกายิ่งใหญ่อีกครั้ง" (Make America Great Again หรือ MAGA) กลับเริ่มต้นอย่างขัดแย้งและเต็มไปด้วยอุปสรรค ตัวอย่างเช่น ความพยายามในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาลผ่านโครงการกรมประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล (Department of Government Efficiency หรือ DOGE) ถูกวิพากษ์วิจารณ์ โดยบางฝ่ายกล่าวหาว่ารัฐบาลทรัมป์กำลังผลักดันประชาธิปไตยสหรัฐฯ ไปสู่ระบอบเผด็จการ

การปะทะคารมเมื่อเดือนที่แล้วระหว่างทรัมป์กับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีแห่งยูเครนในห้องทำงานประธานาธิบดี (Oval Office) เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับหลายฝ่าย เหตุการณ์นี้สะท้อนการคลี่คลายของพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและเป็นสัญญาณของการเสื่อมถอยของความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในระเบียบโลกเสรีนิยมหลังสงครามโลกครั้งที่สอง

สำหรับหลายคน ยุคหลังสงครามเย็นกำลังเปลี่ยนผ่านจากวิสัยทัศน์อุดมคติของฟรานซิส ฟูกูยามะเกี่ยวกับ "จุดจบของประวัติศาสตร์" ที่ประชาธิปไตยเสรีนิยมได้รับชัยชนะ ไปสู่มุมมองอันน่าวิตกของซามูเอล ฮันติงตันเกี่ยวกับ "การปะทะกันของอารยธรรม" ที่เชื้อชาติและศาสนากลายเป็นชนวนความขัดแย้ง และหลักการ "ผู้มีอำนาจเหนือกว่าย่อมมีสิทธิ์" เข้ามาครอบงำ

การพบปะระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์กับประธานาธิบดีเซเลนสกีเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ซึ่งจบลงด้วยการโต้เถียงอย่างดุเดือด ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับหลายฝ่าย มุมมองโลกแบบ MAGA ของทรัมป์ได้จุดประกายการเติบโตของขบวนการฝ่ายขวาจัดระดับโลกอย่างชัดเจน บ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ของความขัดแย้งตามแนวอารยธรรม

การที่ทรัมป์ถอยห่างจากบทบาทผู้นำระดับโลกของสหรัฐฯ ยังส่งผลโดยตรงในหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นการถอนตัวจากข้อตกลงปารีสและองค์การอนามัยโลก รวมถึงการระงับการให้เงินทุนแก่ USAID หรือหน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ ซึ่งทำให้ความพยายามในการแก้ไขวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่เร่งด่วนอ่อนแอลง

อย่างไรก็ตาม นโยบายสร้างความปั่นป่วนของทรัมป์ยังก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ไม่คาดคิด การลดขนาดของ USAID อาจเป็นสัญญาณของการปิดฉากบทมืดในประวัติศาสตร์ นั่นคือปฏิบัติการลับของสหรัฐฯ ที่มุ่งส่งเสริมประชาธิปไตยผ่านการสร้างความแตกแยกและการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง

    แท้จริงแล้ว แคมเปญระดับโลกของสหรัฐฯ เพื่อส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพไม่เพียงอาศัยกลวิธีที่ผิดกฎหมาย แต่ยังนำไปสู่สงครามที่เลวร้าย ดังที่เห็นในอิรักและอัฟกานิสถาน การล่มสลายของระเบียบโลกที่นำโดยสหรัฐฯ คงไม่ได้รับการไว้อาลัยจากประเทศในโลกใต้ แต่สิ่งที่จะมาแทนที่ระเบียบโลกที่เน้นตะวันตกซึ่งกำลังพังทลายนั้นยังคงไม่ชัดเจน

สิ่งหนึ่งที่เห็นได้ชัดคือความไม่ชอบสงครามของทรัมป์ ในระหว่างการประชุมที่ตึงเครียดเมื่อไม่นานมานี้ ทรัมป์ได้เตือนเซเลนสกีไม่ให้เสี่ยงก่อให้เกิดสงครามโลกครั้งที่สาม สำหรับทรัมป์ ความขัดแย้งโดยตรงระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซียอาจลุกลามเป็นสงครามนิวเคลียร์ได้

    นี่สะท้อนความเป็นจริงของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจในปัจจุบัน: ความขัดแย้งทางทหารแบบเปิดเผยระหว่างสหรัฐอเมริกา รัสเซีย และจีน อาจนำไปสู่การทำลายล้างซึ่งกันและกัน น่าแปลกที่แม้จะมีแนวทางที่ดูเหมือนไร้ศีลธรรมและเน้นผลประโยชน์ในเชิงธุรกรรม แต่ทรัมป์ ในบรรดาผู้นำตะวันตก กลับเป็นผู้ที่ดูเหมือนจะเข้าใจอันตรายต่อการดำรงอยู่ของมนุษยชาติอย่างถ่องแท้

   บางคนคาดการณ์ว่าทรัมป์อาจเจรจาข้อตกลงใหญ่ที่คล้ายคลึงกับการประชุมยัลตากับรัสเซียและจีน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างหลักการมอนโรในยุคปัจจุบันที่แบ่งเขตอิทธิพลแยกจากกันระหว่างมหาอำนาจนิวเคลียร์ทั้งสาม แม้ว่าข้อตกลงนี้อาจไม่สามารถขจัดความเสี่ยงของสงครามได้ทั้งหมด แต่ข้อตกลงไตรภาคีนี้อาจลดโอกาสเกิดความขัดแย้งร้ายแรงในพื้นที่เสี่ยงภัย เช่น ทะเลจีนใต้และช่องแคบไต้หวันได้อย่างมีนัยสำคัญ

   นี่คือความซับซ้อนของทรัมป์ยุคที่ 2: นโยบายต่างประเทศที่เน้น "อเมริกาต้องมาก่อน" ของเขาสร้างความปั่นป่วน ขัดขวางความพยายามร่วมกันในการแก้ไขวิกฤตระดับโลกที่กำลังคืบคลาน แต่ความพยายามของเขาที่จะปั่นป่วนสถานการณ์ยังสร้างโอกาสในการลดความเสี่ยงของความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจ แต่ช่องทางสู่สันติภาพเหล่านี้อาจมีอยู่ไม่นาน

ความพยายามของทรัมป์ในการไกล่เกลี่ยสันติภาพกับรัสเซียถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการยอมจำนน ในขณะที่บางประเทศในสหภาพยุโรปให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนยูเครนต่อไปในสงคราม คนอื่นๆ สนับสนุนให้ยุโรปก้าวเข้ามารับบทบาทที่สหรัฐฯ ยึดถือมาอย่างยาวนานในการปกป้องระเบียบโลกเสรีนิยม

ทรัมป์ได้พลิกบทบาทที่สหรัฐฯ ยึดถือมานานในฐานะผู้ปกป้องประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อสงสัยว่าทรัมป์เพียงคนเดียวจะเพียงพอที่จะแยกชาวอเมริกันออกจากการรับรู้ตนเองว่าเป็น "เมืองบนเนินเขา" ได้อย่างสมบูรณ์หรือไม่ หลังจากทรัมป์พ้นตำแหน่ง ชาวอเมริกันอาจหวนกลับไปมีความรู้สึกถึงชะตากรรมอันชัดแจ้งในฐานะผู้พิทักษ์โลกเสรีอีกครั้ง

กลยุทธ์ทำลายล้างของทรัมป์ได้ทำให้พันธมิตรตะวันตกแตกแยก สิ่งที่จะเกิดขึ้นจากรอยร้าวนี้ยังคงไม่ชัดเจน สิ่งที่แน่นอนคือโลกเหนือที่แตกแยก เช่นเดียวกับโลกเหนือที่เป็นหนึ่งเดียว อาจสร้างความท้าทายและความเสี่ยงที่สำคัญต่อประเทศในโลกใต้

ในรายงานการทำงาน "สองเซสชัน" นายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เชียง ได้เสนอแผนกระตุ้นการบริโภคซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศ ควบคู่ไปกับการขยายบทบาทของภาคเอกชน แต่หลี่ยังเน้นย้ำถึงความไม่แน่นอนและความเสี่ยงจากภายนอก เช่น ภาษีศุลกากรมหาศาลที่ทรัมป์กำหนด ซึ่งทวีความรุนแรงกลายเป็นสงครามการค้าและคุกคามเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน

ในเดือนเมษายน ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง มีกำหนดเดินทางเยือนมาเลเซียอย่างเป็นทางการ ซึ่งในเดือนพฤษภาคม มาเลเซียยังมีกำหนดเป็นเจ้าภาพการประชุมระดับสูงครั้งแรกระหว่างสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คณะมนตรีความร่วมมือรัฐอ่าวอาหรับ และจีน หรือการประชุมสุดยอดอาเซียน+GCC+จีน

การประชุมเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์ในโลกเหนือ ซึ่งเกิดจากนโยบายต่างประเทศที่ให้ความสำคัญกับอเมริกาเป็นอันดับแรกของทรัมป์ ในการตอบสนอง ประเทศต่างๆ ในโลกใต้ต้องยืนหยัดในพันธสัญญาที่จะพัฒนาอย่างสันติ และคว้าโอกาสนี้ในการส่งเสริมระเบียบโลกที่เปิดกว้างและครอบคลุม ซึ่งตั้งอยู่บนผลประโยชน์ร่วมกันและความเคารพซึ่งกันและกัน

---

IMCT NEWS : Photo SCMP - Illustration: Craig Stephens

ที่มา https://www.scmp.com/opinion/world-opinion/article/3301538/how-global-south-can-rise-above-fray-west-fractures?module=perpetual_scroll_1_RM&pgtype=article